Совет министров иностранных дел Содружества Независимых Государств

решил:

1. Принять к сведению информацию о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2005 год.

2. Утвердить План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2006 год.

План многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2005 год был сформирован на основании предложений МИДов государств-участников Содружества и утвержден 18 марта 2005 года Решением СМИД СНГ, подписанным 10 государствами-участниками СНГ (не подписали Туркменистан и Республика Узбекистан).

Документом предусмотрено проведение 10 консультаций представителей внешнеполитических ведомств, а также заседаний консультативных комитетов руководителей правовых и консульских служб МИДов государств-участников СНГ, работающих по отдельным планам. Из десяти упомянутых консультаций проведено восемь:

1. О взаимодействии государств-участников СНГ в ОБСЕ (Минск, 17 июня). Принимали участие: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, а также Туркменистан и Украина в качестве наблюдателей.

2. Обсуждение вопросов взаимодействия государств-участников СНГ в противодействии терроризму, организованной преступности, наркоагрессии, незаконной миграции, а также иным новым вызовам и угрозам (Минск, 19 июля). Принимали участие: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина.

3. Обсуждение вопросов повестки дня 60-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (Москва, 16 августа). Принимали участие: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Российская Федерация, а также представители Грузии, Республики Молдова, Туркменистана и Украины в качестве наблюдателей.

4. О взаимодействии государств-участников СНГ в связи с предстоящим СМИД ОБСЕ в Словении (Москва, 14 ноября). Принимали участие: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, а также в качестве наблюдателя - Грузия.

5. О развитии отношений государств-участников СНГ с Евросоюзом и последствиях его расширения для стран Содружества (Москва, 14 ноября). Принимали участие: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан, а также в качестве наблюдателя - Грузия.

6. О взаимодействии государств-участников СНГ в вопросах урегулирования трудовой миграции (Душанбе, 17 - 18 ноября). Принимали участие: Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Украина. Азербайджанская Республика и Грузия участвовали в качестве наблюдателей.

7. О взаимодействии в рамках СНГ (Минск, 8 - 9 декабря). Принимали участие: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан и Украина.

8. О вопросах экспортного контроля и нераспространения (Москва, 22 декабря). Принимали участие: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова (в качестве наблюдателя), Российская Федерация, Республика Узбекистан и Украина.

Инициированные Республикой Таджикистан на апрель консультации по вопросам экономического сотрудничества и взаимной торговли стран СНГ с Афганистаном отменены по инициативе принимающей стороны в связи с тем, что только шесть государств, включая страну-организатора, выразили готовность участвовать в указанных консультациях, в том числе два государства делегировали работников посольств, один из них - в качестве наблюдателя.

Намеченные на апрель в Киеве консультации об участии государств-участников СНГ в развитии международных транспортных коридоров, проходящих по их территории, по просьбе Украинской Стороны были перенесены на более поздние сроки в связи с продолжающимся процессом реорганизации центральных органов исполнительной власти.

7 - 8 сентября в городе Минске состоялось заседание Консультативного комитета руководителей правовых служб МИДов государств-участников СНГ, на котором было согласовано Положение о Комитете и рассмотрен ряд правовых вопросов.

5 - 7 октября в городе Минске состоялось XVI заседание Консультативного совета руководителей консульских служб МИДов государств-участников СНГ. Ключевой вопрос заседания - о принимаемых мерах по контролю за незаконной миграцией.

В дополнение к перечисленному 22 апреля в Минске по инициативе МИДа Российской Федерации во исполнение Решения СМИД СНГ от 18 марта 2005 года состоялись консультации по совершенствованию и реформированию органов СНГ.

Проведенные в 2005 году консультации характеризуются широким спектром важных вопросов современности. В тематике консультаций значительное внимание уделялось взаимодействию государств-участников СНГ по обсуждаемым вопросам.

В течение последних лет дважды в год на межмидовских консультациях рассматривается проблематика ОБСЕ. На июньских консультациях в городе Минске, подводя итоги деятельности Организации через полгода после СМИД ОБСЕ в Софии (6 - 7 декабря 2004 года), представители государств-участников консультаций сделали акцент на необходимости укрепления доверия к ОБСЕ со стороны ее участников путем переориентации главных приоритетов ее работы с политического мониторинга на равноправное и конструктивное взаимодействие. На ноябрьских консультациях в Москве представители внешнеполитических ведомств государств-участников консультаций признали целесообразным сфокусировать заседание СМИД, ОБСЕ (Любляна, Словения) на вопросах реформы Организации, договорились содействовать принятию весомых, конкретных, обязывающих реформенных решений.

Регулярными также стали консультации, посвященные обмену мнениями по вопросам повестки дня Генеральной Ассамблеи ООН. В рамках консультаций по данной проблематике в августе был рассмотрен и согласован в первом чтении проект Заявления глав государств-участников СНГ в связи с 60-летием ООН, одобренный на заседании СМИД 22 августа и принятый впоследствии Советом глав государств Содружества 26 августа 2005 года.

Содержательными были впервые прошедшие в этом году в Республике Таджикистан консультации по проблемам трудовой миграции. В ходе консультаций состоялся обмен накопленным практическим опытом.

При рассмотрении вопросов силового блока, проблематики миграции к участию в консультациях привлекались представители отраслевых органов и заинтересованных ведомств государственного управления стран Содружества.

Традиционным стало проведение в Минске под эгидой МИДа Республики Беларусь ежегодных итоговых консультаций руководителей подразделений МИДов стран СНГ, занимающихся проблематикой Содружества, в ходе которых состоялся обмен мнениями о результатах прошедшего года и определены задачи на 2006 год.

На последних в 2005 году консультациях (пункт 8 данной информации) была отмечена возрастающая актуальность совершенствования национальных систем экспортного контроля и укрепления взаимодействия в рамках СНГ в этой сфере в свете угроз, исходящих от международного терроризма.