Дата підписання: 27.05.2004 р.

Дата набуття чинності: 27.05.2004 р.

Цей Меморандум підготовлено за підсумками конференції представників Кабінету Міністрів України, держав-донорів та міжнародних організацій "Розвиток та модернізація державної служби як складова проведення адміністративної реформи в Україні", що відбулася у Києві 17 лютого 2004 року з метою досягнення згоди щодо середньострокових цілей розвитку та можливостей співробітництва у сфері державної служби та адміністративної реформи в Україні.

Кабінет Міністрів України (КМУ) в особі Першого віце-прем'єр-міністра України, Міністра фінансів України Миколи Азарова та Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР) в особі Директора по Україні, Білорусі та Молдові Луки Барбоне, обговорюючи останні досягнення та цілі розвитку у сфері державної служби та адміністративної реформи в Україні, за згоди учасників конференції дійшли порозуміння з основних питань та середньострокових пріоритетів у цій сфері, які включають:

розвиток системи надання адміністративних послуг фізичним та юридичним особам, запровадження нових механізмів планування роботи і вироблення політики органами державного управління;

збільшення прозорості у діяльності державної служби та перехід до відбору, просування по службі та оцінки роботи державних службовців на основі їх особистих здібностей та досягнень через створення відповідної правової бази, сумісної з практикою Європейського Союзу у цій сфері;

підвищення професійної спроможності державних службовців до вироблення та реалізації урядової політики;

розвиток наскрізної системи управління державною службою і управління персоналом в органах державної влади на центральному та місцевому рівнях;

посилення стимулів для державних службовців через прозору та ефективну систему винагород, ефективне управління кар'єрним зростанням, професійний розвиток та соціальний захист;

вдосконалення технічного забезпечення державних службовців та системи управління державною службою через устаткування сучасним обладнанням і застосування нових інформаційних та комунікаційних технологій;

поліпшення якості виконавської діяльності та підзвітності органів державної влади через краще управління на інституційному рівні.

Домовившись щодо середньострокових пріоритетів розвитку державного управління та державної служби, КМУ та МБРР беруть на себе зобов'язання дотримуватися узгоджених цілей та сприяти їх досягненню. З цією метою:

2.1. Кабінет Міністрів України

(a) розробить та втілить Програму розвитку державної служби в Україні на 2005 - 2010 роки та передбачить ресурси для її реалізації;

(b) розробить Концепцію та проект нового Закону про державну службу;

(c) посилюватиме інституційну спроможність центрального органу управління державною службою, зокрема, через створення при ньому Центру сприяння інституційному розвитку державної служби, а також розгалуженої мережі функціонального управління державною службою;

(d) посилюватиме інституційну спроможність центрального органу виконавчої влади, відповідального за процес запровадження стратегічного планування та удосконалення системи надання послуг;

(e) здійснюватиме ефективні заходи щодо запровадження стратегічного планування та системи вироблення політики у їхньому зв'язку з бюджетним процесом;