- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Резолюція
РЕЗОЛЮЦИЯ 2086 (2013),
принятая Советом Безопасности на его 6903-м заседании
21 января 2013 года
Совет Безопасности,
подтверждая свою главную ответственность согласно
Уставу Организации Объединенных Наций за поддержание международного мира и безопасности и свою готовность добиваться устойчивого мира во всех рассматриваемых им ситуациях,
вновь подтверждая также свою приверженность делу обеспечения соблюдения целей и принципов
Устава Организации Объединенных Наций , в том числе свою приверженность принципам политической независимости, суверенного равенства и территориальной целостности всех государств и их уважение при осуществлении всей деятельности в области поддержания мира и миростроительства и необходимость того, чтобы государства соблюдали свои обязательства по международному праву,
признавая ту чрезвычайно важную роль, которую операции Организации Объединенных Наций по поддержанию мира играют в деле поддержания международного мира и безопасности, предотвращения и сдерживания конфликтов, содействия соблюдению международных норм и решений Совета Безопасности, а также миростроительства в постконфликтных ситуациях,
будучи преисполнен решимости укреплять центральную роль Организации Объединенных Наций в области поддержания мира и обеспечивать эффективное функционирование системы коллективной безопасности, учрежденной согласно
Уставу Организации Объединенных Наций ,
отмечая, что поддержание мира охватывает деятельность, начиная от традиционных миссий по поддержанию мира, главная задача которых заключается в мониторинге состояния прекращения огня, и кончая комплексными многоаспектными операциями, направленными на решение задач миростроительства и устранение коренных причин конфликта,
вновь подтверждая, что уважение базовых принципов поддержания мира, включая согласие сторон, беспристрастность и неприменение силы, за исключением самообороны и защиты мандата, имеет существенно важное значение для успеха операций по поддержанию мира,
подтверждая приверженность делу повышения эффективности действий Организации Объединенных Наций в связи с конфликтами на всех этапах, начиная с их предотвращения и заканчивая их урегулированием и миростроительством в постконфликтный период,
призывая добиваться дальнейшего прогресса в применении всеобъемлющего, согласованного и комплексного подхода к поддержанию международного мира и безопасности путем предотвращения конфликтов, недопущения их возобновления и установления стабильного мира посредством осуществления эффективных стратегий превентивной дипломатии, миротворчества, поддержания мира и миростроительства,
напоминая в этой связи о своей готовности регулярно оценивать, в консультации с соответствующими заинтересованными сторонами, численность персонала, мандат и состав операций по поддержанию мира в целях осуществления, в надлежащих случаях, необходимых корректировок с учетом достигнутого прогресса или меняющихся на местах обстоятельств, в том числе в области безопасности, что позволяет в каждом конкретном случае произвести реконфигурацию, переход или вывод,
вновь подтверждая, что национальные власти несут главную ответственность за определение своих приоритетов и стратегий в отношении постконфликтного миростроительства, и в этой связи подтверждая, что национальное исполнение, ответственность и политическая воля, а также согласованные усилия национальных правительств и международного сообщества играют чрезвычайно важную роль в установлении устойчивого мира,
особо отмечая жизненно важную роль Организации Объединенных Наций, действующей в консультации с международными партнерами, в деле оказания поддержки национальным властям в укреплении мира и разработке стратегий относительно приоритетов в области миростроительства, а также обеспечения того, чтобы благодаря этим стратегиям повышалась степень согласованности деятельности по таких направлениям, как политика, безопасность, права человека и поддержание законности и правопорядка,
вновь подтверждая свою приверженность учету воздействия вооруженного конфликта на женщин и детей и ссылаясь на резолюцию
1325 (2000) и все последующие резолюции по вопросу о женщинах и мире и безопасности для подтверждения необходимости обеспечения полного, равного и эффективного участия женщин на всех этапах мирного процесса с учетом их чрезвычайно важной роли в предотвращении и разрешении конфликтов и миростроительстве, а также на резолюцию
1261 (1999) о детях и вооруженных конфликтах и последующие резолюции,
отдавая дань памяти миротворцам Организации Объединенных Наций, погибшим во имя мира, и в этой связи подчеркивая важность обеспечения охраны и безопасности миротворцев Организации Объединенных Наций, выражая серьезную озабоченность по поводу угроз безопасности и целенаправленных нападений на миротворцев Организации Объединенных Наций во многих миссиях по поддержанию мира, что представляет собой одну из главных проблем для операций Организации Объединенных Наций по поддержанию мира, осуждая самым решительным образом убийства и все акты насилия в отношении миротворцев Организации Объединенных Наций, включая недавнее сбитие вертолета Организации Объединенных Наций в Южном Судане, а также понесенные в последнее время жертвы в миссиях Организации Объединенных Наций в Демократической Республике Конго, Кот-д'Ивуаре и Дарфуре, а также особо отмечая необходимость привлечения виновных в таких нападениях к ответственности,
1. выражает удовлетворение по поводу того вклада, который операции по поддержанию мира вносят в дело осуществления всеобъемлющей стратегии, направленной на обеспечение прочного мира и безопасности, и с признательностью отмечает вклад миротворческих миссий в миростроительство на раннем этапе;
2. особо отмечает тот факт, что деятельность Организации Объединенных Наций в области поддержания мира должна проводиться таким образом, чтобы способствовать миростроительству в постконфликтный период, недопущению возобновления вооруженных конфликтов и достижению прогресса на пути к устойчивому миру и развитию;
3. подтверждает свою готовность продолжать совершенствовать процесс рассмотрения задач начального этапа миростроительства и их учета в мандатах и составе миссий по поддержанию мира и в этой связи подчеркивает необходимость поэтапного планирования Секретариатом задач начального этапа миростроительства с установлением четких целей с учетом местных условий и накопленного опыта, что должно способствовать решению долгосрочных задач в области миростроительства для обеспечения успешного перехода и свертывания миротворческих операций;
4. подчеркивает важность осознания сложных проблем в области миростроительства в период с начала той или иной миссии по поддержанию мира в рамках процессов комплексной стратегической оценки и планирования, с тем чтобы обеспечить согласованность миротворчества, поддержания мира и миростроительства и развития для обеспечения эффективного реагирования с самого начала на сложившуюся в постконфликтный период ситуацию;
5. признает важную роль многоаспектных миссий по поддержанию мира в плане: a) содействия принимающим странам в определении чрезвычайно важных приоритетов и стратегий по вопросам миростроительства; b) оказания помощи для создания благоприятных условий для соответствующих национальных и международных действующих лиц в целях решения задач в области миростроительства; и c) самостоятельного решения задач в области миростроительства на раннем этапе;
6. подтверждает необходимость учета накопленных во время миссий специальных знаний и опыта при разработке стратегии по вопросам миростроительства;
7. признает, что мандат каждой миссии по поддержанию мира конкретно учитывает потребности и ситуацию в соответствующей стране;
8. отмечает в этой связи, что Совет Безопасности может санкционировать многоаспектные миссии по поддержанию мира, в частности:
a) для поддержки обеспечения основной охраны и безопасности посредством оказания помощи в реализации национальных программ реформирования сектора безопасности путем оказания стратегической помощи для развития структур сектора безопасности и наращивания потенциала воинских, полицейских и других правоохранительных учреждений в ключевых областях при наращивании стремления к полному национальному исполнению и подлинному партнерству в целях создания легитимного, подотчетного и стабильного сектора безопасности, реагирующего на потребности населения;
b) для того, чтобы правительства могли рассматривать вопрос о возможности разработки программ по вопросам разоружения, демобилизации и реинтеграции (РДР), в которых должен всеохватным образом учитываться политический процесс в целях обеспечения эффективного перехода от разоружения и демобилизации к реинтеграции при учете потребностей всех слоев затрагиваемого населения и специфики той или иной ситуации;
c) для содействия укреплению в принимающей стране учреждений, занимающихся вопросами поддержания законности и правопорядка на скоординированной с иными подразделениями Организации Объединенных Наций основе в рамках соответствующих мандатов в порядке оказания национальным властям помощи в определении имеющих чрезвычайно важное значение приоритетов и стратегий в области поддержания законности и правопорядка для удовлетворения потребностей полиции, судебных органов и пенитенциарной системы и налаживания чрезвычайно важного взаимодействия между ними для организации содействия тому, чтобы государства могли обеспечивать выполнение важных функций в этих областях, а также в качестве важнейшего вклада в дело укрепления мира и пресечения безнаказанности;
d) для принятия оперативных мер в области деятельности, связанной с разминированием, а также оказания консультативных услуг и организации учебной подготовки с учетом потребностей национальных органов власти, по запросу, с тем чтобы создать возможности для уменьшения степени риска, оказания помощи пострадавшим, разминирования и распоряжения запасами и их утилизации;
................Перейти до повного тексту