1. Выборные представители и государственные служащие местных и центральных уровней из более чем 20 стран Центральной и Восточной Европы и Содружества Независимых Государств (СНГ) собрались в Ереване, чтобы обменяться мнениями по программе децентрализации в их соответствующих странах.

2. Участники признали важность децентрализации в процессе демократизации и преобразования экономики и общества, носивших ранее централизованный и чрезмерно заполитизированный характер. В то же время они подчеркнули, что успех политики децентрализации определяется наличием сильного центра, поддерживающего ее проведение.

3. Они подчеркнули, что хотя, стоящие перед странами проблемы и задачи совпадают, их решения в разных странах могут различаться в зависимости от конкретных социальных, экономических и культурных особенностей каждой страны.

4. Было особо отмечено, что правовой основой децентрализации должны быть конституция и базовые нормативные документы. Необходимо добиться четкого разграничения сфер компетенции государственной администрации и органов самоуправления, а также органов различного уровня в системе самоуправления. Это четкое разграничение сфер компетенции не исключает сотрудничества между указанными органами.

5. Было подчеркнуто, что необходимо гарантировать различным органам управления и самоуправления базу финансовых ресурсов, сопоставимую с объемом их функций и обязанностей. Следует приложить все силы, чтобы гарантировать передачу местным органам власти финансовых ресурсов, которые по своей величине в целом соответствовали бы их конкретным потребностям, условиям и обязанностям. Для этих целей необходимо разработать организационную базу, которая стимулировала бы сотрудничество между центральными и местными органами власти, и укреплять кадровый потенциал в соответствующих областях. Финансовая децентрализация должна стимулировать и поощрять принятие местными органами на себя ответственности за предоставление качественных услуг и социально-экономическое развитие и использование ими ресурсов в этих целях. В рамках финансовой децентрализации следует создать надлежащие механизмы для обеспечения справедливого уравнивания и распределения ресурсов. В то же время следует создать действенные и эффективные системы подотчетности и контроля.

6. Для обеспечения успеха децентрализации необходимо параллельно с ней осуществить широкий комплекс мер по развитию людских ресурсов. Эти усилия должны предприниматься в отношении как выборных должностных лиц, так и административного персонала. Развитие людских ресурсов охватывает деятельность по профессиональной подготовке, ориентированную на совершенствование и закрепление знаний, навыков и этических ценностей, а также на стимулирование организационных изменений. Проведенное в ходе конференции обсуждение продемонстрировало, что многие страны испытывают схожие потребности в областях анализа политики; подготовки законопроектов; управления людскими ресурсами; управления финансовыми ресурсами; управления ресурсами НПО; развития предпринимательских навыков; подготовки кадров с учетом гендерных и экологических аспектов; и подготовки инструкторов. Вместе с тем профессиональная подготовка может быть эффективной лишь в случае, если ее осуществление подкрепляется целостной и последовательной политикой в областях набора и расстановки кадров, мотивации сотрудников и развития карьеры, а сама деятельность по подготовке кадров должным образом интегрирована в указанную политику.