- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Директива
Директива Ради 85/374/ЄЕС
"Про наближення законів, постанов та адміністративних положень держав-членів щодо відповідальності за неякісну продукцію"
Поправки:
Включено до 294A0103 (52) (OJ L 001, 03.01.1994, p. 263)
Включено до 294A0103 (53) (OJ L 001, 03.01.1994, p. 321)
Внесено поправки 399L0034 (OJ L 141, 04.06.1999, p. 20)
РАДА ЄВРОПЕЙСЬКИХ СПІВТОВАРИСТВ,
Беручи до уваги пропозицію Комісії (1),
Беручи до уваги висновок Європейського Парламенту (2),
Беручи до уваги висновок Економічного і Соціального Комітету (3),
Враховуючи, що існує потреба наближення законів Держав-членів щодо відповідальності виробника за збитки, завдані недоброякісністю продукції, оскільки існуючі розбіжності можуть порушити конкуренцію і вплинути на рух товарів всередині спільного ринку, а також викликати різницю в рівні захисту споживачів від збитків, завданих їхньому здоров'ю чи майну неякісною продукцією;
Враховуючи, що відповідальність без провини з боку виробника є єдиним засобом адекватного вирішення характерної для нашого часу зростаючої технічності проблеми справедливого і пропорційного розподілу ризиків, притаманних сучасному технологічному виробництву;
Враховуючи, що відповідальність без провини поширюється тільки на промислово виготовлену рухомість; враховуючи, що, як наслідок, належить виключити з об'єктів відповідальності сільськогосподарську продукцію та дичину, окрім випадку, коли вони піддавалися промисловій обробці, яка могла б спричинити їхню недоброякісність; враховуючи, що відповідальність, передбачена даною Директивою, також поширюється на рухомість, використану при виготовленні нерухомості чи вмонтовану в нерухомість;
Враховуючи, що захист споживачів вимагає, щоб всі виробники, зайняті у виробничому процесі, несли відповідальність за недоліки їхнього кінцевого продукту, складової частини чи сировини; враховуючи, що з цієї ж причини відповідальність поширюється на імпортерів продукції у Співтовариство та осіб, які представляються виробниками, ставлячи на продукції своє ім'я, товарний знак чи інший розпізнавальний знак, або які постачають продукцію, виробника якої не встановлено;
Враховуючи, що у випадку, коли декілька осіб несуть відповідальність за одні і ті самі збитки, захист споживачів вимагає, щоб потерпіла особа мала змогу вимагати повної компенсації збитків від кожного з них;
Враховуючи, що з метою захисту фізичного здоров'я і власності споживача недоброякісність продукції визначається не за критерієм її придатності до використання, а з точки зору її невідповідності очікуваному рівню безпечності; враховуючи, що при визначенні безпечності не береться до уваги неправильне і невиправдане обставинами використання продукції;
Враховуючи, що справедливий і пропорційний розподіл ризиків між потерпілою особою та виробником передбачає, що виробника може бути звільнено від відповідальності, якщо він надасть докази існування певних обставин, які його виправдовують;
Враховуючи, що захист споживача вимагає, щоб на відповідальність виробника не впливали дії чи недогляд інших осіб, які могли спричинити збитки; враховуючи, що при цьому необережність потерпілої особи, яка призвела до збитків, може бути взята до уваги з метою зменшення чи скасування подібної відповідальності;
Враховуючи, що захист споживача вимагає надання компенсації у разі смерті чи тілесних ушкоджень, а також компенсації збитків, завданих власності; враховуючи, що остання має бути обмежена товарами особистого використання чи споживання, а також підлягати стягненню нижньої межі фіксованого збору з метою запобігання надмірній кількості судових процесів; враховуючи, що дана Директива не застерігає від компенсації за біль і страждання та інші нематеріальні збитки у випадку, коли це передбачено відповідним законом;
Враховуючи, що встановлення єдиного обмежувального терміну подання позову щодо компенсації відповідає інтересам як потерпілої особи, так і виробника;
Враховуючи, що з плином часу продукція застаріває, розробляються вищі стандарти безпеки, а стан науки і технологій прогресує; враховуючи, що таким чином недоцільно встановлювати необмежений термін відповідальності виробника за недоброякісність своєї продукції; враховуючи, виходячи з цього, що відповідальність повинна припинятися після завершення прийнятного терміну, без шкоди для позовів, що перебувають у розгляді;
Враховуючи, що для забезпечення ефективного захисту споживачів не допускається договірний відступ від відповідальності виробника стосовно потерпілої особи;
Враховуючи, що в правових системах Держав-членів потерпіла сторона може вимагати відшкодувань за збитки на підставі договірної відповідальності чи на підставі недоговірної відповідальності, іншої ніж тої, що передбачена даною Директивою; в тій мірі, в якій ці положення також служать меті встановлення ефективного захисту споживачів, вони не зачіпаються даною Директивою; враховуючи, що хоча у сфері фармацевтичної продукції в Державах-членах вже було досягнуто ефективного захисту споживачів за спеціальною системою відповідальності, позови, що базуються на цій системі, також можуть подаватися;
Враховуючи, що відповідальність за ядерні катастрофи у всіх Державах-членах розглядається в рамках відповідних особливих норм, є можливим виключити збитки такого характеру із сфери даної Директиви;
Враховуючи, що, оскільки винесення первинної сільськогосподарської продукції та дичини за межі компетенції даної Директиви може розглядатися в деяких Державах-членах з огляду на очікуваний рівень захисту споживачів як невиправдане обмеження такого захисту, Держава-член може поширити відповідальність на цю продукцію;
Враховуючи, що з аналогічних причин можливість звільнення виробника від відповідальності у випадку, коли він надасть докази того, що стан науково-технічної думки на час запуску продукції в обіг не дозволяв виявити наявність недоліку, може розглядатися в деяких Державах-членах як невиправдане обмеження захисту споживачів; враховуючи, що тому Держава-член може зберегти чи встановити нове положення в своєму законодавстві, за яким ця пом'якшувальна обставина не береться до уваги; враховуючи, що, у випадку нового положення, застосування даного відступу від Директиви підлягає, однак, процедурі призупинення з метою рівномірного підвищення рівня захисту у Співтоваристві;
Враховуючи, що, беручи до уваги правові традиції більшості Держав-членів, недоцільно встановлювати максимальну суму грошової відповідальності виробника; враховуючи, однак, що оскільки існують різні традиції, допускається відступ Держав-членів від принципу необмеженої відповідальності шляхом встановлення обмеження загальної відповідальності виробника за збитки, завдані смертю чи тілесними ушкодженнями і спричинені ідентичними предметами з тими самими недоліками за умови, що дане обмеження встановлене на рівні достатньо високому, щоб забезпечити належний захист споживачів і правильне функціонування спільного ринку;
Враховуючи, що гармонізація на основі даної Директиви не може бути всеохоплюючою на теперішньому етапі, але відкриває шлях до глибшої гармонізації; враховуючи, отже, що потрібно, щоб Рада регулярно отримувала від Комісії звіти про виконання даної Директиви разом з відповідними пропозиціями у необхідних випадках;
Враховуючи, що особливо важливо в цьому відношенні здійснити перегляд тих частин Директиви, що стосуються наданих Державам-членам можливостей вилучення окремих положень Директиви, по закінченні періоду, достатнього для отримання практичних знань про наслідки такого вилучення на стан захисту споживачів та функціонування спільного ринку,
ПРИЙНЯЛА ЦЮ ДИРЕКТИВУ:
Стаття 1
Виробник є відповідальним за збитки завдані недоліками його продукції.
Стаття 2
В цій Директиві термін "продукція" означає будь-яку рухомість, за винятком первинної сільськогосподарської продукції та дичини, включаючи ту, що є часткою іншої рухомості чи нерухомості. Термін "первинна сільськогосподарська продукція" означає продукцію, що є результатом обробки землі, тваринництва чи рибальства, за винятком продукції, що пройшла попередню обробку. "Продукція" включає в себе електрику.
Стаття 3
1. Термін "виробник" означає виробника кінцевого продукту, будь-якої сировини чи будь-яких комплектуючих, а також будь-яку особу, що, позначаючи продукцію своїм ім'ям, товарним знаком чи іншою відмінною ознакою, заявляє про себе як виробника.
2. Не зачіпаючи відповідальність виробника, будь-яка особа, що імпортує в Співтовариство продукцію з метою продажу, найму, оренди чи будь-якої іншої форми розповсюдження, протягом своєї господарської діяльності вважається виробником в тому значенні, яке вживається в рамках цієї Директиви, і несе відповідальність виробника.
3. Коли неможливо встановити виробника продукції, постачальника продукції розглядають як виробника, за винятком того випадку, коли він заздалегідь повідомляє потерпілу особу про того, хто виробив чи надав йому дану продукцію. Те ж саме стосується імпортованої продукції, якщо на ній не вказано особу імпортера, згаданого в параграфі 2, навіть якщо вказано особу виробника.
Стаття 4
Потерпіла особа повинна надати доказ наявності збитків і недоліку, а також існування причинного зв'язку між недоліком і збитками.
Стаття 5
Коли згідно з положеннями цієї Директиви двоє або більше осіб несуть відповідальність за одні і ті самі збитки, вони несуть солідарну і особисту відповідальність, при цьому положення національного законодавства стосовно права на оскарження залишаються чинними.
................Перейти до повного тексту