Кабінет Міністрів України

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 563 "Деякі питання реалізації Закону України "Про очищення влади" (Офіційний вісник України, 2014 р., № 85, ст. 2412; 2015 р., № 28, ст. 809; 2019 р., № 90, ст. 2993) зміни, що додаються.

1. У Порядку проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади", затвердженому зазначеною постановою:

1) у пункті 2:

у підпункті 2 слова "Генерального прокурора України" замінити словами "Генерального прокурора";

у підпункті 4 слова "Вищої ради юстиції" замінити словами "Вищої ради правосуддя";

у підпункті 6:

слово "ДПтС" замінити словами "центрального органу виконавчої влади, який реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань";

слово "ДФС" замінити словами "ДПС, Держмитслужби";

2) у пункті 4:

абзац перший після слів "(далі - керівник органу)" доповнити словами ", або на керівника державної служби в державному органі, до повноважень якого належить звільнення з посади особи, стосовно якої проводиться перевірка (далі - керівник державної служби)";

в абзаці другому слова "професійних суддів" замінити словом "суддів";

в абзаці третьому слова "Вищої ради юстиції" замінити словами "Вищої ради правосуддя";

абзац четвертий після слів "Керівник органу" доповнити словами ", керівник державної служби";

3) пункт 5 викласти в такій редакції:

"5. Керівник органу, керівник державної служби або голова суду згідно з планом проведення перевірок, затвердженим Кабінетом Міністрів України, приймає рішення про початок проведення перевірки у відповідному органі (далі - початок проведення перевірки в органі), в якому встановлює дату початку проведення перевірки, а також визначає відповідальними за проведення перевірки службу управління персоналом чи інший структурний підрозділ такого органу (далі - відповідальний структурний підрозділ).

Керівник органу, керівник державної служби або голова суду приймає рішення про проведення перевірки щодо особи або судді після закінчення строку проведення перевірки у відповідному органі, визначеного планом проведення перевірок, затвердженим Кабінетом Міністрів України, якщо така особа або такий суддя не проходив перевірку або відсутня/скасована довідка про результати перевірки, передбаченої Законом, за умови, що така перевірка щодо зазначених осіб не проводиться в іншому державному органі.";

4) у пункті 8:

абзац перший викласти в такій редакції:

"8. Особа, яка підлягає перевірці, зобов’язана у десятиденний строк з дня початку проведення перевірки в органі або з дня початку проведення перевірки щодо такої особи подати до відповідального структурного підрозділу:";

у підпункті 1:

в абзаці третьому слова "кадрової служби" замінити словами "служби управління персоналом";

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"- сторінок паспорта громадянина України у формі книжечки з даними про прізвище, ім’я та по батькові, видачу паспорта та місце проживання або лицьового і зворотного боку паспорта громадянина України у формі картки та документа, що підтверджує місце проживання;";

абзац шостий виключити;

абзац сьомий після слів "місцевого самоврядування" доповнити словами "(далі - декларації)";

5) у пункті 9 слова "Професійний суддя" замінити словом "Суддя", а після слів "проведення перевірки в суді" доповнити словами "або з дня проведення перевірки щодо такого судді";

6) абзац третій пункту 11 викласти в такій редакції:

"Мін’юст у триденний строк з дня надходження зазначеної заяви або інформації звертається до Вищої ради правосуддя з пропозицією ухвалити рішення про визнання порушення суддею вимог щодо несумісності.";

7) у пункті 12:

в абзацах першому і другому слова "повідомлення про звільнення особи" замінити словами "повідомлення про відповідність критеріям здійснення очищення влади (люстрації)";

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"сторінок паспорта громадянина України у формі книжечки з даними про прізвище, ім’я та по батькові, видачу паспорта та місце проживання або лицьового і зворотного боку паспорта громадянина України у формі картки та документа, що підтверджує місце проживання;";

8) пункт 14 викласти в такій редакції:

"14. Відповідальний структурний підрозділ протягом десяти днів з дня надходження заяви особи, яка підлягає перевірці, на підставі відомостей, наявних в особовій справі такої особи, та/або на підставі витягу із послужного списку та на підставі поданих особою документів, а також інформації з Реєстру про внесення відомостей про особу до Реєстру або відсутність у Реєстрі таких відомостей перевіряє достовірність зазначених у заяві відомостей щодо незастосування до неї заборон, передбачених частиною третьою статті 1 Закону, на основі критеріїв, визначених частиною першою, пунктами 1-8 частини другої, пунктами 1 і 2 частини четвертої статті 3 Закону , та складає висновок про результати перевірки відомостей про особу за формою згідно з додатком 2-1.

У разі коли за результатами перевірки матеріалів особової справи та/або витягу із послужного списку відповідальним структурним підрозділом виявлено відповідність критерію здійснення очищення влади (люстрації), визначеного частиною першою, пунктами 1-8 частини другої, пунктами 1 і 2 частини четвертої статті 3 Закону , про це зазначається у висновку про результати перевірки відомостей про особу за формою згідно з додатком 2-1.

На підставі такого висновку відповідальний структурний підрозділ готує довідку про результати перевірки за формою згідно з додатком 5 та подає її керівнику органу або керівнику державної служби.";

9) у пункті 15:

в абзацах першому і другому слова "повідомлення про звільнення особи" замінити словами "повідомлення про відповідність критеріям здійснення очищення влади (люстрації)";

абзац четвертий викласти в такій редакції:

"сторінок паспорта громадянина України у формі книжечки з даними про прізвище, ім’я та по батькові, видачу паспорта та місце проживання або лицьового і зворотного боку паспорта громадянина України у формі картки та документа, що підтверджує місце проживання;";

10) пункти 17 і 17-1-викласти в такій редакції:

"17. Керівник органу або керівник державної служби не пізніше ніж на третій день після надходження заяви щодо незастосування до особи, яка підлягає перевірці, заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону, одночасно надсилає органам, що проводять перевірку достовірності відомостей щодо незастосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону, перелік яких затверджений Кабінетом Міністрів України (далі - органи перевірки), відповідно до компетенції запити про проведення перевірки за формою згідно з додатком 3 щодо особи, яка підлягає перевірці. До зазначених запитів додаються засвідчені копії сторінок паспорта громадянина України у формі книжечки з даними про прізвище, ім’я та по батькові, видачу паспорта та місце проживання або лицьового і зворотного боку паспорта громадянина України у формі картки та документа, що підтверджує місце проживання, а також документа, що підтверджує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (сторінки паспорта громадянина України у формі книжечки - для особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відповідну відмітку у паспорті громадянина України).

17-1. Запити про проведення перевірки щодо особи, яка підлягає перевірці, надсилаються у разі, коли:

1) у матеріалах особової справи такої особи зазначена інформація, що свідчить про те, що особа обіймала посади в органах внутрішніх справ, інших правоохоронних органах, органах прокуратури в період, що підлягає перевірці, а трудова книжка (послужний список) такої особи втрачена (втрачений, відсутній)/відновлена (відновлений) та/або інформація в матеріалах особової справи свідчить про те, що особа могла обіймати відповідні посади в період, що підлягає перевірці, - до МВС, СБУ, Офісу Генерального прокурора.

На запит органу, що проводить перевірку, правоохоронним органом, у якому працювала особа, надається витяг із послужного списку такої особи;

2) у матеріалах особової справи такої особи зазначена інформація, що свідчить про те, що особа обіймала посаду судді в період, що підлягає перевірці, а трудова книжка такої особи втрачена/відновлена та/або інформація в матеріалах особової справи свідчить про те, що особа могла обіймати зазначену посаду в період, що підлягає перевірці, - до ДСА.

Запити про проведення перевірки надсилаються до:

Національного агентства з питань запобігання корупції;

ДСА - щодо суддів вищих спеціалізованих судів та Верховного Суду, а до територіальних управлінь ДСА за місцем проживання судді - щодо суддів місцевих та апеляційних судів.";

11) доповнити Порядок пунктом 18-2 такого змісту:

"18-2. У разі коли інформація, зазначена в трудовій книжці, послужному списку особи, свідчить про те, що вона не обіймала посади, зазначені у підпунктах 1-10 пункту 2 цього Порядку, запити до Національного агентства з питань запобігання корупції не надсилаються, крім випадків втрати/відновлення трудової книжки, послужного списку.";

12) у пункті 19 слова "засвідченими копіями декларації та трудової книжки" замінити словами "засвідченою копією трудової книжки";

13) пункти 20 і 21 викласти в такій редакції:

"20. Національне агентство з питань запобігання корупції проводить у порядку, затвердженому зазначеним Агентством, перевірку достовірності відомостей щодо наявності майна (майнових прав) та/або відповідності вартості майна (майнових прав), вказаного (вказаних) у декларації за минулий рік, поданій особою, яка підлягає перевірці, набутого (набутих) за час перебування на посадах, зазначених у пунктах 1-10 частини першої статті 2 Закону , доходам, отриманим із законних джерел.

21. Керівник органу або керівник державної служби в день надіслання запитів органам перевірки або протягом трьох днів з дня надходження заяви особи, якщо відповідно до вимог цього Порядку запити до органів перевірки не надсилаються, надсилає в паперовій/або електронній формі до Мін’юсту (в разі проведення перевірки Офісом Президента України, Апаратом Верховної Ради України та Секретаріатом Кабінету Міністрів України) або міжрегіональних територіальних органів Мін’юсту за місцезнаходженням органу, в якому працює особа, повідомлення про початок проходження перевірки особою за формою згідно з додатком 4, яке не пізніш як на п’ятий день з дня надходження до одного із зазначених органів розміщується на період проведення перевірки на офіційному веб-сайті Мін’юсту із зазначенням дня початку проходження перевірки.";

14) в абзаці першому пункту 23 слово "копії" замінити словом "копію", а слова "і декларації (крім відомостей, що віднесені законом до інформації з обмеженим доступом)" - словами ", а також додає посилання на заповнену декларацію в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування";

15) доповнити Порядок пунктом 23-1 такого змісту:

"23-1. Не розміщується на офіційному веб-сайті органу, до повноважень якого належить звільнення з посади особи, стосовно якої проводиться перевірка, та Мін’юсту інформація про початок проходження перевірки, копія заяви, посилання на заповнену декларацію в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, стосовно:

осіб, на яких поширюється дія статті 52-1 Закону України "Про запобігання корупції";

осіб, які беруть чи брали участь в антитерористичній операції на сході України, а також у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях;

осіб, інформація про яких в установленому порядку віднесена до державної таємниці.

Орган, який проводить перевірку, письмово інформує Мін’юст про неможливість оприлюднення інформації стосовно осіб, зазначених у цьому пункті.";

16) пункт 24 викласти в такій редакції:

"24. У разі коли в органі, в якому проводиться перевірка, відсутні технічні можливості для оприлюднення інформації, копії заяви особи, стосовно якої проводиться перевірка, зазначені інформація, копія заяви та посилання на заповнену декларацію в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, підлягають оприлюдненню на офіційному веб-сайті органу, якому підпорядковується зазначений орган. У такому випадку орган, в якому проводиться перевірка, надсилає в день початку проходження перевірки зазначену інформацію, засвідчену копію заяви в паперовій та/або електронній формі (скановані копії у форматі pdf) відповідному органу, який у той самий день оприлюднює їх на власному офіційному веб-сайті.";

17) у пункті 25 слова "копії його заяви та декларації в паперовій та електронній формі" замінити словами "копію його заяви в паперовій та/або електронній формі";

18) пункти 26 і 27 викласти в такій редакції:

"26. ДСА протягом трьох днів після надходження заяви особи, стосовно якої проводиться перевірка, розміщує на власному офіційному веб-сайті за принципами територіальності і спеціалізації інформацію про початок проходження перевірки суддею і копію заяви разом із посиланням на заповнену декларацію в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

27. У разі встановлення за результатами перевірки недостовірності відомостей, зазначених у пункті 2 частини п’ятої статті 5 Закону , Національне агентство з питань запобігання корупції протягом трьох робочих днів з дня виявлення всіх фактів недостовірності та/або невідповідності відомостей, але не пізніше ніж на тридцятий день з дня надходження запиту щодо особи, стосовно якої проводиться перевірка, повідомляє про них зазначеній особі.";

19) в абзаці другому пункту 29 слова "повинна застосовуватися" замінити словом "застосовується", а після слів "таких відповідей (висновків)" доповнити словами "разом з копіями запиту та додатків до нього для внесення відомостей щодо таких осіб до Реєстру";

20) у пункті 30 слова "наказом Мінфіну" замінити словами "рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції";

21) у пункті 35 слово "одноразово" виключити;

22) доповнити Порядок пунктом 36-1 такого змісту:

"36-1. Довідка про результати перевірки щодо осіб, зазначених у пункті 18-2 цього Порядку, складається на підставі висновку про результати перевірки відомостей про особу, згідно з яким встановлено невідповідність критеріям здійснення очищення влади (люстрації), та з урахуванням відповіді/висновку органу перевірки достовірності відомостей щодо застосування критеріїв, визначених частиною четвертою статті 3 Закону, до осіб, які були народжені до 1973 року включно.";