- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Регламент
UA
Офіційний вісник Європейського Союзу
L 272/121
(До
Розділу IV Торгівля і питання, пов’язані з торгівлею
Глава 3. Технічні бар’єри у торгівлі)
РЕГЛАМЕНТ КОМІСІЇ (ЄС) № 2019/1784
від 01 жовтня 2019 року
про встановлення вимог до екодизайну для зварювального обладнання відповідно до Директиви Європейського Парламенту і Ради 2009/125/ЄС
(Текст стосується ЄЕП)
ЄВРОПЕЙСЬКА КОМІСІЯ,
Беручи до уваги
статтю 114 Договору про функціонування Європейського Союзу,
Беручи до уваги Директиву Європейського Парламенту і Ради 2009/125/ЄС від 21 жовтня 2009 року про рамки для встановлення вимог до екодизайну для пов’язаних з енергоспоживанням продуктів (- 1), та зокрема її
статтю 15 (1),
Оскільки:
(1) Відповідно до Директиви
2009/125/ЄС Комісія має встановити вимоги до екодизайну пов’язаних з енергоспоживанням продуктів, які складають значні обсяги продажів та торгівлі в Союзі, мають значний вплив на довкілля та мають значний потенціал для вдосконалення за допомогою дизайну з точки зору їх впливу на довкілля, що не матиме наслідком надмірні витрати.
(2) Повідомлення Комісії COM(2016) 773, остаточна редакція (- 2) (Робочий план з екодизайну), визначене Комісією на підставі
статті 16(1) Директиви 2009/125/ЄС, визначає пріоритети роботи у рамках екодизайну та енергетичного маркування на період 2016-2019 років. Робочий план з екодизайну визначає групи пов’язаних з енергоспоживанням продуктів, які вважаються пріоритетами для проведення підготовчих досліджень та остаточного ухвалення імплементаційних інструментів, а також перегляду чинних Регламентів.
(3) Заходи, розроблені за Робочим планом з екодизайну, мають прогнозований потенціал забезпечення річного обсягу кінцевого заощадження енергії загалом понад 260 ТВт·год в 2030 році, що є еквівалентним скороченню викидів парникових газів на близько 100 мільйонів тонн на рік у 2030 році.
(4) Комісія провела підготовче дослідження, щоб проаналізувати технічні, екологічні та економічні аспекти зварювального обладнання та верстатів для промислових цілей (- 3). Зварювальне обладнання, охоплене дослідженням, представлене дуговим та плазмовим зварювальним обладнанням для металів, яке було створене та зазвичай використовується для промислових та професійних цілей (- 4). Вважається, що зварювальне обладнання, яке живиться винятково від двигунів або батарей, не має підпадати під регулювання.
(5) Підготовче дослідження було проведено у тісній співпраці зі стейкхолдерами та заінтересованими сторонами в ЄС та інших країнах. Результати було оприлюднено та представлено Консультаційному форуму, запровадженому відповідно до
статті 18 Директиви 2009/125/ЄС.
(6) Екологічні аспекти зварювального обладнання, які було визначено як значущі для цілей цього Регламенту - це:
(a) енергоспоживання у фазі експлуатації, в тому числі, коли продукти перебувають у режимі "простою";
(b) аспекти ресурсоефективності.
(7) Очікується, що річний обсяг кінцевого споживання енергії, пов’язаного безпосередньо зі зварювальним обладнанням, перевищить 6 ТВт·год у 2030 році, що відповідатиме еквіваленту 2,4 мільйона тонн CO2, без урахування енергії, використаної під час виробництва пов’язаних витратних матеріалів (як-от захисних газів, зварювального дроту). Підготовче дослідження показало, що споживання енергії у фазі експлуатації та різних режимах простою або очікування може бути суттєво зменшене.
(8) За оцінками, до 2030 року вимоги до екодизайну в цьому Регламенті зумовлять щорічне заощадження енергії в обсязі 1,09 ТВт·год, що відповідає загальному щорічному заощадженню в еквіваленті близько 0,27 Мт CO2.
(9) Повідомлення Комісії Європейському Парламенту, Раді, Європейському економічно-соціальному комітету та Комітету регіонів COM(2015) 614, остаточна редакція (- 5) (План дій для циркулярної економіки), та Робочий план з екодизайну підкреслюють важливість використання рамок для екодизайну для сприяння переходу до більш ресурсоефективної та циркулярної економіки. Директива Європейського Парламенту і Ради
2012/19/ЄС (- 6) покликається на Директиву
2009/125/ЄС та містить зазначення про те, що вимоги до екодизайну мають полегшувати повторне використання, демонтаж та відновлення відпрацьованого електричного та електронного обладнання (ВЕЕО) шляхом розв’язання проблем на рівнях вище. Відповідно, цей Регламент встановлює вимоги до непов’язаних з енергоспоживанням аспектів, у тому числі:
(a) розбирання;
(b) ремонтопридатності;
(c) критично важливих сировинних матеріалів.
(10) Крім того, він вимагає, щоб зварювальне обладнання супроводжувалося інформацією про використання захисних газів під час зварювання та кількості споживаного зварювального дроту або присадних матеріалів.
(11) Енерго- та ресурсоспоживання зварювального обладнання можливо скоротити завдяки застосуванню наявних непатентованих методів без збільшення сукупних витрат на придбання та експлуатацію.
(12) Висновком підготовчого дослідження стало те, що пропоновані вимоги до екодизайну не впливають на функціональність або доступність зварювального обладнання з точки зору кінцевого користувача та не мають негативних наслідків для здоров’я, безпеки або довкілля.
(13) Строки для впровадження вимог до екодизайну дають виробникам можливість для редизайну продуктів, охоплених цим Регламентом. Вони враховують вплив на витрати виробників, зокрема великої частки малих і середніх підприємств у секторі виробництва зварювального обладнання в ЄС, водночас забезпечуючи вчасне досягнення цілей цього Регламенту.
(14) Параметри продуктів слід вимірювати й обчислювати за допомогою надійних, точних та відтворюваних методів, що беруть до уваги визнані найсучасніші методи вимірювань і обчислень, з урахуванням, за наявності, гармонізованих стандартів, ухвалених європейськими організаціями стандартизації на вимогу Комісії, відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) № 1025/2012 (- 7).
(15) Згідно зі
статтею 8 Директиви 2009/125/ЄС цей Регламент має визначати, які процедури оцінювання відповідності застосовуються.
(16) Для сприяння перевіркам відповідності виробники повинні надавати в технічній документації інформацію, вказану в додатках IV та V до Директиви
2009/125/ЄС, тією мірою, якою така інформація стосується вимог, встановлених у цьому Регламенті.
(17) Окрім законно зобов’язальних вимог, встановлених у цьому Регламенті, має бути визначено еталонні показники для найкращих наявних технологій, щоб зробити інформацію щодо екологічних характеристик життєвого циклу продуктів, що підпадають під дію цього Регламенту, широко та легко доступною відповідно до частини 3(2) додатка I до Директиви
2009/125/ЄС.
(18) Для підвищення ефективності цього Регламенту та рівня довіри до нього, а також захисту споживачів, продукти, які автоматично змінюють свої характеристики за умов випробування задля покращення заявлених параметрів, мають бути заборонені.
(19) Під час перегляду цього Регламенту має бути оцінено доцільність та ефективність його положень у досягненні його цілей. Строки перегляду мають бути такими, щоб всі положення могли бути імплементовані та могли здійснити вплив на ринок.
(20) Для покращення функціонування внутрішнього ринку та екологічних характеристик зварювального обладнання на всій території Союзу вимоги до екодизайну мають гармонізувати відповідні вимоги до споживання енергії та ресурсоефективності. Вимоги слід переглянути не пізніше 2024 року у світлі технологічної еволюції для використання переваг інших можливостей покращення характеристик обладнання та функціонування внутрішнього ринку.
(21) Передбачені у цьому Регламенті заходи були обговорені Консультаційним форумом, зазначеним у
статті 18 Директиви 2009/125/ЄС.
(22) Передбачені у цьому Регламенті заходи відповідають висновку Комітету, створеного згідно зі
статтею 19(1) Директиви 2009/125/ЄС,
УХВАЛИЛА ЦЕЙ РЕГЛАМЕНТ:
Стаття 1. Предмет і сфера застосування
1. У цьому Регламенті встановлено вимоги до екодизайну для введення в обіг або введення в експлуатацію зварювального обладнання із живленням від мережі електроживлення.
2. Цей Регламент застосовується до зварювального обладнання, в якому використовується один або більш ніж один з таких зварювальних та суміжних процесів:
(a) ручне дугове зварювання металів;
(b) дугове зварювання металів у захисних газах;
(c) дугове зварювання самозахисним порошковим дротом;
(d) дугове зварювання порошковим дротом;
(e) зварювання металів в активних та інертних газах;
(f) зварювання вольфрамовими електродами в інертних газах;
(g) плазмово-дугове різання.
3. Цей Регламент не застосовується до зварювального обладнання, в якому використовуються такі зварювальні та суміжні процеси:
(a) зварювання під флюсом;
(b) дугове зварювання з обмеженим навантаженням;
(c) контактне зварювання;
(d) приварювання шпильок.
Стаття 2. Терміни та означення
Для цілей цього Регламенту застосовуються такі терміни та означення:
1. "зварювальне обладнання" означає продукти, які використовують для ручного, автоматичного або напівавтоматичного зварювання, паяння твердим припоєм, паяння м’яким припоєм або різання (або всього переліченого) за допомогою дугового зварювання та пов’язаних процесів, та які є стаціонарними або пересувними та які складаються з пов’язаних частин або компонентів, щонайменше один з яких є рухомим, що поєднані між собою для досягнення коалесценції металів шляхом нагрівання їх до температури зварювання (із прикладенням тиску або без) або завдяки прикладенню лише тиску із використанням присадних матеріалів або без та з використанням захисного(-их) газу(-ів) або без за допомогою відповідних інструментів та методів, які забезпечують отримання продукту визначеної геометрії;
2. "ручне дугове зварювання металів" означає процес дугового зварювання покритим електродом, коли оператор своєю рукою керує поздовжньою швидкістю операції зварювання та темпом подавання електрода до електричної дуги;
3. "дугове зварювання металів у захисних газах" означає процес дугового зварювання, в якому коалесценція досягається нагріванням електричною дугою, утворюваною між покритим металевим електродом та робочою ділянкою заготовки. Захист забезпечується внаслідок розкладання покриття електрода. Тиск не застосовується, присадний матеріал отримується з електрода;
4. "дугове зварювання самозахисним порошковим дротом" означає процес зварювання дротом, в якому через зварювальний пістолет у зварний шов подається безперервний порожнистий електрод, що усуває потребу у використанні зовнішнього захисного газу для захисту зварювальної ванни від забруднення. Зовнішній захисний газ замінюється завдяки взаємодії флюсової суміші всередині порожнистого дроту зі зварювальною дугою з утворенням газу, який і захищає зварювальну ванну;
5. "дугове зварювання порошковим дротом" означає процес зварювання, в якому використовуються трубчасті електроди з присадного металу, що складаються з металевої оболонки та серцевини з різноманітних порошкових матеріалів, які утворюють значне шлакове покриття на поверхні зварного валика. Використання зовнішнього(-іх) захисного(-их) газу(-ів) може бути чи не бути обов’язковим;
6. "зварювання металів в інертних газах" означає процес дугового зварювання металів у газах, у якому коалесценція досягається нагріванням дугою, утворюваною між безперервним (витратним) електродом з присадного металу та ділянкою заготовки. Захист повністю забезпечується подаваним ззовні інертним газом (або сумішшю газів);
7. "зварювання металів в активних газах" означає процес дугового зварювання металів у газах, у якому коалесценція досягається нагріванням дугою, утворюваною між безперервним (витратним) електродом з присадного металу та ділянкою заготовки. Захист повністю забезпечується подаваним ззовні активним газом (або сумішшю газів);
8. "зварювання вольфрамовими електродами в інертних газах" означає процес дугового зварювання, в якому коалесценція досягається нагріванням дугою, утворюваною між одиничним (невитратним) вольфрамовим електродом та ділянкою заготовки. Захист забезпечується газом або газовою сумішшю. Тиск може прикладатися або не прикладатися, присадний метал може використовуватися або не використовуватися;
9. "плазмово-дугове різання" означає процес дугового різання, в якому використовується стиснена дуга, а розплавлений метал видаляється високошвидкісним струменем іонізованого (плазмового) газу, подаваного зі стискальної форсунки. Плазмово-дугове різання є процесом з використанням постійного струму зворотної полярності;
10. "плазмовий газ" (також відомий як "форсунковий газ" або "різальний газ") означає газ, спрямований у пістолет для оточення електрода, який іонізується дугою, утворюючи плазму, та виходить із сопла пістолета у вигляді струменя плазми;
11. "захисний газ" (також відомий як "вторинний газ") означає газ, який проходить не через форсунку сопла, а навколо сопла, утворюючи захисний бар’єр довкола електричної дуги;
12. "зварювання під флюсом" означає процес дугового зварювання із використанням дуги або дуг зі струмом понад 600 ампер між голим металевим електродом або електродами та зварювальною ванною. Дугу та розплавлений метал захищає шар зернистого флюсу на заготовках. Тиск не прикладається, і в процесі використовується присадний метал з електрода та часом з додаткового джерела, як-от зварювальний стрижень, флюс або металеві гранули;
13. "дугове зварювання з обмеженим навантаженням" означає дугове зварювання та суміжні процеси, не призначені для промислового та професійного застосування, в яких:
(a) використовується живлення від однофазної низьковольтної мережі загального користування;
(b) у разі живлення від двигуна вихідна потужність не перевищує 7,5 кВА;
(c) для роботи немає потреби в пристроях для розпалювання та стабілізації дуги, рідинних системах охолодження або газових пультах керування;
14. "контактне зварювання" означає термоелектричний процес, в якому тепло виділяється в місці дотику між частинами, які потрібно з’єднати, внаслідок пропускання електричного струму крізь такі частини впродовж точно контрольованого часу та за контрольованого тиску. Жодні витратні матеріали, як-от зварювальні стрижні чи захисні гази, не потрібні;
15. "приварювання шпильок" означає процес зварювання, в якому металева шпилька чи подібна частина приєднується (в ручний, автоматичний або напівавтоматичний спосіб) до заготовки за допомогою електричної дуги, яка нагріває обидві частини;
16. "еквівалентна модель" означає модель, яка має однакові технічні характеристики, важливі для вимог до надання технічної інформації, але вводиться в обіг або в експлуатацію тим самим виробником, імпортером або уповноваженим представником як інша модель із відмінним ідентифікатором моделі;
17. "ідентифікатор моделі" означає код, зазвичай літерно-цифровий, який вирізняє конкретну модель продукту з-поміж інших моделей під тією самою торговельною маркою або під тим самим найменуванням виробника, уповноваженого представника або імпортера.
Стаття 3. Вимоги до екодизайну
Вимоги до екодизайну, визначені в додатку II, застосовуються з дат, зазначених у ньому.
Стаття 4. Оцінювання відповідності
1. Процедура оцінювання відповідності, зазначена в
статті 8 Директиви 2009/125/ЄС, є процедурою системи внутрішнього контролю дизайну, наведеною в додатку IV, або процедурою системи управління, наведеною в додатку V до зазначеної
Директиви.
2. Для цілей оцінювання відповідності згідно зі
статтею 8 Директиви 2009/125/ЄC файл технічної документації повинен містити копію інформації про продукт, наданої відповідно до пунктів 2 і 3 додатка II, а також детальні відомості та результати обчислень, визначені в додатку III до цього Регламенту.
3. Якщо інформацію в технічній документації для певної моделі було отримано:
(a) від моделі, яка має такі самі технічні характеристики, важливі для технічної інформації, що повинна бути надана, але яку виробив інший виробник;
(b) шляхом обчислення на основі проєкту або екстраполяції з іншої моделі того самого або іншого виробника чи на основі і того й іншого;
технічна документація повинна містити деталі такого обчислення, оцінку, здійснену виробником для перевірки точності здійсненого обчислення та, у відповідних випадках, декларацію ідентичності моделей різних виробників.
Технічна документація повинна містити перелік усіх еквівалентних моделей, в тому числі ідентифікатори моделі.
Стаття 5. Процедура верифікації для цілей ринкового нагляду
Держави-члени застосовують процедуру верифікації, визначену в додатку IV, під час здійснення перевірок у цілях ринкового нагляду, зазначених у пункті 2
статті 3 Директиви 2009/125/ЄC.
Стаття 6. Обхід положень та оновлення програмного забезпечення
Виробник, уповноважений представник або імпортер не повинен вводити в обіг продукти, розроблені таким чином, щоб виявляти, що їх випробовують (наприклад, шляхом розпізнавання умов випробувань або випробувального циклу), а також щоб реагувати специфічним чином на це шляхом автоматичної зміни своїх технічних характеристик під час випробування задля досягнення більш сприятливого рівня будь-яких параметрів, заявлених виробником, імпортером або уповноваженим представником у технічній документації чи внесених до будь-якої іншої наданої документації.
Споживання енергії продуктом і будь-які інші заявлені параметри не повинні погіршуватися після оновлення програмного забезпечення чи вбудованої програми, коли їх вимірюють відповідно до того самого стандарту випробувань, що був використаний при складанні декларації про відповідність, окрім як за явної згоди кінцевого користувача перед таким оновленням. В результаті скасування оновлення в технічних характеристиках не повинно відбуватися жодних змін.
Оновлення програмного забезпечення в жодному випадку не повинне призводити до таких змін у технічних характеристиках продукту, через які він стане невідповідним вимогам екодизайну, застосовним до декларації відповідності.
Стаття 7. Еталонні параметри
Еталонні параметри для продуктів та методів із найкращими характеристиками, доступних на ринку на час ухвалення цього Регламенту, визначені в додатку V.
Стаття 8. Перегляд
Комісія здійснює перегляд цього Регламенту з огляду на технологічний прогрес і представляє результат такого оцінювання разом із, якщо доцільно, проєктом пропозиції щодо перегляду Консультаційному форуму не пізніше ніж 14 листопада 2024 року.
У межах такого перегляду оцінюють, зокрема, чи доцільно встановлювати спеціальні вимоги до екодизайну стосовно такого:
(a) суворіші обмеження ефективності джерела живлення та споживання потужності у стані простою;
(b) викиди в атмосферу, пов’язані з використанням зварювального обладнання;
(c) додаткові вимоги до ресурсоефективності продуктів відповідно до цілей циркулярної економіки;
(d) продукти, які працюють з використанням процесів зварювання під флюсом, дугового зварювання з обмеженим навантаженням, контактного зварювання та приварювання шпильок.
Крім того, він також має оцінити, чи доцільно розширювати сферу застосування цього Регламенту на професійні верстати та, зокрема, встановлювати спеціальні вимоги до екодизайну для верстатів з точки зору мінімальних значень ефективності в режимі відсутності оброблення, очікування й інших режимах низького споживання потужності.
Стаття 9. Набуття чинності та застосування
Цей Регламент набуває чинності на двадцятий день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.
Цей Регламент застосовується з 01 січня 2021 року.
Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.
Вчинено у Брюсселі 01 жовтня 2019 року.
За Комісію
Президент
Jean-Claude JUNCKER
(-1) ОВ L 285, 31.10.2009, с. 10.
(-2) Повідомлення Комісії. Робочий план з екодизайну на 2016-2019 роки (COM(2016) 773, остаточна редакція, Брюссель, 30.11.2016).
(-3) Початково підготовчою роботою бути охоплені також верстати, але їх було вилучено зі сфери застосування цього Регламенту з огляду на складність визначення вимог до мінімальної ефективності на основі наявної на сьогодні інформації. Накопичення додаткових даних, зокрема стосовно технічних можливостей зниження споживання енергії в режимах відсутності оброблення, як-от у режимі очікування чи в інших режимах низького споживання енергії, може зумовити в майбутньому створення пропозиції щодо заходів з екодизайну для верстатів.
................Перейти до повного тексту