ЄВРОПЕЙСЬКИЙ ПАРЛАМЕНТ І РАДА ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ,

Беручи до уваги Договір про заснування Європейського Співтовариства, зокрема його статтю 285(1),

Беручи до уваги пропозицію Комісії,

Беручи до уваги висновок Європейського Центрального Банку (- 1),

Діючи згідно з процедурою, встановленою у статті 251 Договору (- 2),

Оскільки:

(1) Регламент (ЄС) № 1165/98 (- 3) встановив спільні основні рамки для збору, складання, передачі та оцінювання статистики підприємств Співтовариства з метою аналізу економічного циклу.

(2) Імплементація Регламенту (ЄС) № 1165/98, здійснювана на основі Регламентів Комісії (ЄС) № 586/2001 (- 4), (ЄС) № 588/2001 (- 5) та (ЄС) № 606/2001 (- 6), що стосуються, відповідно, означення основних промислових груп, означення змінних і надання відступів для держав-членів, сприяла накопиченню масиву практичного досвіду, що дає змогу визначити інструменти для подальшого покращення короткотермінової статистики.

(3) У своєму плані дій щодо статистичних вимог Економічного та монетарного союзу (ЕМС) і в наступних звітах про виконання зазначеного плану Рада з економічних і фінансових питань (ECOFIN) визначила додаткові фундаментальні аспекти покращення статистики, охопленої Регламентом (ЄС) № 1165/98.

(4) Для цілей монетарної політики Європейський Центральний Банк (ЄЦБ) потребує подальшого розроблення короткотермінової статистики, як зазначено в документі про статистичні вимоги ЄЦБ у галузі загальної економічної статистики, та, зокрема, він потребує своєчасних, надійних і змістовних агрегованих показників для єврозони.

(5) Комітет статистичних програм, створений на підставі Рішення Ради 89/382/ЄЕС, Євратом (- 7), визначив основні європейські економічні показники (PEEI), які виходять за межі сфери застосування Регламенту (ЄС) № 1165/98.

(6) У зв’язку з цим необхідно внести зміни до Регламенту (ЄС) № 1165/98 у частинах, особливо важливих для монетарної політики та дослідження бізнес-циклу.

(7) Інструменти, передбачені в цьому Регламенті, відповідають висновку Комітету статистичних програм.

(8) Імплементація Лісабонської стратегії зростання та зайнятості включає зниження зайвого навантаження на підприємства та поширення нових технологій,

УХВАЛИЛИ ЦЕЙ РЕГЛАМЕНТ:

До Регламенту (ЄС) № 1165/98 внести такі зміни:

1. До статті 4(2) внести такі зміни:

(a) до єдиного підпараграфа додати такий пункт:

"(d) участь у європейських схемах вибірки, координованих Євростатом, для вироблення європейських оцінок.

Детальна інформація щодо схем, зазначених у першому підпараграфі, визначена в додатках. Їх затвердження та впровадження повинні регулюватися згідно з процедурою, встановленою у статті 18.

Європейські схеми вибірки повинні бути встановлені, якщо національні схеми вибірки не відповідають європейським вимогам. Крім того, держави-члени можуть вирішити взяти участь у європейських схемах вибірки, якщо такі схеми створюють можливості для суттєвого зниження витрат на статистичну систему або навантаження на підприємства, що пов’язане із дотриманням європейських вимог. Участь у європейській схемі вибірки повинна задовольняти умови держави-члена, пов’язані з наданням відповідної змінної, згідно з метою такої схеми. Європейські схеми вибірки можуть встановлювати умови, рівень деталізації та кінцеві терміни передачі даних.";

(b) додати такий підпараграф:

"Щоб отримати інформацію, яка ще не доступна (у межах необхідних строків) з інших джерел, таких як реєстри, використовують обов’язкові спостереження. Спостереження повинні здійснюватися з використанням електронних опитувальників і вебопитувальників, якщо застосовно.";

2. До статті 10 внести такі зміни:

(a) параграф 3 викласти в такій редакції:

"3. Якість змінних необхідно регулярно тестувати шляхом їх порівняння з іншою статистичною інформацією, і таке порівняння здійснюють кожна держава-член і Комісія (Євростат). Крім того, їх необхідно перевіряти на предмет внутрішньої узгодженості.";

(b) параграф 4 викласти в такій редакції:

"4. Оцінювання якості повинне здійснюватися шляхом порівняння вигід від доступності даних із витратами на збір і навантаженням на підприємства, особливо на малі підприємства. Для цілей такого оцінювання держави-члени повинні передавати на вимогу Комісії необхідну інформацію відповідно до спільної європейської методології, розробленої Комісією в тісній співпраці з державами-членами.";

3. Статтю 12(1) викласти в такій редакції:

"1. Комісія, після консультацій з Комітетом статистичних програм, повинна опублікувати до 11 лютого 2006 року довідковий методологічний посібник із поясненням правил, визначених у додатках, а також із настановами щодо короткотермінової статистики.";

4. Статтю 14(2) викласти в такій редакції:

"2. Комісія повинна, до 11 серпня 2008 року і кожні три роки по тому, подавати до Європейського Парламенту і Ради звіт про статистику, складену відповідно до цього Регламенту та, зокрема, про її актуальність (релевантність), а також про якість і перегляд показників. У звіті також повинні спеціально зазначатися витрати на статистичну систему та навантаження на підприємства, що випливають із цього Регламенту, по відношенню до пов’язаних із ним вигід. У звіті мають вказуватися найкращі практики зниження навантаження на підприємства, а також шляхи зниження навантаження і витрат.";

5. До статті 17 додати такий пункт:

"(j) встановлення європейських схем вибірки (стаття 4).";

До додатків A-D внести зміни, вказані в додатку.

Цей Регламент набуває чинності на 20-й день після його публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.

Цей Регламент обов’язковий у повному обсязі та підлягає прямому застосуванню в усіх державах-членах.

До додатка A до Регламенту (ЄС) № 1165/98 внести такі зміни:

Сфера застосування

Текст під заголовком (a) (Сфера застосування) викласти в такій редакції:

"Цей додаток застосовується до всіх видів діяльності, перерахованих у секціях C-E класифікації NACE, або, залежно від випадку, до всієї продукції, перерахованої в секціях C-E класифікації CPA."

Перелік змінних

До тексту під заголовком (c) (Перелік змінних) внести такі зміни:

1. до параграфа 1 додати таку змінну:

2. параграф (2) викласти в такій редакції:

"2. Інформацію про ціни виробників на зовнішніх ринках (№ 312) і ціни на імпортні товари (№ 340) можна складати з використанням вартості одиниці продукції для продуктів, які надходять із зовнішньої торгівлі або з інших джерел, тільки якщо не відбувається суттєвого погіршення якості порівняно з конкретною інформацією про ціни. Комісія повинна визначити умови, згідно з процедурою, встановленою у статті 18, для забезпечення необхідної якості даних.";

3. параграф (9) викласти в такій редакції:

"9. Інформація про ціни виробників та ціни на імпортні товари (№ 310, 311, 312 і 340) не вимагається для таких груп або класів NACE і, відповідно, CPA: 12.0, 22.1, 23.3, 29.6, 35.1, 35.3, 37.1, 37.2. Перелік груп може бути переглянутий до 11 серпня 2008 року згідно з процедурою, встановленою у статті 18.";

4. додати такий параграф:

"10. Змінну цін на імпортні товари (№ 340) розраховують на основі видів продукції за CPA. Одиниці виду діяльності, що здійснюють імпорт, можуть бути класифіковані поза межами видів діяльності, перерахованих у секціях C-E NACE."

Форма

Текст під заголовком (d) (Форма) викласти в такій редакції:

"1. Усі змінні повинні бути передані в нескоригованій формі, якщо це можливо.

2. Крім того, змінна виробництва (№ 110) і змінна відпрацьованих годин (№ 220) повинні бути передані у формі, скоригованій на кількість робочих днів. Якщо інші змінні демонструють ефект робочого дня, держави-члени також можуть передавати такі змінні у формі, скоригованій на кількість робочих днів. Перелік змінних, які повинні передаватися у формі, скоригованій на кількість робочих днів, може бути змінений відповідно до процедури, встановленої у статті 18.

3. Крім того, держави-члени можуть передавати змінні із сезонним коригуванням, а також передавати змінні у формі циклічних тенденцій. Тільки якщо дані не передані в цих формах, Комісія (Євростат) може виробляти та публікувати сезонно скориговані ряди та ряди циклічних тенденцій для цих змінних.

4. Змінні № 110, 310, 311, 312 і 340 повинні бути передані у вигляді індексу. Усі інші змінні повинні бути передані у вигляді індексу або абсолютних значень."

Референтний період

Під заголовком (e) (Референтний період) додати таку змінну:

Рівень деталізації

До тексту під заголовком (f) (Рівень деталізації) внести такі зміни:

1. параграфи 1 і 2 викласти в такій редакції:

"1. Усі змінні, за винятком змінної цін на імпортні товари (№ 340), повинні бути передані на рівні секції (однобуквений код), підсекції (двобуквений код) і на двозначному рівні розділу NACE). Змінна 340 повинна бути надана на рівні секції (однобуквений код), підсекції (двобуквений код) і на двозначному рівні розділу CPA.

2. Крім того, для секції D NACE індекс виробництва (№ 110) та індекс цін виробників (№ 310, 311, 312) повинні бути передані на тризначному та чотиризначному рівнях NACE. Передані індекси для виробництва та цін виробників на тризначному та чотиризначному рівнях повинні становити принаймні 90% від сукупної доданої вартості для кожної держави-члена за секцією D NACE у відповідному базисному році. Державам-членам, у яких сукупна додана вартість за секцією D NACE у відповідному базисному році становить менше ніж 4% від загального показника у Європейському Співтоваристві, не потрібно передавати змінні на цих рівнях деталізації.";

2. параграф 4 викласти в такій редакції:

"4. Крім того, усі змінні, за винятком змінних обороту та нових замовлень (№ 120, 121, 122, 130, 131, 132), повинні бути передані для всіх галузей промисловості, як визначено в секціях C-E NACE, а також для основних промислових груп (ОПГ), як визначено в Регламенті Комісії (ЄC) № 586/2001 (- 1).

3. додати такі параграфи:

"5. Змінні обороту ( № 120, 121, 122) повинні бути передані для всіх галузей промисловості, визначених у секціях C і D NACE, а також для ОПГ, за винятком основної промислової групи, визначеної для видів діяльності, пов’язаних з енергетикою.

6. Змінні нових замовлень (№ 130, 131, 132) повинні бути передані для всіх видів виробництва, секції D NACE і скороченого набору ОПГ, розрахованих на основі переліку розділів NACE, визначених у параграфі 8 під заголовком (c) (Перелік змінних) цього додатка.

7. Змінна цін на імпортні товари ( № 340) повинна бути передана для всіх видів промислової продукції, секцій C-E CPA і для ОПГ, визначених відповідно до Регламенту (ЄС) № 586/2001 на основі груп продукції за CPA. Держави-члени, які не прийняли євро як офіційну валюту, не повинні передавати цю змінну.

8. Для змінної цін на імпортні товари ( № 340) Комісія може визначити, згідно з процедурою, встановленою у статті 18, умови застосування європейської схеми вибірки, як визначено в пункті (d) першого підпараграфа статті 4(2).

9. Змінні на зовнішніх ринках (№ 122, 132 і 312) повинні бути передані з розподілом на єврозону та країни, що не входять до єврозони. Такий розподіл застосовується до всіх галузей промисловості, визначених у секціях C-E NACE, ОПГ, рівня секції (однобуквений код), підсекції (двобуквений код) і двозначного рівня розділу NACE. Інформація за секцією E NACE не вимагається для змінної 122. Крім того, змінна цін на імпортні товари (№ 340) повинна бути передана з розподілом на єврозону та країни, що не входять до єврозони. Такий розподіл застосовується до всіх галузей промисловості, визначених у секціях C-E CPA, ОПГ, рівня секції (однобуквений код), підсекції (двобуквений код) і двозначного рівня розділу CPA. Для розподілу на єврозону та країни, що не входять до єврозони, Комісія може визначати, згідно з процедурою, встановленою у статті 18, умови застосування європейських схем вибірки, як визначено в пункті (d) першого підпараграфа статті 4(2). Європейська схема вибірки може обмежувати сферу застосування змінної цін на імпортні товари імпортом продукції з країн, які не належать до єврозони. Державам-членам, які не прийняли євро як офіційну валюту, не потрібно передавати дані з розподілом на єврозону та країни, що не входять до єврозони, для змінних 122, 132, 312 і 340.

10. Держави-члени, у яких додана вартість за секціями C, D та E NACE у відповідному базисному році становить менше 1% від загального показника у Європейському Співтоваристві, повинні передавати лише дані для всіх галузей промисловості, ОПГ та рівня секції NACE або рівня секції CPA."

Кінцеві терміни передачі даних

До тексту під заголовком (g) (Кінцеві терміни передачі даних) внести такі зміни:

1. у параграфі 1 змінити або додати такі змінні:

2. параграф 2 викласти в такій редакції:

"2. Кінцевий термін може бути продовжений на період до 15 календарних днів для даних на рівні групи та класу NACE або групи та класу CPA.

Для держав-членів, у яких додана вартість за секціями C, D та E NACE у відповідному базисному році становить менше 3% від загального показника у Європейському Співтоваристві, кінцевий термін може бути продовжений на період до 15 календарних днів для даних для всіх галузей промисловості, ОПГ і рівня секції та розділу NACE або рівня секції та розділу CPA."

Пілотні дослідження

Під заголовком (h) (Пілотні дослідження) пункти 2 і 3 вилучити.

Перший референтний період

Під заголовком (i) (Перший референтний період) додати такі параграфи:

"Перший референтний період для передачі змінних на зовнішніх ринках із розподілом на єврозону та країни, що не входять до єврозони, - не пізніше січня 2005 року.

Перший референтний період для змінної 340 - не пізніше січня 2006 року за умови, що застосовується базисний рік не пізніше 2005 року."

Перехідний період

Під заголовком (j) (Перехідний період) додати такі параграфи:

"3. Перехідний період, що закінчується 11 серпня 2007 року, може бути наданий для змінної 340 та розподілу на єврозону та країни, що не входять до єврозони, для змінних 122, 132, 312 та 340 згідно з процедурою, встановленою у статті 18.

4. Перехідний період, що закінчується 11 серпня 2007 року, може бути наданий для змінення кінцевих термінів передачі даних для змінної 110 згідно з процедурою, встановленою у статті 18.

5. Перехідний період, що закінчується 11 серпня 2006 року, може бути наданий для змінення кінцевих термінів передачі даних для змінної 210 згідно з процедурою, встановленою у статті 18."

До додатка B до Регламенту (ЄС) № 1165/98 внести такі зміни:

Перелік змінних

До тексту під заголовком (c) (Перелік змінних) внести такі зміни: