Уряд України (далі по тексту "Партнер" ),

з однієї сторони, та

Європейська Комісія (далі по тексту "Комісія" ), що діє від імені Європейського Союзу (далі по тексту "ЄС" ),

з іншої,

домовилися внести до Угоди про фінансування "U-LEAD з Європою: Програма для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку - друга фаза" (ENI/2019/041-703), підписаної 8 липня 2019 року, наступні зміни:

Статтю 1.2 Особливих умов викласти у такій редакції:

1.2. Загальна кошторисна вартість цього заходу становить 54 106 553 євро, а максимальний внесок з боку ЄС становить 43 606 553 євро.

Внесок з боку ЄС включає близько 3 606 553 євро, які будуть отримані від Королівства Данії відповідно до трансфертної угоди № UA/ENI/2020/041-703/DK.

Внесок від Королівства Данії буде отриманий трьома річними внесками, з яких перший річний внесок у розмірі 1 193 307,80 євро вже отриманий. За умови отримання залишкових коштів та згідно з графіком виплат фінансового внеску від Королівства Данії, визначеного Додатком I (Технічні та адміністративні положення), сторони погоджуються, що ЄС повідомлятиме Партнера листом-повідомленням щодо надходження кожного річного внеску від згаданої країни - члена ЄС.

Статтю 1.3 Особливих умов викласти у такій редакції:

1.3. Партнер не бере участі у співфінансуванні цього заходу.

Цей захід співфінансується Німеччиною. Розподіл фінансового внеску наведено у Додатку I (Технічні та адміністративні положення).

Статтю 2 Особливих умов викласти у такій редакції:

2.1. Період виконання цієї Угоди про фінансування, як це визначено у статті 15 Додатку II (Загальні умови) починається з дати набрання чинності цією Угодою про фінансування та закінчується через 90 місяців після цієї дати

2.2. Тривалість етапу практичної реалізації заходу становить 66 місяців.

2.3. Тривалість завершального етапу складає 24 місяці.

Статтю 3 Особливих умов викласти у такій редакції:

Усі повідомлення, що стосуються виконання цієї Угоди про фінансування, складаються у письмовому вигляді, повинні мати чітке посилання на цей захід, як визначено у статті 1.1 Особливих умов, і надсилаються на такі адреси:

a) Партнера

Олексію Чернишову

Міністру розвитку громад та територій України

вул. Велика Житомирська, 9,

Київ 01601, Україна

Ользі Стефанішиній

Віце-прем’єр-міністру з питань європейської

та євроатлантичної інтеграції України

вул. М. Грушевського, 12/2,

Київ 01008, Україна

b) Комісії

Фредеріку Куне

Керівнику Програм співробітництва,

Представництво Європейського Союзу в Україні

вул. Володимирська, 101,

Київ, 01033, Україна

Оновлений Додаток I "Технічні і адміністративні положення" додається.

Всі інші терміни та умови Угоди про фінансування залишаються незмінними. Ця Додаткова угода набуває чинності з дати її підписання останньою зі сторін.

Ця Додаткова угода укладена у двох примірниках українською та англійською мовами, при цьому один з примірників переданий Партнеру, а інший - Комісії. Обидва примірники є однаково автентичними. У разі виникнення розбіжностей щодо тлумачення цієї Додаткової угоди, текст англійською мовою має переважну силу.

__________

-1 3 606 553 євро в еквіваленті за курсом INFOREURO від липня 2020 р.

1.1 Цілі/результати

Загальна мета:

Загальна мета програми полягає у подальшому розвитку багаторівневого врядування в Україні, яке буде прозорим, підзвітним і реагуватиме на потреби населення.

Конкретні цілі:

Розвиток спроможностей ключових учасників програми на національному, регіональному та місцевому рівнях для подальшого впровадження децентралізації та відповідної регіональної політики в Україні, а також сприяння визначенню функцій для кожного рівня влади в окремих сферах політики.

Очікувані результати:

Р1 Окремі секторальні реформи краще узгоджуються з загальним процесом децентралізації;

Р2 Усі громадяни краще обізнані щодо багаторівневого врядування, реформи децентралізації та регіональної політики;

Р3 Відповідні суб’єкти та державні посадові особи на різних рівнях влади набули чи посилили свої компетенції, що відповідають їхнім ролям у процесі децентралізації та в регіональній політиці;

Р4 Посилені вертикальні та горизонтальні координаційні механізми для впровадження реформи децентралізації та відповідної регіональної політики.

Основні компоненти та заходи

Удосконалення процесу формування політики та розширення спроможностей для ефективного багаторівневого управління й стимулювання реалізації реформи децентралізації (консультації і розвиток напрямку, що розробляються і надаються з урахуванням гендерних аспектів)

А1. Підтримка Кабінету Міністрів України, Міністерства розвитку громад та територій України та міністерств, відповідальних за управління та моніторинг реформи децентралізації в Україні;

А2. Тематичні консультації з широкого спектру питань, пов’язаних з багаторівневим врядуванням, таких як складання переліку функцій та завдань, об’єднання муніципалітетів, децентралізація, надання муніципальних послуг та місцевий і регіональний розвиток, розроблених залежно від рівня органу державного управління (державний рівень, обласний рівень, районний рівень, рівень громад), який потребує тематичної підтримки;

А3. Підтримка підвищення обізнаності, покрашення комунікації та консультаційного діалогу з громадянами та іншими зацікавленими сторонами (економічними та соціальними партнерами, громадянським суспільством, аналітичними центрами, асоціаціями, університетами тощо) у процесі розробки та впровадження політики.

А4. Розвиток спроможності державних адміністрацій на центральному та регіональному рівнях шляхом проведення експертних консультацій, тренінгів, семінарів, навчальних візитів, літніх шкіл, наставництва, коучингу та/або інших форм передачі та розвитку знань;

А5. Навчання та інші форми розвитку спроможності для підтримки професійної освіти (наприклад, експертні консультації, тренінги, семінари, навчальні візити, літні курси, наставництво, коучинг та/або інші форми передачі та розвитку знань) для відповідних суб’єктів та місцевих органів влади до та після об’єднання на відповідні теми (наприклад, стратегічне планування, управління людськими ресурсами та муніципальними фінансами, гендерно-чутливе планування та бюджетування, комунікація та залучення громадян, управління освітою та охороною здоров’я на місцевому рівні, стимулювання економічного розвитку та соціального згуртування тощо), використовуючи також пакетні рішення та рішення зі змішаного навчання, якщо це буде необхідно і можливо;

А6. Підтримка платформ для горизонтальних обмінів, мереж і навчання між практикуючими спеціалістами, включаючи сприяння контактам з місцевими адміністраціями та суб’єктами в ЄС.

1.2 Логіка реалізації

Програма поділяється на два основних компонента відповідно до конкретних цілей. Перший та другий компоненти охоплюватимуть зусилля з координації та розвитку спроможностей як на вертикальному, так і на горизонтальному рівнях від центрального органу / секретаріату з децентралізації, включаючи Кабінет Міністрів України та міністерства, відповідальні за стратегічне планування, управління та моніторинг реформ децентралізації й відповідну регіональну політику в Україні, а також інші галузеві міністерства до рівня області, району та громади. Географічне охоплення - всі 24 регіони України.

Загальну оперативну координацію програми забезпечуватиме один із партнерів-виконавців і вона включатиме загальне представництво (у тому числі заходи щодо забезпечення публічності) та координацію діяльності з метою забезпечення ефективності та узгодженості загального підходу до реалізації програми. Передбачається, що політичний нагляд та координація з іншими міжнародними донорами та зацікавленими сторонами у сфері децентралізації здійснюватимуться через Керівний Комітет з урахуванням рекомендацій центрального органу / секретаріату з децентралізації, який включатиме представників українського уряду, держав - членів ЄС, міжнародних донорів, міжнародних організацій та органів місцевого самоврядування.