- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 жовтня 2020 р. № 971 Київ |
Про затвердження Порядку взаємодії між декларантами, їх представниками, іншими заінтересованими особами та митними органами, іншими державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України
1. Затвердити Порядок взаємодії між декларантами, їх представниками, іншими заінтересованими особами та митними органами, іншими державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна", що додається.
2. Міністерству фінансів затвердити як нормативно-технічний документ, необхідний для застосування Порядку, затвердженого цією постановою, перелік документів та/або відомостей, які необхідно подати Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів для здійснення відповідного заходу офіційного контролю.
3. Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів надати Державній митній службі інформацію про товари, інші об’єкти державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, що можуть переносити особливо небезпечні хвороби, внесені до списку Міжнародного епізоотичного бюро, або інші хвороби, що підлягають повідомленню.
4. Державній митній службі:
на підставі наданої згідно з пунктом 3 цієї постанови Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів інформації визначити відповідно до статті
196 Митного кодексу України коди товарів та інших об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду згідно з
Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), що можуть переносити особливо небезпечні хвороби, внесені до списку Міжнародного епізоотичного бюро, або інші хвороби, що підлягають повідомленню, у тому числі у разі внесення змін до УКТЗЕД;
надіслати Державній службі з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів інформацію про товари, інші об’єкти державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду, що можуть переносити особливо небезпечні хвороби, внесені до списку Міжнародного епізоотичного бюро, або інші хвороби, що підлягають повідомленню, з визначеними кодами товарів та інших об’єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду згідно з
УКТЗЕД, у тому числі у разі внесення змін до УКТЗЕД.
5. Центральним органам виконавчої влади привести власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.
6. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
7. Ця постанова набирає чинності з дня її опублікування, крім:
пунктів 5 і 6 цієї постанови та
Порядку, затвердженого цією постановою, які набирають чинності через 60 днів з дня опублікування цієї постанови;
пункту 7 Порядку, затвердженого цією постановою, який набирає чинності через шість місяців з дня опублікування цієї постанови.
Прем'єр-міністр України |
Д.ШМИГАЛЬ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 жовтня 2020 р. № 971
ПОРЯДОК
взаємодії між декларантами, їх представниками, іншими заінтересованими особами та митними органами, іншими державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна"
Загальні питання
1. Цей Порядок визначає процедуру взаємодії між декларантами, їх представниками, іншими заінтересованими особами (далі - декларанти або уповноважені ними особи), Держпродспоживслужбою та іншими державними органами, установами та організаціями, уповноваженими на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, які передають митним органам відповідно до статті
197 Митного кодексу України (далі - Кодекс) відповідні дозвільні документи та/або відомості про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру (далі - контролюючі органи), та митними органами з використанням механізму "єдиного вікна".
2. Терміни у цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в
Кодексі.
3. Кожний контролюючий орган визначає власного адміністратора єдиного державного інформаційного веб-порталу "Єдине вікно для міжнародної торгівлі" (далі - веб-портал "Єдине вікно"), який взаємодіє з головним адміністратором веб-порталу "Єдине вікно" в Держмитслужбі.
При цьому адміністратори, визначені у контролюючому органі, забезпечують в межах своєї компетенції функціонування веб-порталу "Єдине вікно" та здійснення контролю за роботою уповноважених посадових осіб відповідного контролюючого органу під час використання цими особами веб-порталу "Єдине вікно".
4. Веб-портал "Єдине вікно" може мати додаткові функції для зручності користування, які запроваджуються головним адміністратором веб-порталу "Єдине вікно" в Держмитслужбі з урахуванням заявок декларантів або уповноважених ними осіб, контролюючих та митних органів, які користуються веб-порталом "Єдине вікно", та власних ресурсів.
5. У разі функціонування в контролюючих органах відповідних інформаційно-телекомунікаційних систем інформаційно-телекомунікаційна система митних органів, до складу якої входить веб-портал "Єдине вікно", забезпечує можливість обміну інформацією з відповідними системами контролюючих органів з урахуванням принципу одноразового подання (внесення) декларантами або уповноваженими ними особами, контролюючими та митними органами в електронній формі необхідних документів та/або відомостей.
6. Веб-портал "Єдине вікно" забезпечує розмежування доступу до інформації згідно з компетенцією контролюючих органів під час його використання цими органами.
7. Ідентифікація адміністраторів та інших осіб у разі вчинення ними дій з використанням веб-порталу "Єдине вікно" здійснюється з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису або шляхом підключення через інтегровану систему електронної ідентифікації.
Взаємодія між декларантами або уповноваженими ними особами, уповноваженим органом, який проводить заходи офіційного контролю, та митними органами під час здійснення уповноваженим органом, митними органами відповідно заходів офіційного контролю, попереднього документального контролю
8. Взаємодія між декларантами або уповноваженими ними особами, Держпродспоживслужбою як уповноваженим органом, який проводить заходи офіційного контролю, та митними органами під час здійснення Держпродспоживслужбою, митними органами відповідно заходів офіційного контролю, попереднього документального контролю до товарів, які ввозяться на митну територію України (у тому числі з метою транзиту), здійснюється згідно з положеннями статті
319 Кодексу з урахуванням особливостей , наведених у цьому Порядку.
9. Для забезпечення взаємодії між декларантами або уповноваженими ними особами, Держпродспоживслужбою та митними органами під час здійснення заходів офіційного контролю, попереднього документального контролю використовується набір даних в електронній формі (далі - електронна справа). Кожній електронній справі після її створення автоматично присвоюється оригінальний номер. Структура номера визначається Держмитслужбою.
В електронній справі у процесі здійснення заходів офіційного контролю, попереднього документального контролю накопичується інформація, внесена декларантами або уповноваженими ними особами, посадовими особами Держпродспоживслужби, митних органів та у випадках, визначених
Кодексом, в автоматичному режимі автоматизованою системою митного оформлення, у тому числі:
електронні повідомлення декларантів або уповноважених ними осіб, посадових осіб Держпродспоживслужби та митних органів, автоматизованої системи митного оформлення;
документи та/або відомості, на підставі яких проводились заходи офіційного контролю, попередній документальний контроль;
дані про осіб Держпродспоживслужби, митних органів, які проводили відповідно заходи офіційного контролю, попередній документальний контроль.
10. У пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України заходи офіційного контролю здійснюються митними органами шляхом попереднього документального контролю у строки, визначені частиною четвертою статті
319 Кодексу , результати якого вносяться посадовою особою митного органу у створену цією особою електронну справу.
У разі припинення посадовою особою митного органу попереднього документального контролю залучення посадової особи Держпродспоживслужби здійснюється шляхом надсилання митним органом Держпродспоживслужбі створеної митним органом електронної справи.
Строк залучення посадової особи Держпродспоживслужби розпочинається з моменту отримання цією особою електронної справи.
11. Після отримання Держпродспоживслужбою електронної справи посадова особа цього органу протягом строку, визначеного абзацом першим частини шостої статті
319 Кодексу , зобов’язана прийняти одне або кілька рішень, передбачених зазначеною частиною згаданої статті Кодексу, та внести до веб-порталу "Єдине вікно" інформацію про прийняте рішення (прийняті рішення), посадову особу Держпродспоживслужби, яка прийняла таке рішення (такі рішення), та посадову особу, яка безпосередньо виконуватиме процедури проведення огляду (інспектування) товарів та/або взяття проб (зразків) товарів для проведення їх дослідження (аналізу, експертизи) та/або проведення додаткової обробки товарів (фумігації, знезараження, нанесення відповідного маркування тощо).
У разі коли за 30 робочих хвилин до закінчення строку внесення посадовою особою Держпродспоживслужби до веб-порталу "Єдине вікно" інформації згідно з абзацом першим цього пункту такої інформації не внесено, веб-портал "Єдине вікно" створює відповідне повідомлення про наближення закінчення строку внесення інформації та надсилає його відповідному адміністратору веб-порталу "Єдине вікно" Держпродспоживслужби.
У разі невнесення протягом встановленого строку до веб-порталу "Єдине вікно" інформації згідно з абзацом першим цього пункту веб-портал "Єдине вікно" в автоматичному режимі формує та надсилає декларанту або уповноваженій ним особі, митному органу та відповідному адміністратору Держпродспоживслужби електронне повідомлення про невнесення такої інформації із зазначенням відомостей про посадову особу Держпродспоживслужби, яка повинна була внести таку інформацію.
12. У разі необхідності проведення посадовою особою Держпродспоживслужби в пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України огляду (інспектування) товарів та/або взяття проб (зразків) товарів для проведення їх дослідження (аналізу, експертизи) та/або проведення додаткової обробки товарів (фумігації, знезараження, нанесення відповідного маркування тощо) дата і час виконання таких заходів визначається посадовою особою Держпродспоживслужби за узгодженням із водієм або уповноваженою особою та посадовою особою митного органу у строки, зазначені у частині шостій статті
319 Кодексу .
Допускається проведення узгодження дати і часу для здійснення заходів, зазначених в абзаці першому цього пункту, в усному порядку, про що посадова особа Держпродспоживслужби вносить відповідну інформацію до веб-порталу "Єдине вікно".
Посадова особа Держпродспоживслужби в пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України, призначена для виконання процедур, зазначених в абзаці першому цього пункту, протягом строку, визначеного абзацом другим пункту 2 частини шостої статті
319 Кодексу , зобов’язана виконати такі процедури та внести до веб-порталу "Єдине вікно" інформацію про їх виконання.
У разі коли за 30 хвилин до закінчення зазначеного в абзаці другому пункту 2 частини шостої статті
319 Кодексу строку посадова особа Держпродспоживслужби не внесла до веб-порталу "Єдине вікно" інформацію про виконані процедури, веб-портал "Єдине вікно" створює відповідне повідомлення про наближення закінчення строку внесення інформації та надсилає його відповідному адміністратору веб-порталу "Єдине вікно" Держпродспоживслужби.
13. З урахуванням вимог абзацу другого частини п’ятої статті
33-1 та частини четвертої статті
452 Кодексу Держпродспоживслужбі для здійснення відповідних заходів офіційного контролю у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України та/або в пункті призначення товарів на території України автоматизованою системою митного оформлення через веб-портал "Єдине вікно" надсилається електронне повідомлення з відомостями, які згідно із законодавством вносяться до митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації відповідно до статті
94 Кодексу (за винятком відомостей про вартість товарів).
14. Веб-портал "Єдине вікно" протягом однієї години після пропуску товарів через митний кордон України для переміщення їх до пункту призначення на території України чи до пункту вивезення (пропуску) за межі митної території України (у разі переміщення з метою транзиту) автоматично формує та надсилає декларанту або уповноваженій ним особі електронне повідомлення, в якому зазначаються:
оригінальний номер електронної справи;
реквізити митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації відповідно до статті
94 Кодексу , на підставі яких здійснювався пропуск товарів через митний кордон України;
дата і час випуску (виїзду) товарів з пункту пропуску (пункту контролю) через державний кордон України;
заходи офіційного контролю, які здійснено у формі попереднього документального контролю у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України митними органами;
заходи офіційного контролю, які завершено Держпродспоживслужбою у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України;
дані про осіб Держпродспоживслужби, митних органів, які проводили відповідно заходи офіційного контролю, попередній документальний контроль у пункті пропуску (пункті контролю) через державний кордон України;
заходи офіційного контролю, які необхідно завершити у пункті призначення на території України;
вичерпний перелік документів та/або відомостей, які необхідно подати Держпродспоживслужбі для завершення відповідних заходів офіційного контролю.
15. Документи та відомості для проведення заходів офіційного контролю, крім документів і відомостей, які згідно з
Кодексом та іншими законами України вносяться до веб-порталу "Єдине вікно" Держпродспоживслужбою, вносяться до веб-порталу "Єдине вікно" декларантом або уповноваженою ним особою разом з електронним повідомленням до або одночасно з поданням митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації відповідно до статті
94 Кодексу , з метою випуску товарів в обраний митний режим.
В електронному повідомленні декларант або уповноважена ним особа зазначає дату і час, коли товари та документи у пункті їх призначення на території України у присутності декларанта або уповноваженої ним особи можуть бути пред’явлені Держпродспоживслужбі.
Зазначене електронне повідомлення для митного органу є підставою для організації доступу посадових осіб Держпродспоживслужби для проведення огляду (інспектування) товарів та/або взяття проб (зразків) товарів для проведення їх дослідження (аналізу, експертизи) та/або проведення додаткової обробки товарів (фумігації, знезараження, нанесення відповідного маркування тощо), для Держпродспоживслужби - заявою про проведення відповідних процедур відповідних заходів офіційного контролю.
У разі прийняття митним органом митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації відповідно до статті
94 Кодексу , веб-портал "Єдине вікно" створює та надсилає відповідне повідомлення Держпродспоживслужбі про дату та час прийняття митним органом митної декларації або іншого документа, що може використовуватися замість митної декларації відповідно до згаданої статті Кодексу.
................Перейти до повного тексту