Відповідно до частини восьмої статті 18 Закону України "Про насіння і садивний матеріал" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок проведення сертифікації, видачі та скасування сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал;

форму сертифіката, що засвідчує сортові якості насіння;

форму сертифіката, що засвідчує сортові якості садивного матеріалу;

форму сертифіката, що засвідчує посівні якості насіння;

форму сертифіката, що засвідчує посівні якості насіннєвої картоплі;

форму сертифіката, що засвідчує посівні якості насіння цукрових буряків;

форму сертифіката, що засвідчує товарні якості садивного матеріалу.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Цей Порядок установлює процедуру проведення сертифікації насіння та/або садивного матеріалу (комплексу заходів, спрямованих на визначення сортових і посівних якостей насіння та сортових і товарних якостей садивного матеріалу), видачі сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал та їх скасування.

2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:

пре-контроль - етап ділянкового (ґрунтового) сортового контролю, що застосовується до категорій добазове і базове насіння, результати якого є попереднім результатом такого контролю для наступної категорії або генерації насіння;

пост-контроль - етап ділянкового (ґрунтового) сортового контролю, що застосовується до категорії сертифіковане насіння, що не підлягає подальшому розмноженню, і проводиться в сезон, у якому насіння сертифіковане, або у наступний за ним сезон.

Терміни "регульований шкідливий організм", "фітосанітарна експертиза (аналізи)", "фітосанітарний стан", "шкідливий організм" вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про карантин рослин".

Термін "підозра" вживається у значенні, наведеному в пункті 2 Порядку проведення інспектування, огляду, фітосанітарної експертизи (аналізів), повторної фітосанітарної (арбітражної) експертизи (аналізів), нагляду, обстеження, моніторингу, знезараження об’єктів регулювання, оформлення сертифікатів, передбачених Законом України "Про карантин рослин", контролю за проведенням огляду в частині відбору зразків та вибіркового контролю за проведенням фітосанітарної експертизи (аналізів), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2019 р. № 1177 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 12, ст. 472).

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про насіння і садивний матеріал".

3. Сертифікації підлягає:

насіння і садивний матеріал сорту, включеного до Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні;

насіння і садивний матеріал сорту, включеного до Переліку сортів рослин Організації економічного співробітництва та розвитку, тих рослин, до схем сортової сертифікації яких приєдналася Україна та які вирощуються з метою експорту.

4. Видача сертифікатів, що засвідчують сортові якості насіння або садивного матеріалу, здійснюється Мінагрополітики або органами з оцінки відповідності, що належать до сфери його управління (далі - орган із сертифікації).

Видача сертифікатів, що засвідчують посівні якості насіння або товарні якості садивного матеріалу, здійснюється органами із сертифікації або органами з оцінки відповідності незалежно від форми власності.

5. Роботи з визначення сортових і посівних якостей насіння та сортових і товарних якостей садивного матеріалу виконуються після оплати фізичною особою - підприємцем та/або юридичною особою їх вартості.

6. Формування вартості послуг з проведення сертифікації у сфері насінництва та розсадництва органами з оцінки відповідності державної форми власності та аудиторами із сертифікації (агрономами-інспекторами), які провадять діяльність як посадові особи Мінагрополітики, чи державного підприємства, установи, організації, що належать до сфери його управління, здійснюється згідно із законодавством.

Оплата послуг, що надаються органами з оцінки відповідності приватної форми власності та аудиторами із сертифікації (агрономами-інспекторами), які провадять діяльність як незалежні експерти, здійснюється відповідно до договорів, укладених з фізичними особами - підприємцями та юридичними особами.

7. Для визначення сортових і посівних якостей насіння та сортових і товарних якостей садивного матеріалу використовуються єдині методи та лабораторно-технічні засоби, єдина термінологія і нормативна документація.

8. Процедура проведення сертифікації та видачі сертифікатів, що засвідчують сортові і посівні якості насіння або сортові і товарні якості садивного матеріалу, передбачає:

подання заявки на проведення сертифікації та подання первинної документації про походження насіння та садивного матеріалу, що сертифікується, зазначених у пункті 10 цього Порядку;

розгляд заявки та повідомлення суб’єкта насінництва та розсадництва щодо можливості виконання робіт із сертифікації;

укладення договору про надання послуг з проведення сертифікації у сфері насінництва та розсадництва;

проведення польового оцінювання насіннєвих посівів або насаджень;

видачу сертифіката, що засвідчує сортові якості насіння або сортові якості садивного матеріалу;

відбір проб для проведення аналізу (випробування) насіння та садивного матеріалу, здійснення ділянкового (ґрунтового) сортового контролю та лабораторного сортового контролю (контрольна проба насіння);

проведення аналізу (випробування) насіння та садивного матеріалу;

проведення аналізу одержаних результатів і прийняття рішення щодо видачі сертифіката, що засвідчує посівні якості насіння або товарні якості садивного матеріалу;

видачу сертифіката, що засвідчує посівні якості насіння або товарні якості садивного матеріалу.

9. Визначення сортових якостей насіння здійснюється шляхом польового оцінювання, ділянкового (ґрунтового) сортового контролю та лабораторного сортового контролю на відповідність сорту морфологічним ознакам, визначеним під час його реєстрації, проведеного у випадках, передбачених пунктом 20 цього Порядку.

Ділянковий (ґрунтовий) сортовий контроль та лабораторний сортовий контроль здійснюються для перевірки ідентифікації сорту та сортової чистоти окремих партій насіння (проведення пре-контролю або пост-контролю залежно від культури та категорії насіння) після видачі сертифіката, що засвідчує сортові якості насіння або садивного матеріалу.

Визначення сортових якостей садивного матеріалу здійснюється шляхом:

польового оцінювання на відповідність сорту морфологічним ознакам, визначеним під час його державної реєстрації;

перевірки на зараженість регульованими шкідливими організмами (крім насіння бур’янів), які можуть розповсюджуватися із садивним матеріалом відповідного ботанічного таксону, за наявності ознак або підозр щодо такого зараження;

лабораторного сортового контролю молекулярно-генетичними методами (у разі необхідності).

10. Для проведення польового оцінювання посіву або насадження суб’єкт насінництва та розсадництва (далі - заявник) подає до органу із сертифікації чи його підрозділу за місцезнаходженням посіву або насадження заявку на визначення сортових якостей насіння та садивного матеріалу за формою згідно з додатком 1:

для насіння - не пізніше ніж за 20 робочих днів до закінчення граничного строку проведення польового оцінювання посіву сільськогосподарських рослин;

для садивного матеріалу - не пізніше ніж за 30 днів до початку активного росту рослин, включно до 31 травня поточного року;

для рослин, розмножених в умовах in vitro і адаптованих до умов in vivo, та інших рослин із закритою кореневою системою - не пізніше ніж за 40 днів до передбачуваного строку формування партії садивного матеріалу для його сертифікації.

Польове оцінювання маточних насаджень багаторічних рослин (плодових, ягідних, горіхоплідних, малопоширених, винограду та хмелю), призначених для відбору розсадного матеріалу, полів розсадника та садивного матеріалу, призначеного для реалізації, проводиться щороку.

До заявки на визначення сортових якостей насіння та садивного матеріалу додаються:

документи, що підтверджують право на використання сорту рослин (патент на сорт рослин та/або свідоцтво про державну реєстрацію сорту рослин, та/або ліцензійний договір про використання сорту рослин);

первинна документація про походження насіння та садивного матеріалу (акт польового обстеження, протокол випробування насіння, у разі визначення сортових і посівних якостей розсадників розмноження, виданих на насіння або садивний матеріал, що використані для сівби; копії актів польового оцінювання полів розсадника розмноження та/або маточних сортових та підщепних насаджень багаторічних рослин, продукцію яких було використано для виробництва садивного матеріалу);

схема розміщення поля (полів) посіву або насадження із прив’язкою до місцевості;

інформація про співвідношення чоловічих і жіночих рослин - для гібридів;

інформація про обраного аудитора із сертифікації (агронома-інспектора) у разі можливості щодо проведення польового оцінювання аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором), який провадить діяльність як незалежний експерт.

Для підтвердження походження насіння або садивного матеріалу, використаного для посіву або насадження, заявник зазначає в заявці номер та дату видачі органами з оцінки відповідності у сфері насінництва та розсадництва сертифікатів, що засвідчують сортові і посівні якості насіння або сортові і товарні якості садивного матеріалу.

У разі використання для розмноження насіння або садивного матеріалу, що були імпортовані, заявник у заявці зазначає відомості про сертифікати міжнародного зразка, що видані органами із сертифікації інших країн і які були визнані в порядку, встановленому пунктами 31-33 цього Порядку, та подає копії сертифікатів ОЕСР.

Зазначені документи можуть бути подані особисто, надіслані поштою (зокрема шляхом відправлення електронних носіїв інформації, на яких збережено зазначені документи) або в електронній формі, засобами інформаційно-комунікаційних систем, визначених органом із сертифікації.

11. Орган із сертифікації розглядає заявку, проводить перевірку документів, визначених у пункті 10 цього Порядку, та не пізніше десяти робочих днів після отримання заявки надсилає заявнику в електронній або паперовій формі повідомлення про можливість виконання робіт із сертифікації, в якому відповідно до поданої заявки зазначається аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) (залежно від категорії насіння та садивного матеріалу), який буде проводити польове оцінювання посівів або насаджень, відбір проб, з урахуванням вимог, визначених у пункті 13 цього Порядку. У повідомленні зазначаються також інші умови, що пов’язані із проведенням сертифікації, зокрема вибіркове оцінювання робіт (посівів або насаджень, щодо яких проводиться польове оцінювання) аудитора із сертифікації (агронома-інспектора), який провадить свою діяльність як незалежний експерт, чи відмови у проведенні польового оцінювання посівів або насаджень із підстав, визначених у пункті 12 цього Порядку.

Орган із сертифікації укладає договір із заявником про надання відповідних послуг у строк, що не перевищує 30 днів з дня отримання повідомлення заявником щодо виконання робіт із сертифікації у разі залучення аудитора із сертифікації (агронома-інспектора), який є посадовою особою органу із сертифікації або його підрозділу.

У разі коли для проведення робіт із польового оцінювання категорій сертифікованого насіння або категорії сертифікований садивний матеріал багаторічних рослин садивного матеріалу заявник залучає аудитора із сертифікації (агронома-інспектора), який провадить свою діяльність як незалежний експерт, заявник укладає договір про надання послуги із польового оцінювання безпосередньо із аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором), який провадить свою діяльність як незалежний експерт.

У разі проведення польового оцінювання посівів насіння або насаджень садивного матеріалу категорії сертифіковане аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором), який провадить свою діяльність як незалежний експерт, орган із сертифікації приймає рішення про вибіркове оцінювання (не менше п’яти відсотків) робіт (посівів або насаджень, щодо яких проводиться польове оцінювання) такого аудитора із сертифікації (агронома-інспектора) у порядку, встановленому Мінагрополітики.

12. Підставою для відмови у проведенні польового оцінювання посівів та насаджень є:

несвоєчасного подання заявником заявки та документів, зазначених у пункті 10 цього Порядку;

подання документів, зазначених у пункті 10 цього Порядку, не в повному обсязі;

відомості, що зазначені в поданій первинній документації про походження насіння та садивного матеріалу, передбаченій у пункті 10 цього Порядку, не відповідають вимогам щодо його сертифікації.

13. Роботу з визначення сортових якостей насіння і садивного матеріалу (польове оцінювання) категорій добазового і базового насіння та категорій вихідного і базового садивного матеріалу виконує виключно аудитор із сертифікації (агроном-інспектор), який є посадовою особою органу із сертифікації або його підрозділу.

Визначення сортових якостей насіння і садивного матеріалу інших категорій може здійснювати аудитор із сертифікації (агроном-інспектор), який провадить діяльність як незалежний експерт, за умови вибіркового оцінювання таких робіт аудитором із сертифікації (агрономом-інспектором), який є посадовою особою органу із сертифікації або його підрозділу.

Аудитор із сертифікації (агроном-інспектор), який провадить свою діяльність як незалежний експерт, під час виконання робіт із визначення сортових якостей насіння та садивного матеріалу забезпечує:

дотримання конфіденційності щодо інформації, яку він отримує в процесі виконання робіт;

незалежність від комерційних та інших інтересів суб’єкта насінництва та розсадництва;

інформування органу із сертифікації про будь-який зв’язок із суб’єктом насінництва та розсадництва.

14. До польового оцінювання насіннєвих посівів або маточних насаджень і полів розсадника багаторічних рослин можуть залучатися селекціонери або представники володільця патенту та/або власника майнового права інтелектуальної власності на поширення сорту.

У разі виникнення спірних питань під час ідентифікації сорту за морфологічними ознаками, визначеними під час його державної реєстрації, та відмови аудитора із сертифікації (агронома-інспектора) засвідчувати сортові якості садивного матеріалу суб’єкт розсадництва має право підтвердити сортову відповідність шляхом проведення лабораторних досліджень молекулярно-генетичним та/або біохімічним методом.

15. Аудитори із сертифікації (агрономи-інспектори) визначають сортові якості насіння і садивного матеріалу, видають акти польового оцінювання, відбирають проби, беруть участь у маркуванні партій насіння і садивного матеріалу.

16. Під час визначення сортових якостей (польового оцінювання) садивного матеріалу багаторічних насаджень аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) відбирає зразки для проведення лабораторних досліджень (ретестування) вірусних та вірусоподібних збудників для садивного матеріалу категорії вихідний та базовий методом полімеразної ланцюгової реакції, для садивного матеріалу категорії сертифікований методом полімеразної ланцюгової реакції або методом імуноферментного аналізу.

Відбір проб здійснюється відповідно до міжнародних і національних стандартів, інструкцій та рекомендацій, що дають можливість встановити фітосанітарний стан садивного матеріалу та його відповідність морфологічним ознакам, визначеним під час державної реєстрації сорту.

Проби відбирають у маточних насадженнях:

категорії вихідний - щороку із кожної маточно-живцевої, маточно-насіннєвої рослини;

категорії базовий - один раз на 5 років у повному обсязі або 20 відсотків загальної кількості зерняткових та горіхоплідних культур, малини, винограду та хмелю щороку;

щороку - кожне маточно-насіннєве дерево кісточкових культур;

один раз на 3 роки у повному обсязі або 33 відсотки загальної кількості маточно-сортових дерев та маточно-живцевих кущів підщеп кісточкових та кущових ягідних культур щороку;

1 відсоток рослин (1 середня проба) із кожної 1000 насіннєвих підщеп або рослин, що розмножуються вегетативно, щороку.

Садивний матеріал категорії сертифікований не підлягає лабораторному тестуванню на наявність фітопатогенів, якщо він походить із матеріалу категорії базовий.

Підтвердження якості для категорії сертифікований потребує садивний матеріал:

під час повторної сертифікації імпортованого садивного матеріалу категорії сертифікований - за умови його подальшого використання для розмноження;

під час розмноження в полях розсадника (шкілках садивного матеріалу), якщо садивний матеріал, що підлягає сертифікації, вирощений із використанням матеріалу чи компонентів щеплення категорії сертифікований - із партії садивного матеріалу, із кожних 10000 рослин відбирають 0,1 відсотка рослин (1 середня проба);

для насіннєвих підщеп проводять тестування насіннєвого матеріалу перед висівом (200 насінин із 50 кг).

Проби садивного матеріалу, відібрані під час польового оцінювання, аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) передає до акредитованої випробувальної лабораторії.

За результатами лабораторної діагностики оформляється протокол лабораторної діагностики (ретестування) насаджень та/або садивного матеріалу на віруси та інші патогени.

Результати польового оцінювання садивного матеріалу зазначаються в польовому журналі та відображаються в акті польового оцінювання багаторічних насаджень.

Садивний матеріал категорії сертифікований не підлягає лабораторному тестуванню на наявність фітопатогенів, якщо він походить із матеріалу категорії базовий, за умови відповідності кількості садивного матеріалу категорії базовий кількості садивного матеріалу категорії сертифікований.

У разі виявлення порушення нормативних вимог під час вирощування насіння або садивного матеріалу чи незадовільних результатів польового оцінювання посіви або насадження вибраковуються, що відображається в акті бракування посівів/насаджень, а отримане з них насіння або садивний матеріал сертифікації не підлягають, про що орган із сертифікації або його підрозділ письмово повідомляє заявнику не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття відповідного рішення.

17. За результатами проведення польового оцінювання в разі відповідності посіву або насаджень вимогам, встановленим законодавством у сфері насінництва та розсадництва, аудитор із сертифікації (агроном-інспектор), який проводив роботу із визначення сортових якостей насіння та садивного матеріалу (польове оцінювання) відповідно до вимог, визначених у пункті 13 цього Порядку, складає у трьох примірниках акт польового оцінювання, форма якого затверджується Мінагрополітики.

Один примірник акта передається заявнику, другий залишається в аудитора із сертифікації (агронома-інспектора), який проводив польове оцінювання, третій надсилається до органу із сертифікації або його підрозділу, до якого було подано заявку на визначення сортових якостей насіння або садивного матеріалу.

У разі невідповідності посіву вимогам, встановленим законодавством у сфері насінництва та розсадництва, аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) вилучає посів із числа насіннєвих та складає у трьох примірниках акт бракування насіннєвого посіву або маточних насаджень та полів розсадника багаторічних рослин (далі - акт бракування), форма якого затверджується Мінагрополітики.

Один примірник акта бракування передається заявнику, другий залишається в аудитора із сертифікації (агронома-інспектора), який проводив польове оцінювання, третій надсилається до органу із сертифікації або його підрозділу, до якого було подано заявку на визначення сортових якостей насіння або садивного матеріалу.

Аудитор із сертифікації (агроном-інспектор) несе персональну відповідальність за достовірність відомостей, внесених до виданих актів польового оцінювання або актів бракування, та веде їх облік.