- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 20 серпня 2024 р. № 952 Київ |
Про реалізацію експериментальних проектів у рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні"
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства економіки стосовно реалізації в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні" експериментальних проектів:
у період з 24 серпня 2024 р. до 31 грудня 2025 р. - щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва;
у період з 1 жовтня 2024 р. по 31 грудня 2025 р. - щодо часткової компенсації вартості техніки і обладнання вітчизняного виробництва;
у період з 1 грудня 2024 р. по 31 грудня 2025 р. - щодо надання одноразової державної грошової допомоги "Зимова підтримка".
Установити, що надання державної грошової допомоги покупцям товарів українського виробництва в рамках експериментального проекту починається з 2 вересня 2024 року.
2. Затвердити такі, що додаються:
Порядок реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні";
Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги;
Порядок реалізації експериментального проекту щодо часткової компенсації вартості техніки і обладнання вітчизняного виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні";
Порядок реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги "Зимова підтримка" в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні".
3. Рекомендувати Національному банку встановити для акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" безоплатність надання послуг системи електронних платежів Національного банку із здійснення операцій з перерахування державної грошової допомоги фізичним особам, які беруть участь в реалізації експериментального проекту.
4. Міністерству економіки подати не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації зазначених у пункті 1 цієї постанови експериментальних проектів Кабінетові Міністрів України звіти про їх результати, а також пропозиції щодо внесення за результатами їх реалізації відповідних змін до законодавчих актів.
Прем'єр-міністр України |
Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 67 |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2024 р. № 952
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні"
( У тексті Порядку слова "електронна публічна послуга "Кешбек "Зроблено в Україні" замінено словами "електронна публічна послуга "Національний кешбек" згідно з Постановою КМ
№ 1122 від 24.09.2024 )
1. Цей Порядок визначає процедуру реалізації експериментального проекту щодо надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні" (далі - експериментальний проект).
2. Метою реалізації експериментального проекту є підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги, сприяння відновленню економіки, подолання економічних наслідків збройної агресії Російської Федерації, збільшення обсягу внутрішнього виробництва, популяризація безготівкових розрахунків та збільшення обсягу сплачених податків шляхом надання державної грошової допомоги фізичним особам - покупцям товарів українського виробництва.
3. Експериментальний проект реалізується шляхом надання електронної публічної послуги "Національний кешбек" відповідно до вимог цього Порядку.
4. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
1) агент експериментального проекту - АТ "Агентство індустріального розвитку "Зроблено в Україні";
2) електронна публічна послуга "Національний кешбек" - послуга, спрямована на отримання покупцями товарів українського виробництва державної грошової допомоги на підставі заяви;
3) інформаційна система "Кешбек "Зроблено в Україні" (далі - інформаційна система) - інформаційно-комунікаційна система, яка з використанням технічних і програмних засобів реалізує технології збирання, пересилання, оброблення інформації для задоволення інформаційних потреб під час надання електронної публічної послуги "Національний кешбек";
4) національний кешбек (далі - кешбек) - державна грошова допомога, яка нараховується у відсотковому співвідношенні від вартості придбаного безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товару українського виробництва та може бути використана на умовах, передбачених цим Порядком;
6) отримувач кешбеку - фізична особа - громадянин України, яка досягла 18 років, що є покупцем товарів українського виробництва, включених до переліку товарів українського виробництва, і відкрила поточний рахунок із спеціальним режимом використання "Національний кешбек" в одному з уповноважених банків України (далі - спеціальний рахунок);
7) перелік українських виробників - перелік суб’єктів господарювання, що зареєстровані на території України та виробляють товари на території України, які добровільно і з власної ініціативи приєдналися до експериментального проекту згідно з цим Порядком;
8) перелік продавців - перелік суб’єктів господарювання, що зареєстровані на території України та реалізують товари на території України, які добровільно і з власної ініціативи приєдналися до експериментального проекту згідно з цим Порядком;
9) перелік товарів українського виробництва - перелік товарів, вироблених на території України, яким присвоєно цифрове значення штрихового коду ЕАN13 товару, що починається з: 482 - міжнародного коду товару GS1; 20-23 - внутрішньодержавного коду товару GS1; 29 - внутрішнього штрих-коду продавця, що ідентифікує товар зареєстрованих власних торгових марок продавців або торгових марок, які продавці мають право використовувати; 978-617 або 978-966 для книжок українського видавництва згідно з міжнародною системою ISBN; міжнародного коду товару GS1 зареєстрованих міжнародних торгових марок за наявності сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO, із зазначенням адреси виробничих потужностей на території України, що добровільно надається українським виробником або власником торгової марки;
10) покупець - фізична особа - громадянин України, яка досягла 18 років, що є власником рахунка та користувачем платіжної карти (платіжних карток) емітентів платіжних карток уповноваженого банку (уповноважених банків), подала до уповноваженого банку заяву, дозвіл на обробку персональних даних та дозвіл на надання інформації для забезпечення дотримання положень
Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо банківської таємниці, придбала безготівковим розрахунком з використанням платіжної картки товар українського виробництва для потреб, безпосередньо не пов’язаних з підприємницькою діяльністю або з виконанням обов’язків найманого працівника, та приєдналася до експериментального проекту згідно з цим Порядком;
11) продавець - суб’єкт господарювання, що зареєстрований на території України та реалізує товари на території України, добровільно і з власної ініціативи приєднався до експериментального проекту згідно з цим Порядком;
12) розрахунковий банк - АТ "Ощадбанк", з яким Мінекономіки укладено договір про виплату державної грошової допомоги в рамках електронної публічної послуги "Національний кешбек" та через який здійснюється перерахування грошових коштів отримувачам державної грошової допомоги;
13) рахунки Мінекономіки - реєстраційний рахунок загального фонду державного бюджету та спеціальний реєстраційний рахунок, відкриті Мінекономіки в Казначействі для виплати отримувачам кешбеку державної грошової допомоги за рахунок коштів бюджетної програми "Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги";
14) технічний адміністратор інформаційної системи - державне підприємство "ДІЯ", що забезпечує супровід, функціонування та адміністрування інформаційної системи, обробку і структурну систематизацію інформації та інші дії, визначені цим Порядком, з яким власник інформаційної системи або агент експериментального проекту укладає договір про технічне адміністрування інформаційної системи;
15) товар українського виробництва - товар (виріб), у тому числі лікарський засіб, медичний виріб або допоміжний (медичний) засіб, виготовлений українським виробником на території України для задоволення споживчих потреб, промаркований штрих-кодом EAN13, що починається з: 482 - міжнародного коду товару GS1; 20-23 - внутрішньодержавного коду товару GS1; 29 - внутрішнього штрих-коду продавця, що ідентифікує товар зареєстрованих власних торгових марок продавців або торгових марок, які продавці мають право використовувати; 978-617 або 978-966 для книжок українського видавництва згідно з міжнародною системою ISBN; міжнародного коду товару GS1 зареєстрованих міжнародних торгових марок за наявності сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO, із зазначенням адреси виробничих потужностей на території України і включений до переліку товарів українського виробництва, інформацію про який відображено продавцем у фіскальному касовому чеку на товари під час придбання товарів, крім підакцизних товарів, визначених пунктом 215.1
статті 215 Податкового кодексу України (за винятком алкогольних напоїв, вироблених без додавання спирту, а саме - вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових);
16) український виробник - суб’єкт господарювання, зареєстрований згідно із законодавством на території України, що виробляє продукцію на території України та приєднався до експериментального проекту згідно з цим Порядком;
17) уповноважений банк - банк, з яким технічним адміністратором інформаційної системи укладено договір про інформаційну взаємодію;
18) уповноважена особа агента експериментального проекту - особа, яка уповноважена наказом Мінекономіки на вчинення дій, пов’язаних з розглядом поданих заяв та документів (зокрема тих, якими вносяться зміни до зазначених документів), внесення інформації про результати розгляду заяв і документів, вилучення доданих до інформаційної системи товарів, виробників, продавців, надання повідомлення про дотримання або недотримання вимог, визначених цим Порядком.
5. Координатором експериментального проекту є Мінекономіки.
6. Учасниками експериментального проекту є Мінекономіки, ДПС, Мінцифри, Держпродспоживслужба, технічний адміністратор інформаційної системи, українські виробники, продавці, покупці / отримувачі кешбеку, розрахунковий банк, уповноважені банки, агент експериментального проекту.
7. Джерелом фінансування експериментального проекту є кошти державного бюджету.
8. Для реалізації експериментального проекту власник забезпечує створення інформаційної системи для надання електронної публічної послуги "Національний кешбек".
Суб’єктами інформаційної системи є власник, агент експериментального проекту, технічний адміністратор інформаційної системи та ДПС.
Власником інформаційної системи є держава в особі Мінекономіки. Володільцем інформації, що зберігається у такій інформаційній системі, є Мінекономіки.
Агент експериментального проекту здійснює інформаційне супроводження експериментального проекту, розглядає скарги і звернення українських виробників щодо внесення кодів товарів до інформаційної системи, аналізує звіти учасників експериментального проекту, подає Мінекономіки пропозиції щодо його вдосконалення, здійснює організаційні, технічні та інші заходи, необхідні для забезпечення роботи та розвитку інформаційної системи, організовує електронну інформаційну взаємодію інформаційної системи з іншими державними електронними інформаційними ресурсами, забезпечує оприлюднення даних з інформаційної системи відповідно до
Закону України "Про доступ до публічної інформації", інформує технічного адміністратора про виявлені недоліки в роботі, вносить пропозиції щодо їх усунення та вдосконалення роботи інформаційної системи, проводить моніторинг роботи інформаційної системи та інформаційних ресурсів, підключених до неї, та може укладати договір про її технічне адміністрування з технічним адміністратором інформаційної системи, є розпорядником інформації, що зберігається в інформаційній системі, та здійснює організаційні, технічні та інші заходи, необхідні для забезпечення роботи та розвитку інформаційної системи.
Покриття витрат агента експериментального проекту за провадження діяльності, визначеної абзацом четвертим цього пункту, становить 0,5 відсотка суми нарахованого кешбеку, що підлягає перерахуванню на рахунки отримувачів кешбеку за здійснені у попередньому місяці покупки товарів українського виробництва, та виплачується агенту експериментального проекту за підсумками звітного місяця разом із перерахуванням кешбеку розрахунковому банку.
Технічний адміністратор інформаційної системи забезпечує функціонування інформаційної системи та її технічне супроводження.
З метою взаємодії між Мінекономіки, агентом експериментального проекту та технічним адміністратором інформаційної системи укладається договір про інформаційну взаємодію, яким регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну, обсягу, змісту, формату та структури інформації, що передається.
Технічний адміністратор інформаційної системи на підставі договору про інформаційну взаємодію з Мінекономіки та агентом експериментального проекту передає щодня відомості до інформаційної системи агента експериментального проекту.
9. З метою взаємодії між Мінекономіки, Мінцифри, розрахунковим банком, агентом експериментального проекту та технічним адміністратором інформаційної системи, технічним адміністратором Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) укладаються договори про інформаційну взаємодію, якими регулюються питання щодо механізму та каналів інформаційного обміну, обсяг, зміст, формат та структура інформації, що передається.
Мінекономіки, Мінцифри, технічний адміністратор інформаційної системи, технічний адміністратор Порталу Дія та агент експериментального проекту укладають договір про інформаційну взаємодію з уповноваженим банком виключно за умови проходження ним успішного тестування на відповідність технічним вимогам до підключення уповноважених банків, визначених технічним адміністратором інформаційної системи. Тестування проводиться у порядку, визначеному технічними адміністраторами інформаційної системи та Порталу Дія.
10. Участь в експериментальному проекті можуть брати українські виробники, які:
1) зареєстровані як суб’єкти господарювання на території України, крім юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, в яких держава, визнана відповідно до закону державою-агресором, або юридична особа, утворена відповідно до законодавства такої держави, або громадянин такої держави (крім того, який постійно на законних підставах проживає на території України) є: учасником (акціонером), частка якого у статутному капіталі з урахуванням відносин контролю становить 10 або більше відсотків, або членом, або кінцевим бенефіціарним власником;
2) подали інформацію до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, передбачену пунктом 9, 9-1 частини другої
статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" на момент приєднання до експериментального проекту;
3) надали інформацію про товари, вироблені ними на території України, до переліку товарів українського виробництва або надіслали звернення агенту експериментального проекту щодо внесення до інформаційної системи кодів товарів власних торгових марок продавців або торгових марок, які продавці мають право використовувати, що починаються з: 29 - для внутрішніх штрих-кодів продавця, міжнародного коду товару GS1 - для зареєстрованих міжнародних торгових марок;
4) добровільно та з власної ініціативи приєдналися до експериментального проекту;
5) надали підтвердження щодо виробництва товарів на території України.
11. Участь в експериментальному проекті можуть брати продавці, які:
1) зареєстровані як суб’єкти підприємницької діяльності відповідно до законодавства України, крім юридичних осіб, створених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, в яких держава, визнана відповідно до закону державою-агресором, або юридична особа, утворена відповідно до законодавства такої держави, або громадянин такої держави (крім того, який постійно на законних підставах проживає на території України) є: учасником (акціонером), частка якого в статутному капіталі з урахуванням відносин контролю становить 10 або більше відсотків, або членом, або кінцевим бенефіціарним власником;
2) подали інформацію до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, передбачену пунктами 9, 9-1 частини другої
статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" на момент приєднання до експериментального проекту;
3) не перебувають на спрощеній системі оподаткування;
4) забезпечують передачу інформації про здійснені розрахункові операції згідно з порядком, передбаченим абзацом шостим пункту 7
статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг";
5) добровільно та з власної ініціативи приєдналися до експериментального проекту та взяли на себе зобов’язання виконувати його умови, зокрема щодо відображення у фіскальному касовому чеку на товари цифрового значення штрихового коду товару українського виробництва.
12. Для участі в експериментальному проекті український виробник та продавець подають заяву про приєднання до переліку українських виробників та/або переліку продавців (далі - заява про приєднання) в електронній формі засобами Порталу Дія.
Під час формування заяви про приєднання засобами Порталу Дія з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань технічним адміністратором інформаційної системи отримуються відомості про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, які приєднуються до експериментального проекту як українські виробники та продавці.
Під час формування заяви про приєднання засобами Порталу Дія в порядку електронної інформаційної взаємодії з використанням засобів системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" отримуються відомості з:
Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, які приєднуються до експериментального проекту як українські виробники та продавці;
інформаційно-комунікаційних систем ДПС - щодо перевірки відповідності юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, які приєднуються до експериментального проекту як українські продавці, вимогам підпункту 3 пункту 11 цього Порядку.
Заява про приєднання формується фізичною особою - підприємцем, керівником юридичної особи, що виявили намір приєднатися до переліку українських виробників та/або переліку продавців, засобами Порталу Дія після проходження ними електронної ідентифікації та автентифікації користувачів, зокрема з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису або електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу, та містить відомості, визначені цим пунктом.
Заява про приєднання містить такі відомості:
для українських виробників:
- прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), громадянство та резидентність фізичної особи - підприємця або керівника юридичної особи;
- найменування юридичної особи;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичної особи - підприємця);
- код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;
- адреса місцезнаходження суб’єкта господарювання;
- відомості про згоду з умовами експериментального проекту;
- відомості про відповідальну особу (прізвище, власне ім’я, по батькові, номери телефону та адреса електронної пошти);
- відомості про власні торгові марки, комерційні найменування (за наявності), а саме назва торгової марки, коротка назва товару, повна назва товару, ЕАN код, категорія товару та документи, які підтверджують право використання торгових марок за умови, що заявник вносить товари, штрихкоди яких починаються з 29;
- відомості про міжнародні торгові марки, комерційні найменування (за наявності), а саме назва торгової марки, коротка назва товару та документи, які підтверджують право використання торгових марок, та сертифікат відповідності системи управління якістю ДСТУ ISO із зазначенням адреси виробничих потужностей на території України за умови, що заявник зазначив, що він є власником міжнародних торгових марок;
- перелік товарів, які виробляються українським виробником на території України (назва торгової марки, коротка назва товару, повна назва товару, ЕАN код, категорія товару). Заявник може вибрати категорії товарів з переліку згідно з додатком 1. У разі наявності технічної можливості засобами Порталу Дія автоматично визначаються категорії товарів на підставі видів діяльності згідно з КВЕД суб’єкта господарювання, назви товару або інших даних;
для продавців:
- прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця або керівника юридичної особи;
- найменування юридичної особи;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичної особи - підприємця);
- код юридичної особи згідно з ЄДРПОУ;
- перелік комбінацій фіскального номера реєстратора розрахункових операцій або програмного реєстратора розрахункових операцій разом із переліком комбінацій MerchantID+TerminalID банківського термінала, поєднаного з таким реєстратором розрахункових операцій або програмним реєстратором розрахункових операцій;
- адреса місцезнаходження суб’єкта господарювання;
- перелік зареєстрованих (фактичних) адрес провадження господарської діяльності, здійснення продажу товарів;
- відомості про відповідальну особу (прізвище, власне ім’я, по батькові, номери телефону та адреса електронної пошти);
- відомості про згоду з умовами експериментального проекту.
Формування заяви про приєднання закінчується накладенням електронного підпису фізичною особою - підприємцем, керівником юридичної особи, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Після формування заяви засобами Порталу Дія та накладення електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, заява та відомості, що у ній містяться, засобами Порталу Дія передаються технічному адміністратору інформаційної системи та вносяться до відповідного переліку.
У разі наявності в заяві відомостей про власні та міжнародні торгові марки після накладення електронного підпису фізичною особою - підприємцем, керівником юридичної особи, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, така заява надсилається агенту експериментального проекту для перевірки.
За результатами розгляду заяви про приєднання уповноважена особа агента експериментального проекту включає або відмовляє у включенні суб’єктів господарювання до переліку українських виробників та/або переліку продавців.
У разі відсутності у суб’єкта господарювання власної торгової марки, комерційного найменування включення до відповідного переліку здійснюється автоматично.
Відомості, необхідні для заповнення заяви про приєднання, можуть бути отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому порядку.
Відповідальність за достовірність інформації, зазначеної у заяві про приєднання, відомостях, що подаються відповідно до цього пункту, покладається на українських виробника та продавця.
Участь в експериментальному проекті суб’єктів, у документах або поданій заяві яких виявлено недостовірну інформацію, припиняється.
12-1. Розгляд поданих інформації та документів щодо їх відповідності вимогам цього Порядку здійснюється уповноваженою особою агента експериментального проекту з використанням засобів Порталу Дія (шляхом підключення до робочих місць).
Уповноважена особа агента експериментального проекту засобами Порталу Дія (шляхом підключення до робочих місць) після проходження ідентифікації та автентифікації з використанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, здійснює:
розгляд заяв і документів (зокрема тих, якими вносяться зміни до зазначених документів);
внесення інформації про результати розгляду заяв і документів;
вилучення доданих до інформаційної системи товарів, виробників, продавців;
відправлення заявнику повідомлення про дотримання або недотримання вимог цього Порядку;
доступ до відомостей (даних), внесених до інформаційної системи.
13. У разі зміни відомостей, зазначених в абзацах шостому - десятому та чотирнадцятому - двадцятому пункту 12 цього Порядку, виробник та продавець подають заяву про внесення змін до інформації, зазначеної в заяві про приєднання, що формується засобами Порталу Дія.
У разі зміни відомостей про товари українського виробництва, які зазначалися українським виробником під час приєднання до експериментального проекту, український виробник подає заяву про внесення змін до переліку товарів українського виробництва, що формується засобами Порталу Дія та містить такі відомості:
найменування товару;
цифрове значення штрихового коду товару;
категорія товару.
У разі відсутності визначеної категорії товару в інформаційній системі така категорія товару присвоюється автоматично засобами Порталу Дія на підставі видів діяльності згідно з КВЕД суб’єкта господарювання, назви товару або інших даних та може змінюватися виробником.
Українські виробники та продавці можуть звернутися засобами Порталу Дія із заявою про виключення їх відомостей з відповідного переліку в рамках електронної публічної послуги "Національний кешбек".
Формування заяв, зазначених в абзацах першому, другому і п’ятому цього пункту, закінчується накладенням електронного підпису фізичною особою - підприємцем, керівником юридичної особи, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Після формування зазначених заяв такі заяви та відомості, що в них містяться, засобами Порталу Дія передаються до інформаційної системи та вносяться до відповідного переліку.
14. Для участі в експериментальному проекті покупцю необхідно:
1) перейти на веб-сайт (мобільний застосунок) або звернутися до відділення уповноваженого (уповноважених) банку (банків) для подання заяви про участь в експериментальному проекті (далі - заява про участь), яка містить такі відомості:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
дата народження;
реєстраційний номер облікової картки платника податків;
номери поточного (поточних) рахунка (рахунків) (за стандартом IBAN), платіжні операції за якими будуть аналізуватися на відповідність вимогам експериментального проекту;
2) надати дозвіл на надання інформації для забезпечення дотримання положень
Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо банківської таємниці, згоду на передачу інформації про платіжні операції з обраних поточних рахунків до інформаційної системи для надання електронної публічної послуги "Національний кешбек" за формою, визначеною уповноваженим банком, та дозвіл на обробку персональних даних;
3) відкрити спеціальний рахунок для зарахування кешбеку;
4) встановити мобільний додаток Порталу Дія (Дія) на електронному пристрої, технічні параметри якого підтримують його використання, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію;
5) обрати у мобільному додатку Порталу Дія (Дія) електронну публічну послугу "Національний кешбек".
Вимоги, передбачені абзацом п’ятим підпункту 1 і підпунктом 2 цього пункту, не застосовуються до операцій з відкриття спеціального рахунка виключно для отримання одноразової державної грошової допомоги "Зимова підтримка" відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання одноразової державної грошової допомоги "Зимова підтримка" в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2024 р. № 952 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 80, ст. 4724, № 90, ст. 5782).
Для участі в експериментальному проекті фізичній особі, яка відкрила спеціальний рахунок без дотримання вимог абзацу п’ятого підпункту 1 та підпункту 2 цього пункту, необхідно звернутися до уповноваженого банку, в якому відкрито такий рахунок, для виконання вимог, визначених абзацом п’ятим підпунктів 1 і 2 цього пункту.
Результати обробки інформації для отримання державної грошової допомоги (кешбек) відображаються у мобільному додатку Порталу Дія (Дія).
Обробка персональних даних отримувача кешбеку здійснюється відповідно до законодавства про захист персональних даних.
Покупець несе відповідальність за достовірність відомостей та інформації, зазначеної у заяві про участь.
15. Відкриття спеціального рахунка здійснюється уповноваженим банком відповідно до законодавства та нормативно-правових актів Національного банку. Відповідальність за повноту і достовірність інформації, наданої уповноваженому банку для відкриття спеціального рахунка, покладається на покупця.
Послуги уповноваженого банку, пов’язані з відкриттям, закриттям та обслуговуванням спеціального рахунка, а також емісії і обслуговування платіжної картки отримувача кешбеку надаються безоплатно.
Спеціальний рахунок не підлягає поповненню, крім випадків, передбачених цим Порядком, та операцій з повернення суми оплати товарів та відмови від послуг згідно з правилами платіжних систем.
Уповноважений банк може випускати до спеціальних рахунків для отримання кешбеку пластикові або іншого виду (віртуальні) платіжні картки.
Грошові кошти, зараховані на спеціальний рахунок, можуть бути використані отримувачем кешбеку до 31 грудня 2025 р. на:
оплату товарів українського виробництва і послуг згідно з переліком товарів, послуг та кодів відповідно до категорій діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code), оплата яких може здійснюватися за рахунок коштів державної грошової допомоги покупцям (кешбек), зазначених в додатку 2, а також на придбання товарів українського виробництва, які реалізуються АТ "Укрпошта", та на оплату послуг АТ "Укрпошта";
придбання військових облігацій внутрішньої державної позики згідно із законодавством, що здійснюється відповідно до правил платіжних систем, які мають категорію діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code) операції з цінними паперами;
надання благодійної допомоги, пов’язаної з відсіччю збройної агресії Російської Федерації проти України та ліквідацією її наслідків, підтримкою національної безпеки та оборони, відновленням і розвитком України, благодійним організаціям, які провадять діяльність відповідно до вимог
Закону України "Про благодійну діяльність та благодійні організації", приймають в оплату платіжні картки згідно з правилами платіжних систем та мають категорію діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code) благодійність.
Забороняється зняття готівки із спеціального рахунка.
Контроль за використанням отримувачем кешбеку коштів відповідно до вимог, встановлених цим пунктом, здійснюється уповноваженим банком.
Банки забезпечують здійснення видаткових операцій із спеціальних рахунків з використанням платіжних карток на території України виключно на користь суб’єктів господарювання, категорії яких зазначені у переліку до цього Порядку, за комбінацією коду країни банка-еквайра -Україна та кодами категорії діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code).
У разі порушення вимог щодо напрямів використання коштів, зазначених у цьому пункті, що зараховані на спеціальний рахунок отримувача кешбеку, уповноважений банк або продавець протягом п’яти операційних днів з дати встановлення такого факту відшкодовує Мінекономіки суму коштів, що використана не за призначенням, шляхом перерахування коштів на рахунок розрахункового банку для подальшого повернення їх на рахунок Мінекономіки, з якого здійснювалось перерахування бюджетних коштів із зазначенням причин повернення.
16. Кешбек нараховується в розмірі 10 відсотків вартості товарів українського виробництва, придбаних покупцем у попередньому (звітному) місяці.
Сума кешбеку одному покупцю за придбані у попередньому місяці товари українського виробництва не може бути меншою, ніж 2 гривні, та не може перевищувати 3000 гривень.
Перерахування кешбеку на спеціальний рахунок отримувача кешбеку здійснюється розрахунковим банком.
Сума кешбеку за здійснені у попередньому місяці покупки товарів українського виробництва зараховується отримувачу кешбеку на його спеціальний рахунок уповноваженим банком, у якому відкрито такий рахунок.
Зарахування отримувачу нарахованого кешбеку здійснюється за умови наявності відкритого спеціального рахунка станом на дату зарахування суми кешбеку.
Перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за грудень 2024 р. здійснюється у лютому 2025 р., у разі наявності бюджетних коштів за програмою "Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги". У разі відсутності бюджетних коштів за програмою "Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги" в наступному бюджетному періоді для надання державної грошової допомоги покупцям нарахування кешбеку його отримувачам припиняється починаючи з 1 січня наступного бюджетного періоду, а перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за грудень 2024 р. не здійснюється.
17. Закриття спеціального рахунка може здійснюватися за заявою отримувача кешбеку у будь який час. У разі наявності на спеціальному рахунку коштів на момент закриття рахунка такі кошти вважаються невикористаними отримувачем кешбеку і протягом встановленого строку повертаються відповідно до абзацу сьомого пункту 21 цього Порядку.
18. Отримувач кешбеку може відмовитися від участі в експериментальному проекті та отримання кешбеку шляхом відкликання дозволів, наданих під час подання заяви про участь, через мобільний (мобільні) додаток (додатки) всіх уповноважених банків або безпосередньо у відділеннях банків.
19. ДПС на підставі договору про інформаційну взаємодію, укладеного з Мінекономіки, згідно з переліком продавців передає до інформаційної системи електронні копії фіскальних касових чеків на товари з безготівковою формою розрахунку, які містять інформацію про товар, цифрове значення штрихового коду якого починається з "482", "20-23", "29", "978-617", "978-966" або штрихових кодів товарів GS1, зареєстрованих міжнародних торгових марок, що мають сертифікати відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT), виробничі потужності яких розміщено на території України, та позначення відповідної форми оплати, а також електронні копії фіскальних касових чеків видачі коштів під час повернення таких товарів, які створено починаючи з дня, що настає за датою включення продавця до переліку продавців, та не пізніше дати виключення такого продавця з переліку продавців.
Для отримання відомостей, визначених абзацом першим цього пункту, Мінекономіки надсилає ДПС перелік продавців та перелік цифрових значень штрихових кодів товарів, визначених абзацом першим цього пункту, та забезпечує їх оновлення в режимі реального часу.
Уповноважені банки на підставі договорів про інформаційну взаємодію з Мінекономіки передають щоденно відомості до інформаційної системи про всі платіжні операцій за всіма обраними покупцями поточними рахунками, щодо яких ними надано дозвіл на надання інформації для забезпечення дотримання положень
Закону України "Про банки і банківську діяльність" щодо банківської таємниці.
20. Технічний адміністратор інформаційної системи на основі даних інформаційної системи аналізує відомості, отримані від ДПС та від уповноважених банків за попередній (звітний) місяць, пов’язує відомості щодо платіжних операцій з рахунків з відомостями фіскальних касових чеків на товари та щомісяця 15 числа, а у разі, коли 15 число припадає на вихідний або святковий день, наступного дня, що настає за вихідним або святковим днем, розраховує суму кешбеку в розрізі кожного покупця та забезпечує відображення нарахованих сум кешбеку у мобільному додатку Порталу Дія (Дія).
Перелік отримувачів кешбеку із зазначенням суми нарахованого кешбеку за формою, визначеною договором про взаємодію між Мінекономіки, Мінцифри, розрахунковим банком та технічним адміністратором інформаційної системи, формується автоматично програмними засобами інформаційної системи щомісяця до 16 числа за здійснені безготівковим розрахунком в попередньому місяці покупки товарів українського виробництва. У разі коли 16 число припадає на вихідний або святковий день, перелік отримувачів кешбеку із зазначенням суми нарахованого кешбеку формується наступного дня, що настає за вихідним або святковим.
Технічний адміністратор інформаційної системи шляхом інформаційної взаємодії згідно з договором про інформаційну взаємодію між Мінекономіки, Мінцифри, розрахунковим банком, технічним адміністратором інформаційної системи та технічним адміністратором Порталу Дія не пізніше наступного робочого дня з дня формування переліку отримувачів кешбеку надає з накладенням кваліфікованої електронної печатки державного підприємства "ДІЯ" до Мінекономіки та розрахункового банку перелік отримувачів кешбеку, до якого додається текстовий файл з накладенням кваліфікованої електронної печатки державного підприємства "ДІЯ" із загальною сумою кешбеку та загальною кількістю отримувачів кешбеку.
Технічний адміністратор інформаційної системи шляхом електронної інформаційної взаємодії згідно з договором про інформаційну взаємодію між Мінсоцполітики, Пенсійним фондом України, державним підприємством "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України", технічним адміністратором інформаційної системи щомісяця передає відомості про отримувачів кешбеку із зазначенням суми нарахованого кешбеку до Пенсійного фонду України та державного підприємства "Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України" (за наявності технічної можливості).
Технічний адміністратор інформаційної системи несе відповідальність за повноту та достовірність наданої згідно з цим пунктом інформації до Мінекономіки.
21. Мінекономіки на підставі текстового файлу із загальною сумою кешбеку та загальною кількістю отримувачів кешбеку з урахуванням відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду державного бюджету за програмою "Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги" формує подання про перерахування державної грошової допомоги покупцям товарів українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи "Зроблено в Україні" та подає його до Казначейства разом з платіжними інструкціями на перерахування коштів для виплати кешбеку з рахунка Мінекономіки на рахунок, відкритий розрахунковим банком на підставі договору про виплату державної грошової допомоги в рамках електронної публічної послуги "Національний кешбек", що укладається між Мінекономіки та розрахунковим банком.
Розрахунковий банк в установленому порядку протягом наступних п’яти операційних днів з дня отримання коштів перераховує суми нарахованого кешбеку на спеціальні рахунки отримувачів кешбеку, відкриті в уповноважених банках.
Зарахування суми кешбеку на спеціальний рахунок отримувача кешбеку здійснюється виключно за умови збігу інформації про номер рахунка та реєстраційний номер облікової картки платника податків отримувача.
Розрахунковий банк повертає незараховані суми кешбеку не пізніше наступного операційного дня на рахунок Мінекономіки, з якого здійснювалось перерахування бюджетних коштів.
Сума кешбеку, зарахована на спеціальний рахунок отримувача кешбеку, у разі його смерті, набрання законної сили рішенням суду про визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим протягом наступних трьох операційних днів з дня отримання уповноваженим банком такої інформації повертається ним на рахунок розрахункового банку, який не пізніше наступного операційного дня з дня повернення цієї суми перераховує її на рахунок Мінекономіки, з якого здійснювалось перерахування бюджетних коштів.
Залишок невикористаних коштів із спеціального рахунка отримувача кешбеку після завершення строку, визначеного абзацом п’ятим пункту 15 цього Порядку, повертається уповноваженими банками протягом наступних трьох операційних днів на рахунок розрахункового банку, а розрахунковий банк - не пізніше наступного операційного дня на рахунок Мінекономіки, з якого здійснювалось перерахування бюджетних коштів.
Залишок невикористаних коштів, зарахованих на спеціальний рахунок отримувача кешбеку, у разі закриття рахунка за його заявою повертається уповноваженими банками протягом наступних трьох операційних днів з дня отримання заяви на рахунок розрахункового банку, з якого було перераховано кошти, із зазначенням причин їх повернення, а розрахунковий банк не пізніше наступного операційного дня повертає їх на рахунок Мінекономіки, з якого здійснювалось перерахування бюджетних коштів.
Зараховані кошти на рахунки Мінекономіки відповідно до абзаців четвертого - сьомого цього пункту перераховуються до державного бюджету або спрямовуються на покриття відповідних витрат у поточному бюджетному періоді за програмою "Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги" з урахуванням цільового призначення.
22. Покупці товарів українського виробництва, контролюючі органи та інші суб’єкти можуть звернутися до агента експериментального проекту із зверненням щодо невідповідності придбаного товару положенням, визначеним підпунктом 15 пункту 4 цього Порядку, або щодо невідповідності продавця вимогам, визначеним пунктом 11 цього Порядку. Такі звернення розглядаються агентом експериментального проекту протягом 15 робочих днів.
У разі потреби агент експериментального проекту відповідно до частини третьої
статті 7 Закону України "Про звернення громадян" надсилає звернення за належністю до Держпродспоживслужби для проведення перевірки достовірності інформації про товар українського виробництва.
На підставі такого звернення Держпродспоживслужба проводить позапланові перевірки відповідно до процедури, визначеної
Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності". За результатами проведеної перевірки Держпродспоживслужба складає акт, в якому зазначається наявність або відсутність фактів невідповідності інформації про товар українського виробництва.
У разі виявлення Держпродспоживслужбою фактів невідповідності інформації про товар українського виробництва інформації, зазначеній виробником під час включення до переліку товарів українського виробництва, інформація про такий товар вилучається технічним адміністратором інформаційної системи з переліку товарів українського виробництва.
У разі виявлення Держпродспоживслужбою такої інформації про товар одного українського виробника більше 2 разів інформація про такого виробника вилучається з переліку українських виробників технічним адміністратором інформаційної системи. Такий український виробник не може бути повторно учасником експериментального проекту.
Покупці товарів українського виробництва можуть перевірити включення товару до переліку товарів українського виробництва з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) шляхом зчитування (сканування) штрихового коду ЕАN13 товару згідно з міжнародною класифікацією GS1 міжнародного або внутрішньодержавного коду товару за допомогою електронного пристрою, критерії якого підтримують використання мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
У мобільному додатку Порталу Дія (Дія) відображається відкрита інформація з інформаційної системи щодо включення товару до переліку товарів українського виробництва.
У разі виявлення після отримання результатів зчитування (сканування) штрихового коду ЕАN13 товару згідно з міжнародною класифікацією GS1 міжнародного або внутрішньодержавного коду товару у продажу товарів, які не включено до переліку товарів українського виробництва, покупець товарів українського виробництва може створити відповідне повідомлення про можливе порушення обігу таких товарів засобами інформаційної системи.
Продавці товарів, розрахунок за які здіснюється платіжною карткою, на яку нараховується кешбек, зобов’язані перевірити наявність таких товарів у переліку товарів українського виробництва.
Додаток 1
до Порядку реалізації експериментального
проекту щодо надання державної грошової
допомоги покупцям товарів та послуг
українського виробництва в рамках
Всеукраїнської економічної платформи
"Зроблено в Україні"
ПЕРЕЛІК
категорій товарів українського виробництва
М’ясні продукти та м’ясо
Риба, ракоподібні та молюски (включаючи рибні продукти)
Молочні продукти
Яйця
Харчові олії та жири
Хлібобулочні та борошняні кондитерські вироби
Фрукти та овочі, свіжі та перероблені
Алкогольні напої
Інші напої (безалкогольні)
Гомогенізовані харчові та дієтичні продукти (включаючи дитяче харчування)
Інші продовольчі товари
Текстильні товари, фіранки, гардини, штори та тюль
Одяг та взуття, шкіряні вироби та дорожні приналежності
Косметичні товари та вироби для туалетних кімнат
Годинники та ювелірні вироби
Книги, газети та журнали і канцелярські товари
Комп’ютери, периферійне устатковання, технічні засоби електронних комунікацій, програмне забезпечення
Спортивний, туристичний інвентар та спорядження
Меблі
Шпалери, покриття для підлоги, килими та килимові вироби
Побутові електротовари
Освітлювальне приладдя
Вироби з кераміки та скла, деревини, корка, плетені, ножові, неелектричні побутові прилади та устатковання
Фарби, лаки та емалі
Інші будівельні матеріали, санітарно-технічне, водопровідне та опалювальне устатковання
Добрива та агрохімічна продукція
Садово-городнє устатковання та інвентар, ручний інструмент
Фармацевтичні товари
Медичні та ортопедичні товари
Матеріали мастильні
Квіти, рослини та насіння
Тварини - домашні улюбленці та корми для них
Інші непродовольчі споживчі та неспоживчі товари
Додаток 2
до Порядку реалізації експериментального
проекту щодо надання державної грошової
допомоги покупцям товарів та послуг
українського виробництва в рамках
Всеукраїнської економічної платформи
"Зроблено в Україні"
ПЕРЕЛІК
товарів, послуг та кодів відповідно до категорій діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code), оплата яких може здійснюватися за рахунок коштів державної грошової допомоги покупцям (кешбек)
Код категорії діяльності суб’єкта господарювання (Merchant Category Code) |
Найменування діяльності |
0742 |
Ветеринарні послуги |
0780 |
Послуги з ландшафту та садівництва |
1520 |
Генеральні підрядники - житлове та торгове будівництво |
1761 |
Покрівельні роботи, зовнішня обшивка стін, обробка листового металу |
2741 |
Послуги видавництва та поліграфії |
2842 |
Послуги санітарного та спеціального прибирання |
3512, 3533, 3640, 3649, 3590, 7011 |
Готелі, мотелі, курорти, не віднесені до інших категорій |
4111 |
Транспорт - приміський і місцевий пасажирський, включаючи пороми |
4112 |
Залізничні пасажирські перевезення |
4131 |
Автобусні лінії |
4722, 5962 |
Туристичні послуги та виставки |
4457 |
Лізинг та оренда човнів |
4789 |
Транспортні послуги, не віднесені до інших категорій |
4814 |
Телекомунікації, включаючи передплатні і регулярні телефонні послуги |
4816 |
Комп’ютерні мережі - інформаційні послуги |
4899 |
Кабель, супутникові, інші платні телевізійні, радіопослуги |
4900 |
Комунальні послуги, електрична енергія, газ, опалення, вода |
5462 |
Послуги пекарень |
( Позицію 5541 виключено на підставі Постанови КМ № 22 від 13.01.2025 ) |
5697 |
Послуги пошиву, ательє, пошиття, швачок і кравців |
5812 |
Місця харчування, ресторани |
5814 |
Ресторани швидкого харчування |
5912 |
Аптеки. Аптечний супермаркет |
5942, 5994 |
Книги та інша друкована продукція |
5960 |
Послуги прямого страхування |
5971 |
Арт-дилери та галереї |
6211 |
Торгівля цінними паперами |
6300 |
Послуги страхування |
7033 |
Кемпінги та трейлерні парки |
7211 |
Пральні послуги - сімейні та комерційні |
7216 |
Послуги хімчисток |
7221 |
Фотостудії |
7251 |
Майстерні для чистки і ремонту взуття та капелюхів |
7261 |
Похоронні служби та крематорії |
7296 |
Прокат одягу, костюмів |
7298 |
Заклади здоров’я та краси |
7333 |
Комерційне мистецтво, графіка, фотографія |
7338 |
Послуги копіювання, репродукції та поліграфії |
7349 |
Послуги з прибирання та обслуговування, включаючи прибирання в приміщеннях (офісах, комерційних будівлях тощо) |
7379 |
Комп’ютерні ремонтні послуги, не віднесені до інших категорій |
7394 |
Послуги з оренди та лізингу обладнання, прокату меблів та інструменту |
( Позицію 7399, 8999 виключено на підставі Постанови КМ № 22 від 13.01.2025 ) |
7512 |
Послуги агентств з прокату автомобілів, не віднесені до інших категорій |
7523 |
Автомобільні паркінги і гаражі |
7542 |
Автомобільні мийки |
7549 |
Послуги евакуатора |
7622 |
Майстерні з ремонту електроніки |
7629 |
Послуги з ремонту малої побутової техніки та електроприладів |
7832 |
Кінотеатри |
7911 |
Танцювальні зали, школи та студії |
7922 |
Театральні каси |
7933 |
Боулінг |
7941 |
Спортивні майданчики, комерційний спорт, спортивні клуби |
7991 |
Туристичні пам’ятки та експонати |
7996 |
Парки розваг, карнавали, цирки |
7998 |
Акваріуми, дельфінаріуми та морські акваріуми |
8011 |
Лікарські послуги, не віднесені до інших категорій |
8021 |
Стоматологи, ортодонтисти |
8042 |
Оптики, офтальмологи |
8043 |
Оптика, оптичні товари |
8062 |
Лікарні |
8071 |
Медичні та зуботехнічні лабораторії |
8099 |
Медичні послуги, не віднесені до інших категорій |
8111 |
Адвокати, юридичні послуги |
8211 |
Початкова та середня школи |
8220 |
Коледжі, університети, професійні школи |
8241 |
Заклади освіти дистанційного навчання |
8244 |
Бізнес-школи та школи секретарів |
8249 |
Професійно-технічні училища |
8299 |
Школи та освітні послуги, не віднесені до інших категорій |
8351 |
Послуги з догляду за дітьми |
8398 |
Організації благодійної та соціальної служби |
8661 |
Релігійні організації |
9399 |
Державні послуги, не віднесені до інших категорій |
9402 |
Поштові послуги |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 серпня 2024 р. № 952
ПОРЯДОК
використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги
1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінекономіки за бюджетною програмою "Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги" (далі - бюджетні кошти).
2. Метою використання бюджетних коштів є підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги, сприяння відновленню економіки, подолання економічних наслідків збройної агресії Російської Федерації, збільшення обсягу внутрішнього виробництва, популяризація безготівкових розрахунків та збільшення обсягу сплачених податків шляхом надання державної грошової допомоги фізичним особам - покупцям товарів українського виробництва та часткової компенсації покупцям вартості техніки і обладнання вітчизняного виробництва.
................Перейти до повного тексту