1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 20 листопада 2019 р. № 952
Київ
Деякі питання Громадської ради при Національному агентстві з питань запобігання корупції
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 273 від 08.04.2020 № 668 від 10.06.2022 )
Відповідно до частини другої статті 14 Закону України "Про запобігання корупції" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити такі, що додаються:
Порядок проведення конкурсу з формування складу Громадської ради при Національному агентстві з питань запобігання корупції;
Положення про Громадську раду при Національному агентстві з питань запобігання корупції.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 р. № 140 "Про затвердження Порядку організації та проведення конкурсу з формування Громадської ради при Національному агентстві з питань запобігання корупції" (Офіційний вісник України, 2015 р., № 26, ст. 754).

Прем'єр-міністр України

О.ГОНЧАРУК

Інд. 29


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 20 листопада 2019 р. № 952
ПОРЯДОК
проведення конкурсу з формування складу Громадської ради при Національному агентстві з питань запобігання корупції
1. Цей Порядок визначає процедуру формування складу Громадської ради при Національному агентстві з питань запобігання корупції (далі - Рада).
2. Рада формується з 15 осіб відповідно до результатів відкритого та прозорого конкурсу.
Конкурс з формування складу Ради проводиться шляхом відкритого рейтингового інтернет-голосування громадян, які проживають на території України.
3. До складу Ради згідно із Законом України "Про запобігання корупції" не можуть входити:
1) особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 зазначеного Закону;
2) особи, які незалежно від тривалості були працівниками Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) протягом останніх трьох років;
3) особи, близькі особи яких є або незалежно від тривалості були працівниками Національного агентства протягом останніх трьох років.
4. Голова Національного агентства приймає рішення про проведення конкурсу з формування Ради (далі - конкурс). Рішення Голови Національного агентства про проведення конкурсу оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства не пізніше наступного робочого дня з дня його прийняття. Разом з рішенням Голови Національного агентства про проведення конкурсу на офіційному веб-сайті Національного агентства оприлюднюється оголошення про проведення конкурсу.
( Абзац перший пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
В оголошенні про проведення конкурсу зазначаються:
строк подання кандидатур для участі в конкурсі, який не може бути меншим, ніж п’ять робочих днів з дня, що настає за днем оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;
перелік передбачених цим Порядком документів, необхідних для участі в конкурсі;
адреса електронної пошти, на яку надсилаються документи, необхідні для участі в конкурсі, або адреса онлайн-форми реєстрації кандидатів, через яку можна надіслати такі документи;
дата та момент початку і закінчення проведення рейтингового інтернет-голосування у часі;
контактні дані особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) на прийом і розгляд поданих документів.
5. Кандидатури для участі в конкурсі подаються громадськими об’єднаннями, що діють відповідно до Закону України "Про громадські об’єднання" та протягом не менше двох років до дня подання документів для участі в конкурсі провадять діяльність у сфері запобігання та/або протидії корупції та мають підтвердження реалізованих ними проектів, що свідчить про систематичність провадження діяльності у сфері запобігання та/або протидії корупції. Відповідний досвід діяльності громадського об’єднання та реалізованих ним проектів може бути підтверджений щорічними та іншими звітами громадського об’єднання, повідомленнями у засобах масової інформації, іншою інформацією про реалізовані громадським об’єднанням проекти у сфері запобігання та/або протидії корупції за одним чи кількома напрямами, визначеними пунктами 1-8 частини першої статті 21 Закону України "Про запобігання корупції".
( Абзац перший пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
( Абзац другий пункту 5 виключено на підставі Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
Кожне громадське об’єднання може подати пропозиції щодо участі в конкурсі не більше трьох кандидатур, враховуючи всі кандидатури, подані афілійованими громадськими об’єднаннями. Афілійованими є громадські об’єднання, що мають спільних засновників або серед засновників яких є близькі особи.
Якщо кількість поданих для участі у конкурсі кандидатур буде більшою, до участі в конкурсі допускаються в порядку черговості кандидатури того громадського об’єднання, яке надіслало передбачені цим Порядком документи, необхідні для участі в конкурсі, раніше за документи іншого афілійованого громадського об’єднання.
6. Для участі в конкурсі громадські об’єднання подають шляхом надсилання на зазначену в оголошенні про проведення конкурсу адресу електронної пошти або заповнення онлайн-форми реєстрації кандидатів:
1) рішення керівного органу громадського об’єднання про висування кандидата для участі в конкурсі;
2) копію статуту громадського об’єднання;
( Абзац третій пункту 6 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
3) виписку (витяг) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
4) інформацію про досвід діяльності громадського об’єднання відповідно до пункту 5 цього Порядку;
( Абзац п'ятий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
5) заяву кандидата про участь у конкурсі, яка також повинна містити повідомлення про:
відсутність обмежень, передбачених пунктом 3 цього Порядку;
згоду кандидата на виконання всіх визначених Законом України "Про запобігання корупції" та Положенням про Громадську раду при Національному агентстві з питань запобігання корупції функцій Ради та члена Ради;
( Абзац восьмий пункту 6 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
відомості про контактний номер телефону та адресу електронної пошти кандидата;
( Абзац пункту 6 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
6) копію документа, що посвідчує особу кандидата;
7) автобіографію кандидата, в якій зазначаються прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), число, місяць, рік і місце народження, громадянство, відомості про освіту, трудову діяльність, посаду (заняття), місце роботи, громадську роботу (зокрема на виборних посадах), членство у політичних партіях, у тому числі в минулому, відомості про наявність чи відсутність судимості, інформацію про досвід та досягнення в роботі у сфері запобігання та/або протидії корупції;
8) мотиваційний лист кандидата, в якому викладаються мотиви бути обраним до складу Ради;
( Абзац тринадцятий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
10) письмову згоду на обробку персональних даних, а також на оприлюднення копій документів, зазначених у підпунктах 7 і 8 цього пункту;
11) кольорове фото кандидата в електронній формі розміром не менш як 300 х 300 точок;
12) інформацію про громадське об’єднання в Інтернеті, що може включати посилання на веб-сайт громадського об’єднання, посилання на сторінку громадського об’єднання в соціальних мережах, посилання на сторінку кандидата на веб-сайті громадського об’єднання, посилання на сторінку кандидата в соціальних мережах, інші посилання на публікації, що дають змогу оцінити діяльність громадського об’єднання.
( Абзац сімнадцятий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
( Абзац вісімнадцятий пункту 6 виключено на підставі Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
Відповідальними за достовірність поданих відомостей є громадське об’єднання і кандидат.
Копії поданих громадськими об’єднаннями документів та відомостей, передбачених підпунктами1-5, 7, 8, 10 і 12 цього пункту, оприлюднюються протягом п’яти робочих днів після закінчення строку їх подання на офіційному веб-сайті Національного агентства з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних".
( Абзац двадцятий пункту 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
7. Уповноваженими на прийом і розгляд поданих для участі в конкурсі документів особами є працівники Національного агентства, визначені Головою Національного агентства (далі - уповноважені особи).
( Абзац перший пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
Уповноважені особи:
забезпечують оприлюднення відповідно до цього Порядку рішення Голови Національного агентства про проведення конкурсу, оголошення про проведення конкурсу, надісланих громадськими об’єднаннями документів та відомостей;
( Абзац третій пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
проводять аналіз поданих громадськими об’єднаннями документів та відомостей щодо їх відповідності передбаченим цим Порядком вимогам. У разі виявлення невідповідності документів та/або відомостей, поданих громадським об’єднанням, передбаченим цим Порядком вимогам уповноважені особи у день виявлення в електронній формі інформують про це відповідне громадське об’єднання з пропозицією щодо усунення таких невідповідностей протягом двох календарних днів;
( Абзац четвертий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
протягом п’яти робочих днів з останнього дня подання громадськими об’єднаннями пропозицій щодо кандидатур для участі в конкурсі складають за результатами аналізу поданих громадськими об’єднаннями документів та відомостей та подають Голові Національного агентства звіт, який повинен містити:
( Абзац п'ятий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
- перелік кандидатів до складу Ради, пропозиції щодо яких подано громадськими об’єднаннями і які допускаються до участі в інтернет-голосуванні;
( Абзац шостий пункту 7 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
- перелік кандидатів до складу Ради, пропозиції щодо яких подано громадськими об’єднаннями і які не допускаються до участі в інтернет-голосуванні, з відповідним обґрунтуванням причин недопущення та зазначенням відомостей та/або додаванням документів, що підтверджують обставини, наведені в обґрунтуванні.
( Абзац пункту 7 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
Звіт уповноважених осіб погоджується Головою Національного агентства та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства протягом семи робочих днів після його складення.
( Абзац восьмий пункту 7 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
8. У разі коли громадським об’єднанням подано документи та/або відомості не в повному обсязі та/або після визначеного в оголошенні про проведення конкурсу строку або не усунуто виявлені невідповідності поданих ним документів та/або відомостей передбаченим цим Порядком вимогам, запропонований ним кандидат до участі в конкурсі не допускається, а його документи та відомості не оприлюднюються.
( Пункт 8 в редакції Постанови КМ № 273 від 08.04.2020 )
9. Якщо до участі в конкурсі подано або допущено менш як 15 кандидатур, а у разі обрання члена (членів) Ради замість того (тих), повноваження якого (яких) достроково припинені, подано або допущено менше кандидатур, ніж кількість членів Ради, повноваження яких достроково припинені, Голова Національного агентства продовжує строк подання пропозицій щодо кандидатур і відповідних документів і відомостей та переносить дату і час проведення рейтингового інтернет-голосування. Оголошення про таке рішення розміщується на офіційному веб-сайті Національного агентства.
( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
10. Рейтингове інтернет-голосування проводиться через офіційний вебсайт Національного агентства і триває протягом 12 годин з 8 до 20 години.
( Абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
За відсутності технічної можливості проведення інтернет-голосування через офіційний веб-сайт Національного агентства інтернет-голосування за процедурою, визначеною цим Порядком, може проводитися через веб-сайт іншого державного органу, на якому раніше проводилось інтернет-голосування за згодою такого органу.
У разі проведення інтернет-голосування через веб-сайт іншого державного органу рішення, оголошення, документи та відомості, вимога щодо оприлюднення яких визначена цим Порядком, також розміщуються на веб-сайті такого органу державної влади. Зазначені у цьому абзаці рішення, документи та відомості підлягають перенесенню на офіційний веб-сайт Національного агентства після завершення конкурсу.
Будь-який громадянин, який проживає на території України, може взяти участь в рейтинговому інтернет-голосуванні.
Під час проведення рейтингового інтернет-голосування забезпечується:
безоплатність доступу та користування інформаційно- телекомунікаційною системою, за допомогою якої проводиться голосування;
можливість перевірки програмного коду інформаційно-телекомунікаційної системи, що відповідає за реєстрацію осіб та обраних ними кандидатів;
( Абзац сьомий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
електронна реєстрація осіб та обраних ними кандидатів;
( Абзац восьмий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 273 від 08.04.2020 )
недопущення автоматичного введення інформації, зокрема автоматичного обрання кандидатів, без участі громадянина;
фіксація дати і часу кожного голосування;
оприлюднення протоколу голосування із зазначенням дати і часу кожного голосування, обраних кандидатів (номерів кандидатів) та ідентифікатора особи, що взяла участь у голосуванні, з урахуванням вимог Закону України "Про захист персональних даних".
Під час участі в рейтинговому інтернет-голосуванні громадянин може проголосувати один раз не більше ніж за 15 кандидатів.
У разі проведення рейтингового інтернет-голосування для обрання члена (членів) Ради замість того (тих), повноваження якого (яких) достроково припинені, громадянин може проголосувати один раз не більше ніж за відповідну кількість кандидатів, які відбираються під час конкурсу. У разі проведення конкурсу для обрання члена (членів) Ради, повноваження якого (яких) достроково припинені, такий конкурс проводиться за процедурою та на умовах, визначених цим Порядком.
Обраними до складу Ради за результатами рейтингового інтернет- голосування вважаються 15 кандидатів, які набрали найбільшу кількість голосів, а в разі проведення рейтингового інтернет-голосування для обрання члена (членів) Ради замість того (тих), повноваження якого (яких) достроково припинені, - кандидат або відповідна кількість кандидатів, який (які) набрав (набрали) найбільшу кількість голосів.
11. Після завершення рейтингового інтернет-голосування проводиться протягом не більш як 10 робочих днів аналіз його результатів щодо наявності ознак несанкціонованих втручань у хід рейтингового інтернет-голосування, внаслідок яких неможливо достовірно встановити його результати. Проведення такого аналізу здійснюється відповідно до визначених Головою Національного агентства правил, які розміщуються на офіційному веб-сайті Національного агентства не пізніше ніж за 10 робочих днів до дати проведення рейтингового інтернет-голосування.
У разі наявності ознак несанкціонованих втручань у хід рейтингового інтернет-голосування, внаслідок яких неможливо достовірно встановити його результати, Голова Національного агентства видає наказ про проведення повторного рейтингового інтернет-голосування.
Кандидат у такому випадку може відмовитися від участі у конкурсі з формування складу Ради. Якщо кількість кандидатів, допущених до участі в конкурсі, становить менш як 15 осіб, а у разі обрання члена (членів) Ради замість того (тих), повноваження якого (яких) достроково припинені, - менш як кількість членів Ради, повноваження яких достроково припинені, Голова Національного агентства приймає рішення про додатковий строк подання кандидатур для участі в конкурсі, яке оприлюднюється не пізніше наступного дня з дня його прийняття.

................
Перейти до повного тексту