- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 26 січня 2024 р. № 94 Київ |
Деякі питання соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб та інших вразливих категорій осіб
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що:
виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам продовжується автоматично з 1 лютого 2024 р. на один місяць без додаткового звернення для осіб, у яких у січні 2024 р. закінчився шестимісячний період отримання такої допомоги;
подання заяви для продовження виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, які мають право на її продовження після 1 березня 2024 р. відповідно до
Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418; 2023 р., № 69, ст. 3990), може бути здійснено з 1 лютого 2024 р.;
допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам, які мають на неї право та звернулися за продовженням її виплати з особисто поданою заявою у лютому - квітні 2024 р., призначається і виплачується починаючи з 1 березня 2024 року.
2. Міністерству соціальної політики разом з Пенсійним фондом України, Державним центром зайнятості, Державною податковою службою для продовження виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р.
№ 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418) здійснити одноразову звірку інформації, яка міститься в Єдиній інформаційній системі соціальної сфери, з відомостями реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиної інформаційно-аналітичної системи Державної служби зайнятості. Обмін інформацією між Міністерством соціальної політики, Пенсійним фондом України, Державним центром зайнятості, Державною податковою службою здійснюється відповідно до протоколів обміну інформацією.
Для забезпечення обміну інформацією на запит Міністерства соціальної політики протягом 10 робочих днів з дня його надходження подається така інформація:
Пенсійним фондом України - про доходи осіб, сплату єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та працевлаштування з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
Державним центром зайнятості - про осіб, зареєстрованих як безробітні та узятих на облік як таких, що шукають роботу;
Державною податковою службою (у разі встановлення тотожності даних про особу за результатами проведеної звірки) - про доходи осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків.
3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Ця постанова набирає чинності з 1 лютого 2024 р., крім пункту 3 цієї постанови, який набирає чинності з 1 березня 2024 року.
Прем'єр-міністр України |
Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 73 |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 26 січня 2024 р. № 94
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України щодо соціальної підтримки внутрішньо переміщених осіб та інших вразливих категорій осіб
1. Абзац перший пункту 2 Порядку надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 р. № 1192 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 31, ст. 1314; 2018 р., № 62, ст. 2144; 2020 р., № 89, ст. 2888; 2022 р., № 95, ст. 5891), викласти в такій редакції:
"2. Призначення і виплата допомоги на догляд здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням допомоги на догляд, з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р.
№ 215 "Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1302).".
1) абзац п'ятий пункту 2 викласти в такій редакції:
"Призначення і виплата допомоги сім'ям з дітьми здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка звертається за призначенням допомоги сім'ям з дітьми (далі - заявник), з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р.
№ 215 "Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1302).";
2) у пункті 29 слова "до моменту" замінити словами "до місяця".
3. У
Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 9, ст. 394; 2020 р., № 61, ст. 1981, № 89, ст. 2888; 2021 р., № 56, ст. 3462; 2022 р., № 80, ст. 4826, № 95, ст. 5891; 2023 р., № 44, ст. 2343):
1) абзац перший пункту 3 викласти в такій редакції:
"3. Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї з використанням функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р.
№ 215 "Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1302).";
2) абзац п'ятий пункту 5 замінити абзацами такого змісту:
"довідку про доходи за шість місяців перед місяцем звернення (за наявності), у разі коли для обчислення сукупного доходу враховуються шість місяців перед місяцем звернення;
посвідчення учасника бойових дій встановленого зразка (за наявності).".
У зв'язку з цим абзаци шостий - дванадцятий вважати відповідно абзацами сьомим - тринадцятим;
3) абзац другий пункту 9 після слів "Шість місяців становлять" доповнити словами "шість місяців перед місяцем звернення або";
4) у пункті 10:
в абзаці першому підпункту 1 слово "/міжрегіонального" виключити;
абзац перший підпункту 3 після слів і цифр "затвердженому наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309" доповнити словами "(далі - перелік територій)";
5) доповнити
Порядок пунктами 11-4-11-6 такого змісту:
"11-4. На період воєнного стану державна соціальна допомога призначається на один шестимісячний період, якщо у складі сім'ї є особа працездатного віку, яка:
є особою з числа внутрішньо переміщених осіб і не працює або не сплатила або за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи; та/або
повернулася після міграції/тривалого перебування (не менше ніж 90 календарних днів) за кордоном, не перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа і не працює або не сплатила/за неї не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і яка звертається за призначенням державної соціальної допомоги не раніше ніж через 15 робочих днів після такого повернення.
Державна соціальна допомога може бути призначена на сім'ю, якщо у складі сім'ї є кілька непрацюючих працездатних осіб. Такі особи повинні на момент подання заяви на призначення допомоги бути зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або перебувати на обліку в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу, зокрема для отримання ваучера на навчання, або протягом двох місяців з дня призначення допомоги здійснити заходи, що сприяють їх зайнятості (згідно з вимогами
статті 4 Закону України "Про зайнятість населення"), шляхом працевлаштування/ реєстрації як фізичної особи - підприємця/взяття на облік фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність/подання заяви для отримання допомоги на здобуття економічної самостійності/мікрогранту/ гранту на створення або на розвиток власного бізнесу/ваучера на навчання, або зареєструватися в центрі зайнятості як безробітні, або стати на облік в центрі зайнятості як такі, що шукають роботу.
Якщо особа не здійснила заходи, що сприяють її зайнятості, або не зареєструвалася в центрі зайнятості як безробітна, або не стала на облік в центрі зайнятості як така, що шукає роботу протягом двох місяців з дня призначення допомоги, або знялася з обліку в центрі зайнятості, виплата допомоги припиняється з місяця, що настає після закінчення двомісячного строку.
Вимога щодо працевлаштування застосовується лише до інших працездатних осіб із складу сім'ї (крім одного отримувача допомоги), якщо сім'я:
проживає на територіях, включених до переліку територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), і одна з працездатних осіб доглядає за дитиною до 14 років або дитиною з інвалідністю до 18 років, особою з інвалідністю, або особою, старше 80 років;
проживає на території, для якої визначена дата завершення бойових дій, включених до переліку територій, та території, що не включена до переліку територій, але у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти, що розташовані на території територіальної громади, на якій проживає сім'я, відсутні місця або навчання проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково). У такому разі державна соціальна допомога призначається, якщо відомості про відсутність місць у закладах дошкільної освіти та/або закладах загальної середньої освіти або про те, що навчання в таких закладах проводиться в режимі он-лайн (повністю або частково), отримані шляхом інформаційної взаємодії між органами соціального захисту населення та органів управління у сфері освіти.
У разі відсутності інформаційної взаємодії уповноважений представник малозабезпеченої сім'ї надає підтвердний документ щодо відсутності місця у закладі дошкільної освіти та/або закладі загальної середньої освіти для влаштування дитини або щодо проведення навчання в таких закладах в режимі он-лайн (повністю або частково).
Під час призначення державної соціальної допомоги відповідно до цього пункту до середньомісячного сукупного доходу включається допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам, призначена відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р.
№ 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам"(Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418) та від 11 липня 2023 р.
№ 709 "Деякі питання підтримки внутрішньо переміщених осіб" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 69, ст. 3990).
Відомості, необхідні для призначення/припинення/перерахунку державної соціальної допомоги, перевіряються шляхом автоматизованого обміну з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери.
11-5. Для визначення права на отримання допомоги з підстав, визначених абзацом третім пункту 11-4, проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.
Перевірку факту перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном проводить Мінфін відповідно до
Закону України "Про верифікацію та моніторинг державних виплат". Така перевірка проводиться щодо отримувачів державної соціальної допомоги, призначеної після 1 березня 2024 р., під час проведення поточної верифікації.
У разі виявлення факту перебування зазначених осіб менше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном перед поверненням до України і призначення виплати державної соціальної допомоги виплата державної соціальної допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем виявлення такого факту.
11-6. Під час отримання державної соціальної допомоги проводиться перевірка факту перебування осіб із складу малозабезпеченої сім'ї більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном.
У разі виявлення факту перебування зазначених осіб більше ніж 90 календарних днів підряд за кордоном і продовження перебування за кордоном на момент проведення перевірки орган соціального захисту населення шляхом надсилання письмового повідомлення на поштову адресу або за допомогою засобів електронного зв'язку (електронне повідомлення) або телефонного зв'язку повідомляє отримувачу про необхідність подання протягом 30 календарних днів підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування.
Такі документи повинні мати впорядкований автентичний переклад на українську мову. Вірність перекладу або справжність підпису перекладача засвідчується нотаріально. Правильність/достовірність перекладу може бути засвідчена підписом особи, яка здійснила переклад, за умови наявності у неї відповідного свідоцтва (диплома) про кваліфікацію перекладача, що підтверджує володіння відповідною іноземною мовою та надає їй право провадити перекладацьку діяльність, копія якого додається.
Виплата державної соціальної допомоги продовжується на підставі наданих підтвердних документів про неотримання будь-яких виплат в країнах перебування. Якщо зазначені документи не подані, розмір державної соціальної допомоги перераховується без урахування у складі малозабезпеченої сім'ї особи, яка виїхала.
Розмір державної соціальної допомоги на сім'ю перераховується автоматично без звернення з місяця, що настає за місяцем, в якому закінчився строк подання підтвердних документів, зазначених в абзаці другому цього пункту.";
6) пункт 24 після абзацу п'ятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - щодо перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи.".
У зв'язку з цим абзац шостий вважати абзацом сьомим.
4. Перше речення абзацу першого пункту 5 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого
постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 8, ст. 446; 2020 р., № 89, ст. 2888; 2022 р., № 95, ст. 5891), викласти в такій редакції: "Призначення і виплата тимчасової допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р.
№ 215 "Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1302).".
1) пункти 3 і 4 викласти в такій редакції:
"3. Допомога призначається і виплачується громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України, а також особам, яких визнано в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту.
4. Призначення і виплата допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) особи, яка претендує на призначення допомоги (далі - заявник), з використанням (за технічної можливості) функціоналу Єдиної інформаційної системи соціальної сфери (крім виплат, які здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 березня 2022 р.
№ 215 "Про особливості нарахування та виплати грошових допомог, пільг та житлових субсидій на період дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1302).";
2) абзац перший пункту 7 викласти в такій редакції:
"7. Для призначення допомоги за умови пред'явлення паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу (посвідки на постійне проживання/посвідчення біженця/посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту), подається заява одного з батьків, з яким постійно проживає дитина, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики, та копії таких документів:".
6. У
Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім'ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981; 2021 р., № 1, ст. 45, № 4, ст. 212; 2022 р., № 80, ст. 4826):
1) абзац шостий пункту 4 викласти в такій редакції:
"соціальні виплати, які призначаються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення);";
2) у пункті 5:
абзац сьомий після слова "особам" доповнити словами і цифрами "(крім випадків, передбачених абзацом дев'ятим пункту 11-4 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 р. № 250 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 9, ст. 394; 2020 р., № 61, ст. 1981), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 26 січня 2024 р. № 94";
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"пільги на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого палива та скрапленого газу.";
3) доповнити
Порядок пунктом 13-1 такого змісту:
"13-1. На період воєнного стану під час обчислення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям для розрахунку середньомісячного сукупного доходу за кожний місяць включаються фактично отримані особами доходи, якщо такі особи:
є внутрішньо переміщеними особами, зокрема якщо вони не сплатили або за них не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування протягом періоду, за який враховуються доходи;
................Перейти до повного тексту