На виконання абзацу третього статті 2 Указу Президента України від 25 січня 1999 р. N 50 "Про Програму виконання Конвенції про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення на 1999-2008 роки" Кабінет Міністрів України

Затвердити Положення про порядок забезпечення інспекційної діяльності згідно з Конвенцією про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення (додається).

1. Це Положення визначає порядок взаємодії міністерств та інших центральних органів виконавчої влади щодо забезпечення інспекційної діяльності згідно з Конвенцією про заборону розробки, виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її знищення (далі - Конвенція).

2. У цьому Положенні поняття вживаються у такому значенні:

Організація - міжнародна Організація по забороні хімічної зброї, заснована відповідно до статті VIII Конвенції;

Технічний Секретаріат Організації - адміністративний орган Організації, заснований відповідно до статті VIII Конвенції;

інспекційна група - група інспекторів та помічників інспекторів, які призначені Генеральним директором Організації для проведення конкретної інспекції на території України;

інспектор - особа, яка призначена Технічним Секретаріатом Організації для проведення інспекцій або відвідування відповідно до Конвенції;

мандат на інспекцію - вказівки, які дає Генеральний директор Організації інспекційній групі стосовно проведення конкретної інспекції;

інспекція за вимогою - інспекція будь-якого об'єкта або місця на території України, запит на проведення якої подає інша держава-учасниця згідно з статтею IX Конвенції;

інспекційне обладнання - пристрої та прилади, необхідні для виконання обов'язків інспекційної групи, які були в установленому порядку атестовані Технічним Секретаріатом Організації та затверджені Конференцією держав-учасниць Конвенції. Таке обладнання може також означати канцелярське приладдя або реєстраційні матеріали, які могла б використовувати інспекційна група;

угода щодо об'єкта - угода або домовленість між Україною та Організацією щодо конкретного об'єкта, який підлягає перевірці на місці відповідно до Конвенції;

місце інспекції - будь-який об'єкт або ділянка, де проводиться інспекція, конкретно визначені у відповідній угоді щодо об'єкта або у запиті на інспекцію або у мандаті чи у запиті на інспекцію, розширеному альтернативним або остаточним периметром;

спостерігач - представник держави-учасниці, що запитує інспекцію, або третьої держави-учасниці для нагляду за інспекцією на вимогу;

період інспекції - період часу з моменту прибуття інспекційної групи на місце інспекції до її відбуття з місця інспекції, виключаючи час, який витрачається на інструктажі до та після діяльності з перевірки;

період перебування у державі - період часу з моменту прибуття інспекційної групи до пункту в'їзду до її відбуття з держави з пункту виїзду;

пункт в'їзду/виїзду - пункт пропуску через державний кордон України, визначений для прибуття в країну інспекційних груп з метою проведення інспекції згідно з Конвенцією або для їх відбуття після завершення своєї місії;

група супроводження - особи, які виділяються Україною для супроводження інспекційної групи та надання їй допомоги на період її перебування в державі. Члени групи супроводження є офіційними представниками України як держави, що інспектується;

передова група - особи із складу групи супроводження, що призначаються для здійснення перевірки готовності об'єкта до інспектування та вирішення на місці інспекції організаційних питань.

3. Пунктами в’їзду/виїзду інспекційної групи є пункти пропуску через державний кордон в міжнародних аеропортах "Бориспіль", "Київ (Жуляни)", "Львів".

Національний орган з виконання Україною Конвенції (далі - Національний орган) спільно з Мінтрансом та Адміністрацією Держприкордонслужби, у разі потреби, змінює або уточнює пункти в'їзду/виїзду інспекційної групи на територію або з території України.

4. Національний орган спільно з Мінтрансом забезпечує надання та інформує Організацію про постійний номер дипломатичного дозволу для нерейсового літака, що перевозить інспекційну групу та інспекційне обладнання на територію України.

5. Загальна координація діяльності щодо зустрічі інспекційної групи в пункті в'їзду/виїзду здійснюється Національним органом.

6. Для цілей забезпечення інспекційної діяльності відповідно до своєї компетенції та завдань, що визначаються цим Положенням, залучаються МЗС, Міноборони, Національна поліція, МНС, Міністерство екології та природних ресурсів, Мінекономіки, Мінтранс, Міністерство освіти і науки, Держпромполітики, СБУ, Адміністрація Держспецзв'язку, Держмитслужба, Адміністрація Держприкордонслужби, Держкомзв'язку, Національна академія наук та відповідні місцеві органи виконавчої влади.

Необхідність залучення представників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади для цілей інспекційної діяльності у кожному конкретному випадку визначається Національним органом.

7. Для вирішення організаційних питань забезпечення інспекційної діяльності центральні та місцеві органи виконавчої влади, а також Національна академія наук повідомляє Національний орган про контактні телефони, номери факсимільних апаратів, а також прізвища призначених їх відповідальних представників.

8. Зустріч інспекційної групи у пункті в'їзду/виїзду здійснюється групою супроводження, що формується Національним органом на міжвідомчій основі. До групи супроводження включаються представники:

від Національного органу - керівник групи;

від Держпромполітики - заступник керівника групи - керівник передової групи;

від Міноборони - супроводжуючі, відповідальні за заходи, що визначені у пункті 17 цього Положення, перекладачі (у разі потреби);

від СБУ та Адміністрації Держспецзв'язку - супроводжуючі, спеціалісти (по 1-2 представники) з питань перевірки обладнання;

від Міністерства екології та природних ресурсів - спеціалісти з питань перевірки впливу об'єкта на навколишнє природне середовище та відбору проб для аналізу.

Представники інших центральних органів виконавчої влади включаються до групи супроводження у разі потреби.

9. Кількість представників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, що від'їжджають у складі групи супроводження на місце інспекції, визначається під час її формування керівником групи за узгодженням з відповідними міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади.

10. Підготовка об'єктів до проведення інспекційної діяльності здійснюється керівниками об'єктів, що підлягають інспектуванню.

Керівники об'єктів, які підлягають інспектуванню, призначають відповідальних за підготовку об'єктів, які входять до складу групи супроводження. Про такі призначення повідомляється Національний орган.

11. Відповідальні за підготовку об'єктів до інспектування:

керують організацією роботи з підготовки об'єктів до інспектування;

розробляють положення, інструкції, методичні посібники для забезпечення супроводження інспекційної групи на місці інспекції;

здійснюють контроль за підготовкою відповідних карт, іншої документації і матеріалів про об'єкт та діяльність, яка проводиться на ньому, для цілей передінспекційного інструктажу інспекційної групи на місці інспекції;

готують передінспекційний інструктаж;

вживають заходів до підготовки робочого приміщення інспекційної групи;

здійснюють контроль за підготовкою місць відпочинку, харчування інспекційної групи та групи супроводження, наявністю медичного обслуговування на місці інспекції;

забезпечують взаємодію з місцевими органами виконавчої влади з питань забезпечення інспекційної діяльності на місці інспекції;

здійснюють спільно з відповідними міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади заходи, спрямовані на забезпечення охорони інформації з обмеженим доступом;

сприяють забезпеченню безпеки інспекційної групи на місці інспекції;

визначають кількість персоналу, який буде задіяно для забезпечення інспекції, а також його завдання, зобов'язання та відповідальність;

забезпечують послуги перекладачів (у разі потреби);

вживають інших заходів, необхідних для забезпечення проведення інспекції.

12. Для забезпечення охорони інформації з обмеженим доступом на об'єктах вживаються заходи відповідно до Інструкції про порядок охорони державної таємниці, а також іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців і проведення роботи з ними, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України N 558 від 22 травня 1996 року.

13. Загальний контроль за підготовкою об'єктів до інспектування здійснює Національний орган спільно з Держпромполітики.

14. Перевірка готовності об'єкта до інспектування, а також вирішення організаційних питань на місці інспекції, що визначаються цим Положенням, здійснюється передовою групою. До складу передової групи входять представники Держпромполітики, СБУ, Міністерства екології та природних ресурсів.

15. Для цілей забезпечення інспекційної діяльності група супроводження забезпечується згідно із пунктом 54 відповідними засобами зв'язку.

Держкомзв'язку видає інспекційній групі дозволи на тимчасове використання на території України радіоелектронних засобів з присвоєнням відповідних частот у разі, коли вона використовує власні засоби зв'язку.

Адміністрація Держспецзв'язку визначає та контролює згідно з відповідними положеннями Конвенції та законодавством України порядок використання інспекційною групою інспекційного обладнання на місці інспекції, яке вона має право доставляти на місце інспекції в порядку, передбаченому Конвенцією та законодавством України.

16. З одержанням повідомлення про намір провести інспекцію згідно з Конвенцією:

Національний орган:

підтверджує Технічному Секретаріату Організації одержання запиту на інспекцію не пізніше як через одну годину після його надходження;

сповіщає керівників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, представники яких входять до складу групи супроводження, про одержання запиту на інспекцію;

визначає необхідність залучення для цілей інспекції представників міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, зазначених у пункті 6 цього Положення;

визначає склад групи супроводження, порядок її від'їзду до пункту в'їзду/виїзду та на місце інспекції;

сповіщає керівництво об'єкта, що інспектується, про одержання запиту на інспекцію;

затверджує склад передової групи.

17. З одержанням інформації про прибуття інспекційної групи:

Міноборони:

вживає заходів до забезпечення інспекційної групи та групи супроводження всіма необхідними транспортними засобами;

організовує доставку інспекційної групи та групи супроводження на місце інспекції або до аеропорту, пов'язаного з місцем інспекції, та у зворотньому напрямку;

сповіщає Національну поліцію про прибуття інспекційної групи;

організовує у пункті в'їзду/виїзду у разі потреби медичне обслуговування;

вирішує у пункті в'їзду/виїзду питання, пов'язані з розміщенням інспекторів та екіпажів транспортних засобів у готелі, їх охороною, а також організацією їх харчування;

призначає своїх представників до складу групи супроводження та повідомляє про них Секретаріат Національного органу.

Міноборони та Національна поліція:

забезпечують безпеку членів інспекційної групи, екіпажів їхніх транспортних засобів та охорону цих засобів.

Адміністрація Держприкордонслужби та Держмитслужба:

здійснюють заходи із забезпечення пріоритетного проходження членами інспекційної групи та спостерігачами в'їзних/виїзних процедур відповідно до законодавства України, а також ввезення/вивезення їх багажу, інспекційного обладнання, звільнення особистих речей членів інспекційної групи та інспекційного обладнання від митних зборів.

Національна поліція:

організовує охорону поза межами об'єкта інспекції членів інспекційної групи;

організовує у разі потреби автомобільне супроводження інспекційної групи;

повідомляє про призначення відповідальних за охорону та супроводження Міноборони та Національний орган.

Мінтранс:

забезпечує у пункті в'їзду/виїзду інспекційну групу та групу супроводження транспортними засобами за заявками Міноборони.

забезпечує на місці інспекції інспекційну групу та групу супроводження транспортними засобами за заявками керівництва об'єкта, що інспектується.

Міністерство екології та природних ресурсів спільно з керівництвом об'єкта, що інспектується:

організовує забезпечення інспекції відповідно до статті IX Конвенції та частини X Додатка із здійснення та перевірки до Конвенції на місці інспекції.

СБУ, Адміністрація Держспецзв'язку, Міністерство екології та природних ресурсів і Держпромполітики - призначають своїх представників до складу передової групи і групи супроводження та повідомляють про них Національний орган.

18. Керівник об'єкта, що інспектується:

підтверджує Національному органу одержання повідомлення про намір провести інспекцію;

підтверджує Національному органу та керівнику групи супроводження готовність прийняти відповідно передову групу, групу супроводження та інспекційну групу;

забезпечує підготовку об'єкта до інспектування;

організовує на місці інспекції забезпечення інспекційної групи та групи супроводження житлом, харчуванням, робочими приміщеннями, транспортом, місцями для зберігання інспекційного обладнання, охорону в межах об'єкта, а у разі потреби - зв'язок з Технічним Секретаріатом Організації, включаючи надання окремої лінії зв'язку за вимогою, медичну допомогу, послуги перекладачів;