З метою ефективного використання можливостей підприємництва для розвитку національної економіки, прискорення економічних реформ, вирішення соціальних проблем та забезпечення реалізації конституційного права громадян на підприємницьку діяльність, керуючись статтею 102 Конституції України,

1. Кабінету Міністрів України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям забезпечити всебічну підтримку та дальший розвиток підприємництва, для чого протягом 2000 року:

1) здійснити заходи щодо впорядкування перевірок фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, забезпечивши при цьому неухильне виконання Указу Президента України від 23 липня 1998 року N 817 "Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності";

2) посилити персональну відповідальність керівників місцевих органів виконавчої влади за прийняття рішень, що погіршують умови здійснення підприємницької діяльності, за примусове залучення коштів суб'єктів підприємницької діяльності, в тому числі до фондів, утворення яких не передбачено законами України або внесення коштів до яких є добровільним;

3) забезпечити доведення, в тому числі через центральні та місцеві засоби масової інформації, відомостей щодо встановлених платежів і тарифів на послуги, необхідні для заснування суб'єкта підприємницької діяльності, організації та ведення його діяльності, а також розмірів та порядку їх розрахунку;

4) вжити в установленому порядку заходів щодо передачі на пільгових умовах суб'єктам малого підприємництва невикористовуваних, вільних виробничих площ державних, комунальних підприємств, обладнання та іншого майна цих підприємств; забезпечувати інформування суб'єктів малого підприємництва щодо майна державних, комунальних підприємств, яке пропонується до продажу, передачі в оренду суб'єктам малого підприємництва;

5) прискорити впровадження сучасних кредитно-інвестиційних механізмів розвитку малого підприємництва, зокрема, шляхом заохочення венчурного бізнесу;

6) створити умови для використання суб'єктами малого підприємництва державних фінансових, матеріально-технічних та інформаційних ресурсів, науково-технічних розробок і технологій на умовах фінансового та оперативного лізингу;

7) сприяти розвитку франчайзингових відносин, у тому числі шляхом одержання суб'єктами малого підприємництва від власників знаків для товарів і послуг прав на використання таких знаків;

8) здійснювати заходи щодо впровадження спеціалізованих програм страхування майнових та фінансових ризиків, відповідальності суб'єктів малого підприємництва;

9) забезпечити розробку та запровадження програм мікрокредитування суб'єктів малого підприємництва, сприяти реалізації таких програм через кредитні спілки та інші небанківські фінансові установи;

10) вжити заходів до створення і розвитку розгалуженої мережі навчальних та консультативних центрів з удосконалення систем управління якістю на малих підприємствах з урахуванням вимог міжнародних стандартів та Європейської моделі досконалості підприємств; забезпечити створення додаткових консультативних центрів та служб з питань застосування податкового законодавства;

11) поліпшити умови для залучення до підприємницької діяльності соціально незахищених категорій населення - інвалідів, безробітних тощо;

12) забезпечити створення при місцевих органах виконавчої влади координаційних рад (комітетів, комісій) з питань розвитку підприємництва на чолі з керівниками відповідних органів виконавчої влади з обов'язковим залученням до їх складу на паритетних засадах представників об'єднань підприємців, уповноваженого з питань захисту прав підприємців, представників органів державної податкової служби, органів внутрішніх справ та участь представників таких рад (комітетів, комісій) у розгляді місцевими органами виконавчої влади питань розвитку підприємництва та реалізації регуляторної політики;

13) забезпечувати залучення об'єднань підприємців до публічного обговорення проектів регуляторних актів;

14) вживати в установленому порядку заходів до поступового переходу від державного регулювання підприємницької діяльності до її регулювання на засадах соціального партнерства;

15) вжити в установленому порядку заходів до спрощення процедури відведення земельних ділянок, отримання дозволів на будівництво, реконструкцію та введення в експлуатацію промислових об'єктів, підприємств громадського харчування та роздрібної торгівлі;

16) заборонити повторні стягнення з суб'єктів підприємництва будь-яких додаткових платежів до закінчення строку дії відповідних дозволів чи погоджень у разі зміни вимог органів дозвільної системи або місця здійснення підприємницької діяльності в межах повноважень зазначених органів;

17) запровадити на загальнонаціональних, регіональних, місцевих каналах телебачення і радіомовлення, в газеті "Урядовий кур'єр", інших друкованих засобах масової інформації, засновниками яких є Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севастопольська міські, районні державні адміністрації, постійне висвітлення реалізації заходів, передбачених цим Указом.

2. Кабінету Міністрів України:

1) розробити порядок кредитування суб'єктів малого підприємництва із забезпеченням кредитів власним майном засновників таких суб'єктів, а також гарантіями фондів підтримки підприємництва, великих підприємств, заінтересованих у тісних коопераційних зв'язках з суб'єктами малого підприємництва;

2) внести в установленому порядку пропозиції щодо механізмів ротації представників об'єднань підприємців, роботодавців, власників підприємств у Національній раді соціального партнерства, правліннях та наглядових радах державних фондів соціального страхування, Українському координаційному комітеті сприяння зайнятості;

3) підготувати та внести в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення патентування підприємницької діяльності у сфері роздрібної та оптової торгівлі, у торговельно-виробничій сфері (громадське харчування) з метою скорочення переліку пунктів продажу товарів, торговельна діяльність у яких підлягає патентуванню;

4) прискорити подання на розгляд Верховної Ради України проекту Закону України "Про систему органів державної реєстрації суб'єктів господарської діяльності";

5) вжити заходів для прискорення прийняття законів України:

- "Про державну підтримку малого підприємництва";

- "Про кредитні спілки в Україні";

- "Про об'єднання роботодавців";

- про внесення змін до Закону України "Про пенсійне забезпечення" щодо порядку визначення стажу роботи та обчислення пенсій фізичним особам, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, та особам, які перебувають з ними у трудових відносинах, включаючи членів їх сімей;

6) вжити заходів для прискорення розгляду та затвердження Верховною Радою України Національної програми розвитку малого підприємництва;

7) підготувати та внести в установленому порядку законопроект про відповідальність посадових та службових осіб органів ліцензування за недодержання законодавства у сфері ліцензування певних видів господарської діяльності;

8) підготувати законопроект щодо посилення відповідальності посадових та службових осіб органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за порушення конституційного права громадян на підприємницьку діяльність та відповідних вимог законодавства;