- Правова система ipLex360
- Законодавство
- Постанова
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 22 серпня 2023 р. № 893 Київ |
Деякі питання надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць/місць провадження господарської діяльності/незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю
Відповідно до абзацу п’ятнадцятого частини другої
статті 7 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", пункту 8 частини першої
статті 24 Закону України "Про зайнятість населення" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Установити, що до переліку (видів) соціальних послуг у сфері зайнятості належить надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць/місць провадження господарської діяльності/незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю.
2. Затвердити Порядок надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць/місць провадження господарської діяльності/незалежної професійної діяльності дляосіб з інвалідністю, що додається.
3. Державному центру зайнятості подавати щомісяця Міністерству економіки інформацію про стан виконання Порядку, затвердженого цією постановою, та здійснювати оприлюднення результатів на власному офіційному веб-сайті.
Прем'єр-міністр України |
Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 73 |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 22 серпня 2023 р. № 893
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
)
ПОРЯДОК
надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць/місць провадження господарської діяльності/ незалежної професійної діяльності для осіб з інвалідністю
1. Цей Порядок визначає умови, механізм, розміри та строки виплати роботодавцям, фізичним особам - підприємцям, які є особами з інвалідністю, особам, які провадять незалежну професійну діяльність і є особами з інвалідністю (далі - заявник), компенсації фактичних витрат за облаштування робочих місць/місць провадження господарської діяльності/незалежної професійної діяльності (далі - діяльність) для осіб з інвалідністю.
2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:
дата працевлаштування/виходу на роботу - дата початку роботи, зазначена в наказі (розпорядженні) про прийняття/вихід на роботу або в трудовому договорі, або зазначена в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, з якої фактично працівник приступив до роботи;
компенсація фактичних витрат за облаштування робочого місця/місця провадження діяльності (далі - компенсація) - відшкодування заявнику фактичних витрат за облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю в розмірі не вище граничного розміру компенсації, встановленого цим Порядком;
облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю - комплекс заходів та засобів, вжитих заявником для адаптації та розумного пристосування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю з урахуванням індивідуальних функціональних можливостей такої особи, зумовлених інвалідністю;
регіональні центри зайнятості - обласні та Київський міський центри зайнятості;
центри зайнятості - філії регіональних центрів зайнятості, а також міські, районні, міськрайонні центри зайнятості (до їх припинення) Державної служби зайнятості.
Терміни
"роботодавець",
"фізична особа - підприємець" та
"незалежна професійна діяльність" вживаються у значенні, наведеному в Податковому кодексі України, термін "особа з інвалідністю" - у значенні, наведеному в
Законі України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", термін
"незначна державна допомога" - у значенні, наведеному в Законі України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання", термін
"застрахована особа" - у значенні, наведеному в Законі України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування", термін
"робоче місце" - у значенні, наведеному в Законі України "Про зайнятість населення".
3. Компенсація надається заявникам, які з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2025 р. № 273 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2023 р. № 893" виконали одну з таких умов:
облаштували робоче місце для особи з інвалідністю I або II групи, яка є застрахованою особою (далі - особа з інвалідністю), яку працевлаштовано;
облаштували робоче місце для працівника, який вийшов на роботу у зв’язку із звільненням з військової служби у запас/відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої
статті 119 Кодексу законів про працю України, та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця і який є особою з інвалідністю;
облаштували власне місце провадження діяльності - якщо заявником є особа з інвалідністю, яка розпочала або після звільнення з військової служби у запас/відставку продовжила свою діяльність як фізична особа - підприємець або фізична особа, яка провадить незалежну професійну діяльність.
4. Джерелами фінансування компенсації є кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі - Фонд) та інші джерела, не заборонені законодавством.
Фінансування компенсації здійснюється в межах коштів, передбачених на такі цілі в бюджеті Фонду.
Компенсація надається з урахуванням положень
Закону України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання".
Сума компенсації та допомоги за будь-якими іншими напрямами державної підтримки та/або допомоги (незалежно від її видів та джерел) сукупно не може перевищувати суму незначної державної допомоги, визначену
Законом України "Про державну допомогу суб’єктам господарювання".
Заявник, який має намір отримати компенсацію, надає центру зайнятості відомості про сукупний розмір незначної державної допомоги, отриманої ним протягом останніх трьох років, її форму та мету.
5. Компенсація надається регіональним центром зайнятості заявнику за облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю.
Компенсація надається за придбаний (придбані) заявником допоміжний засіб (допоміжні засоби) для облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю, перелік яких визначено в додатку 1.
6. Компенсація виплачується в розмірі фактичних витрат заявника за облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю, але не вище граничного розміру компенсації, встановленого абзацом другим цього пункту.
Граничний розмір компенсації не може перевищувати 15 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на день прийняття рішення про надання компенсації, для осіб з інвалідністю I групи, 10 розмірів мінімальної заробітної плати - для осіб з інвалідністю II групи.
7. Компенсація надається регіональним центром зайнятості за зверненням заявника.
Для отримання компенсації заявник подає центру зайнятості за місцем провадження його діяльності заяву про надання компенсації фактичних витрат за облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю (далі - заява) за формою згідно з додатком 2 (для роботодавців) або заяву про надання компенсації фактичних витрат за облаштування місця провадження діяльності для особи з інвалідністю за формою згідно з додатком 3 (для фізичних осіб - підприємців, які є особами з інвалідністю, та осіб з інвалідністю, які провадять незалежну професійну діяльність) та документи/інформацію, передбачені цим пунктом та/або зазначені в заяві, які подаються та обробляються з дотриманням вимог
Закону України "Про захист персональних даних".
Заява подається заявником протягом 180 календарних днів з дати:
працевлаштування/виходу на роботу особи з інвалідністю;
державної реєстрації фізичної особи - підприємця;
взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (особи з інвалідністю, яка провадить незалежну професійну діяльність);
продовження особою з інвалідністю після звільнення з військової служби у запас/відставку діяльності як фізичної особи - підприємця або особи, яка провадить незалежну професійну діяльність.
Заява може подаватися:
у паперовій формі - особисто до центру зайнятості;
в електронній формі:
засобами офіційного веб-сайту Державного центру зайнятості (за наявності технічної можливості);
за допомогою мобільного додатка Державної служби зайнятості (за наявності технічної можливості);
за допомогою технічних засобів електронних комунікацій шляхом надсилання заяви з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, на офіційну адресу електронної пошти відповідного центру зайнятості;
засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) (за наявності технічної можливості).
У разі подання засобами Порталу Дія або засобами офіційного веб-сайту Державного центру зайнятості, або за допомогою мобільного додатка Державної служби зайнятості заява формується в довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до інформації та відомостей, визначених у додатку 2 (для роботодавців) або в додатку 3 (для фізичних осіб - підприємців, які є особами з інвалідністю, та осіб з інвалідністю, які провадять незалежну професійну діяльність).
На сформовану заяву та додані до неї скановані копії, фотокопії документів накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису заявника, або віддалений кваліфікований електронний підпис "Дія. Підпис" ("Дія ID").
Після формування заяви засобами Порталу Дія заява блокується для редагування та передається Державному центру зайнятості шляхом електронної інформаційної взаємодії.
До заяви заявник додає:
роботодавець - засвідчену ним копію наказу (розпорядження) про прийняття на роботу або примірник трудового договору (не подається в разі наявності відомостей про трудову діяльність в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування); засвідчену копію наказу (розпорядження) про вихід на роботу працівника у зв’язку із звільненням з військової служби у запас/відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої
статті 119 Кодексу законів про працю України та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця (подається роботодавцем у разі облаштування робочого місця для працівника з числа осіб з інвалідністю, який вийшов на роботу у зв’язку із звільненням з військової служби у запас/відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої статті 119 Кодексу законів про працю України та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця);
засвідчену заявником копію документа, що підтверджує придбання ним допоміжного засобу (допоміжних засобів) для облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю (договір, рахунок-фактура (рахунок, квитанція, накладна тощо);
відомості про діяльність, а також про всю незначну державну допомогу, отриману заявником протягом останніх трьох років, її форму та мету.
Вимоги до відомостей про діяльність заявника, який має намір отримати компенсацію, та порядок їх подання визначаються Державним центром зайнятості з урахуванням вимог щодо подання та оформлення повідомлень про нову державну допомогу, встановлених Антимонопольним комітетом.
Інформація, зазначена в заяві та в додатках до неї, передбачених цим пунктом, подається та обробляється на всіх етапах з дотриманням вимог
Закону України "Про захист персональних даних".
Під час формування заяви отримується/підтверджується на Порталі Дія інформація з таких державних електронних інформаційних ресурсів:
з Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС - відомості про унікальний номер запису в зазначеному Реєстрі, серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України, відомості про дату та орган, що здійснив видачу паспорта громадянина України, строк дії (за наявності);
з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків - відомості щодо підтвердження відповідності даних реєстраційного номера облікової картки платника податків;
з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - відомості про фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб;
з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери - відомості про осіб з інвалідністю.
Інформація, що міститься в державних електронних інформаційних ресурсах, отримується/підтверджується шляхом електронної інформаційної взаємодії.
Інша інформація, необхідна для прийняття рішення про надання/відмову в наданні компенсації, отримується Державним центром зайнятості з державного електронного інформаційного ресурсу Пенсійного фонду України - реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування шляхом електронної інформаційної взаємодії.
У разі відсутності/непідтвердження даних у державних інформаційних ресурсах засобами Порталу Дія до заяви додаються скановані копії, фотокопії необхідних документів.
У разі відсутності технічної можливості передачі даних з використанням системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія між суб’єктами електронної взаємодії може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до
Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
8. Компенсація не надається з таких підстав:
1) заявник має заборгованість/податковий борг:
із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування;
з виплати заробітної плати;
з податків, зборів, платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи, до державного та/або місцевого бюджетів та/або заборгованості з єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому подано заяву;
2) станом на дату подання заяви до заявника застосовуються судові процедури банкрутства (неплатоспроможності), передбачені
Кодексом України з процедур банкрутства, або він перебуває у стадії ліквідації;
3) станом на дату подання заяви сума компенсації та допомоги за будь-якими іншими напрямами державної підтримки та/або допомоги (незалежно від її видів та джерел) сукупно перевищує суму незначної державної допомоги;
4) особа з інвалідністю станом на дату її працевлаштування на умовах цього Порядку або на дату державної реєстрації фізичної особи - підприємця, або на дату взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (особа, яка провадить незалежну професійну діяльність), не була застрахованою особою;
5) станом на дату подання заяви за особу з інвалідністю така компенсація вже була виплачена/виплачується цьому або іншому заявникові;
6) особа з інвалідністю протягом 180 календарних днів, що передують дню її працевлаштування відповідно до вимог цього Порядку, перебувала у трудових відносинах із заявником;
7) заявник подав заяву після закінчення 180 календарних днів з дати працевлаштування/виходу на роботу особи з інвалідністю або державної реєстрації фізичної особи - підприємця, або взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (особи, яка провадить незалежну професійну діяльність), продовження після звільнення з військової служби у запас/відставку діяльності як фізична особа - підприємець або особа, яка провадить незалежну професійну діяльність;
8) подання заявником неповного пакета документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку;
9) надання заявником до заяви неякісної копії (сканованої копії, фотокопії) документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку;
10) подання заявником недостовірної інформації, зазначеної в заяві, та/або недостовірних документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку, та/або підтвердження факту невідповідності заявника або особи з інвалідністю вимогам цього Порядку;
11) заявник станом на дату подання заяви фактично перебуває та провадить свою діяльність на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України та територіях активних бойових дій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, та для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації;
12) заявник станом на дату подання заяви провадить діяльність на території Російської Федерації та/або Республіки Білорусь;
13) заявника станом на дату подання заяви віднесено до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції) відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію указами Президента України, щодо застосування персональних (спеціальних) економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до
Закону України "Про санкції";
14) придбаний (придбані) заявником допоміжний засіб (допоміжні засоби) для облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю не визначено переліком згідно з додатком 1;
15) особі не встановлено інвалідність I або II групи станом на дату працевлаштування або на дату державної реєстрації фізичної особи - підприємця, або на дату взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (особи, яка провадить незалежну професійну діяльність);
16) особі не встановлено інвалідність I або II групи на дату виходу на роботу чи протягом 180 календарних днів з дати виходу на роботу на збережене місце, посаду у зв’язку із звільненням з військової служби у запас/відставку відповідно до частини третьої
статті 119 Кодексу законів про працю України та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця, або з дати чи протягом 180 календарних днів з дати продовження особою провадження діяльності як фізичної особи - підприємця або провадження незалежної професійної діяльності після звільнення з військової служби у запас/відставку;
17) придбання заявником допоміжного засобу (допоміжних засобів) для облаштування робочого місця/місця провадження діяльності для особи з інвалідністю раніше дати працевлаштування/виходу на роботу особи з інвалідністю.
Положення підпунктів 6 і 15 цього пункту не застосовуються в разі облаштування робочого місця для працівника з числа осіб з інвалідністю, який вийшов на роботу у зв’язку із звільненням з військової служби у запас/відставку на збережене місце роботи, посаду відповідно до частини третьої
статті 119 Кодексу законів про працю України та/або якого переведено за його згодою на іншу посаду в цього роботодавця.
9. Інформація про відсутність/наявність у заявника податкового боргу з податків, зборів та інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи, до державного і місцевого бюджетів та/або заборгованості з єдиного внеску визначається в порядку електронної інформаційної взаємодії між електронними інформаційними ресурсами Державного центру зайнятості та ДПС.
У разі відсутності технічної можливості підтвердження інформації, визначеної абзацом першим цього пункту, зокрема запровадження електронної інформаційної взаємодії, інформація про відсутність у заявника заборгованості підтверджується ним шляхом надання до центру зайнятості довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на податкові органи.
Інформація про відсутність/наявність у заявника заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, трудові відносини з працевлаштованою особою визначається в порядку електронної інформаційної взаємодії між електронними інформаційними ресурсами Державного центру зайнятості та Пенсійного фонду України.
У разі відсутності технічної можливості підтвердження інформації, визначеної абзацом третім цього пункту, в порядку електронної інформаційної взаємодії між суб’єктами електронної взаємодії, зокрема до запровадження такого порядку, Пенсійний фонд України на запит центру зайнятості або заявника протягом п’яти робочих днів з дня отримання такого запиту надає відповідну інформацію в паперовій або електронній формі (з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису).
Інформація про відсутність/наявність у заявника заборгованості з виплати заробітної плати зазначається ним у заяві.
Для визначення та підтвердження відомостей про осіб з інвалідністю, зазначених заявником у заяві, можуть використовуватися відомості централізованого банку даних з проблем інвалідності (за наявності технічної можливості).
У разі відсутності необхідної інформації про осіб з інвалідністю, зазначених заявником у заяві, у відомостях централізованого банку даних з проблем інвалідності або технічної можливості підтвердження такої інформації з централізованого банку даних з проблем інвалідності заявник на вимогу центру зайнятості подає копію документа, що підтверджує наявність в особи інвалідності I або II групи (документи, які підтверджують інвалідність: медичний висновок про дитину з інвалідністю віком до 18 років за формою, затвердженою МОЗ, довідка з акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою МОЗ, витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, посвідчення, яке підтверджує відповідний статус, або пенсійне посвідчення чи посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги відповідно до Законів України
"Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю",
"Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", в яких зазначено групу та причину інвалідності, або довідки для отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу, за формою, затвердженою Мінсоцполітики). Зазначена інформація подається та обробляється на всіх етапах з дотриманням вимог
Закону України "Про захист персональних даних".
Інформація про застосування до заявника судових процедур банкрутства (неплатоспроможності), передбачених
Кодексом України з процедур банкрутства, або перебування у стадії ліквідації визначається центром зайнятості на підставі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань шляхом електронної інформаційної взаємодії.
Інформація, передбачена абзацом третім цього пункту, та/або відомості централізованого банку даних з проблем інвалідності (за наявності технічної можливості) додаються до пакета документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку.
Інформація про підтвердження факту державної реєстрації фізичної особи - підприємця чи факту провадження діяльності як фізичної особи - підприємця заявника визначається центром зайнятості на підставі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань шляхом електронної інформаційної взаємодії.
10. Рішення про надання або відмову в наданні компенсації приймається регіональним центром зайнятості відповідно до пункту 8 цього Порядку протягом 10 робочих днів з дня подання документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку.
Рішення про надання або відмову в наданні компенсації оформляється наказом регіонального центру зайнятості.
У разі подання неповного пакета документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку, центр зайнятості у строки, передбачені абзацом першим цього пункту, повідомляє про це заявнику. Після доповнення або доопрацювання таких документів заявник має право повторно звернутися до центру зайнятості протягом п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення центру зайнятості.
У разі повторного подання заявником документів, передбачених пунктом 7 цього Порядку, після їх доповнення або доопрацювання рішення про надання або відмову в наданні компенсації приймається регіональним центром зайнятості протягом п’яти робочих днів з дня повторного подання заявником документів відповідно до вимог цього Порядку.
Регіональний центр зайнятості протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення про надання/відмову в наданні компенсації надсилає заявникові на зазначену в заяві адресу електронної пошти або (за наявності технічної можливості) засобами офіційного веб-сайту Державного центру зайнятості, або за допомогою мобільного додатка Державної служби зайнятості відповідну інформацію, зокрема з обґрунтуванням причин відмови.
................Перейти до повного тексту