Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про Головне контрольно-ревізійне управління України, що додається.

2. Ця постанова набирає чинності з 1 липня 2007 року.

1. Головне контрольно-ревізійне управління України (ГоловКРУ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів.

ГоловКРУ бере участь у формуванні єдиної державної політики у сфері державного фінансового контролю, забезпечує її реалізацію та здійснює міжгалузеву координацію.

2. ГоловКРУ у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами та цим Положенням.

У межах своїх повноважень ГоловКРУ організовує виконання актів законодавства та здійснює систематичний контроль за їх реалізацією, узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до його компетенції, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення та в установленому порядку вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України.

3. Основними завданнями ГоловКРУ є:

1) здійснення державного фінансового контролю за:

використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та взяттям зобов'язань, використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у міністерствах та інших органах виконавчої влади, державних фондах, бюджетних установах і суб'єктів господарювання державного сектору економіки, а також на підприємствах, установах та організаціях, які отримують (отримували в періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно (далі - підконтрольні установи), виконанням місцевих бюджетів;

використанням політичними партіями коштів, виділених з державного бюджету на фінансування їх статутної діяльності, в межах повноважень, визначених законом;

2) здійснення контролю за усуненням виявлених недоліків і порушень та розроблення пропозицій щодо недопущення їх у подальшому.

4. ГоловКРУ відповідно до покладених на нього завдань:

1) готує пропозиції щодо формування, реалізації державної політики у сфері державного фінансового контролю та в установленому порядку подає їх Кабінетові Міністрів України;

2) бере участь у розробленні програм економічного і соціального розвитку України, проектів законів про Державний бюджет України, пропозицій щодо вдосконалення фінансової системи, підготовці та виконанні державних цільових програм, Програми діяльності Кабінету Міністрів України;

3) подає Міністрові фінансів на погодження для внесення в установленому порядку до Кабінету Міністрів України на затвердження проект плану основних напрямів контрольно-ревізійної роботи органів державної контрольно-ревізійної служби на відповідний рік;

4) проводить:

у підконтрольних установах ревізії фінансово-господарської діяльності, використання і збереження фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань, стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності, звітності про виконання державного бюджету, місцевих бюджетів і кошторисів;

державний фінансовий аудит виконання державних (бюджетних) програм і місцевих бюджетів, діяльності бюджетних установ, суб'єктів господарювання державного сектору економіки та інших суб'єктів господарювання, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів та державних фондів або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно;

перевірки державних закупівель та здійснює інші функції відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти";

позапланові ревізії за наявності підстав, передбачених законом;

5) розробляє проекти законів, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, які погоджуються та вносяться на розгляд Кабінету Міністрів України Міністром фінансів;

6) здійснює контроль за:

виконанням функцій з управління об'єктами державної власності;

цільовим та ефективним використанням коштів державного і місцевих бюджетів;

використанням і своєчасним поверненням кредитів, отриманих під гарантію Кабінету Міністрів України;

7) забезпечує участь представників ГоловКРУ в ревізійних комісіях господарських організацій, у яких корпоративні права держави перевищують 50 відсотків статутного фонду;

8) вживає в установленому порядку заходів до усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства та притягнення до відповідальності винних осіб, а саме:

вимагає від керівників та інших службових осіб підконтрольних установ усунення виявлених порушень законодавства;

звертається до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог до усунення виявлених під час здійснення державного фінансового контролю порушень законодавства з питань збереження і використання активів;

проводить аналіз стану додержання фінансової дисципліни та про його результати повідомляє органи виконавчої влади, інші державні органи та органи місцевого самоврядування;

готує і подає до відповідних державних органів пропозиції щодо усунення та запобігання причинам і умовам, які призвели до допущення недоліків і порушень;

здійснює контроль за виконанням вимог і пропозицій, поданих органами державної контрольно-ревізійної служби міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування за результатами здійснення державного фінансового контролю, та інформує про це Кабінет Міністрів України і Мінфін;

накладає стягнення, санкції чи вживає інших заходів до осіб, винних у порушенні законодавства;

передає правоохоронним органам матеріали ревізій у разі встановлення порушень законодавства, що передбачають кримінальну відповідальність або містять ознаки корупційних діянь; інформує правоохоронні органи про факти інших виявлених порушень законодавства;

9) подає щомісяця Верховній Раді України та Мінфіну звіти про результати здійснення державного фінансового контролю;

10) інформує Кабінет Міністрів України про факти порушень фінансової дисципліни, виявлені під час здійснення державного фінансового контролю;

11) визначає порядок погодження з органами державної контрольно-ревізійної служби питання щодо призначення на посаду та звільнення з посади керівників контрольно-ревізійних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів;

12) установлює форму та строки подання ГоловКРУ, його територіальним органам звітності про результати контрольно-ревізійної роботи у міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади;

13) координує та надає методичну допомогу в проведенні контрольно-ревізійної роботи у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, їх територіальних органах, а також здійснює контроль за станом цієї роботи;

14) погоджує плани роботи контрольно-ревізійних підрозділів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів;

15) розглядає листи, заяви і скарги громадян про факти порушення законодавства з питань фінансової діяльності, вживає згідно із законодавством відповідних заходів для їх усунення;

16) розробляє проекти нормативно-правових актів та методичні матеріали, пов'язані з його діяльністю;

17) опрацьовує та погоджує проекти нормативно-правових актів з питань, що належать до його компетенції, в тому числі з питань використання бюджетних коштів та державного майна;

18) забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики у сфері охорони державної таємниці, здійснення контролю за її збереженням в органах державної контрольно-ревізійної служби, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;

19) забезпечує у межах своїх повноважень виконання завдань мобілізаційної підготовки, цивільної оборони та здійснює контроль за їх виконанням в органах державної контрольно-ревізійної служби, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери його управління;

20) здійснює відповідно до законодавства управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління;