1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 18 липня 2018 р. № 853
Київ
Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 718 від 22.07.2020 № 312 від 07.04.2023 )
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 5 Закону України "Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж" Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Правила надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики, що додаються.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 37


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 липня 2018 р. № 853
ПРАВИЛА
надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики
( У тексті Правил слово "Міненерговугіллям" замінено словом "Міненерго" згідно з Постановою КМ № 718 від 22.07.2020 ) ( У тексті Правил та додатків до них слово "телекомунікації" в усіх відмінках замінено словами "електронні комунікації" у відповідному відмінку, слова "телекомунікаційних послуг" - словами "електронних комунікаційних послуг", а слова "телекомунікаційна мережа" в усіх відмінках і формах числа - словами "електронна комунікаційна мережа" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023 )
Загальна частина
1. Ці Правила встановлюють загальний порядок здійснення доступу до інфраструктури об’єктів електроенергетики незалежно від форми власності для розташування технічних засобів електронних комунікацій та порядок взаємодії власника (володільця) інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - власник (володілець) і замовника доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - замовник).
2. Терміни, що вживаються у цих Правилах, мають таке значення:
власник технічних засобів електронних комунікацій - суб’єкт господарювання (оператор, постачальник електронних комунікаційних мереж та/або послуг), у власності (володінні) якого перебувають технічні засоби електронних комунікацій;
( Абзац другий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023 )
повітряні лінії електропередачі - повітряні лінії електропередачі з неізольованими проводами, повітряні лінії електропередачі напругою 0,4 кВ з ізольованими проводами, повітряні лінії електропередачі напругою 6 (10) кВ з проводами із захисним покриттям.
Інші терміни вживаються в значенні, наведеному в Законі України "Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку електронних комунікаційних мереж" (далі - Закон) і Законі України "Про електронні комунікації".
( Абзац четвертий пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023 )
Порядок звернення замовника до власника (володільця) щодо отримання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики
3. Для отримання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики замовник подає власнику (володільцю) письмову заяву про отримання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - заява). Заява реєструється з присвоєнням їй особистого номера.
4. У заяві замовником зазначаються:
1) найменування (прізвище, ім’я, по батькові), місцезнаходження (місце реєстрації) та поштова адреса власника технічних засобів електронних комунікацій, код згідно з ЄДРПОУ (для юридичної особи), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу та мають відмітку у паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) та місцезнаходження з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, номер у реєстрі постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, адреса електронної пошти, номери телефонів;
( Підпункт 1 пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023 )
2) найменування та тип технічних засобів електронних комунікацій, орієнтовна схема розміщення електронних комунікаційних мереж (траса проходження електронної комунікаційної мережі та місця розташування окремих її елементів) на об’єкті електроенергетики, потужність активного обладнання, що потребує живлення від електричних мереж, місця можливого встановлення такого обладнання та у разі наявності адреси такого об’єкта електроенергетики;
3) реквізити для повідомлення про надання рахунка на оплату послуг з розроблення та видачі технічних умов з доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - технічні умови);
4) дата і час проведення попереднього огляду інфраструктури об’єкта електроенергетики та спосіб отримання інформації (поштою, телефаксом, електронною поштою тощо) про інфраструктуру об’єкта електроенергетики з метою визначення її придатності для розміщення технічних засобів електронних комунікацій (у разі потреби);
5) на етапі підписання договору замовник надає документи, що підтверджують повноваження особи, що підписує договір.
5. У разі відповідності інформації, зазначеної в заяві, вимогам цих правил, власник (володілець) протягом 15 робочих днів з дня отримання заяви зобов’язаний:
повідомити замовнику про дату та час попереднього огляду і надати інформацію про інфраструктуру об’єкта електроенергетики (у разі наявності відповідного запиту);
у разі наявності технічної можливості забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики - письмово повідомити замовнику про технічну можливість забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики та одночасно надіслати рахунок на оплату послуг з розроблення та видачі технічних умов, який підлягає оплаті протягом 15 робочих днів з дня отримання письмової інформації про прийняте власником (володільцем) рішення та надіслання зазначеного рахунка;
у разі відсутності технічної можливості забезпечення такого доступу - у строк, що не перевищує 15 робочих днів з дня надходження заяви, письмово повідомити замовнику щодо причини відмови та подати можливі альтернативні пропозиції щодо забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики.
В обґрунтуванні причин відмови в наданні доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики власник (володілець) повинен зазначити норми та вимоги нормативних документів та цих Правил щодо влаштування та експлуатації об’єктів електроенергетики і розташованих на них мереж електронних комунікацій.
6. Власник (володілець) видає технічні умови протягом 15 робочих днів з дня отримання плати за послуги з їх розроблення та видачі.
7. У разі відсутності технічної можливості забезпечення доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики всією трасою проходження електронної комунікаційної мережі та всіх місць розташування окремих її елементів альтернативною пропозицією щодо забезпечення доступу є забезпечення доступу до частини траси та/або окремих її елементів.
Якщо замовник погодився з альтернативною пропозицією, він подає власнику (володільцю) нову заяву не пізніше ніж протягом 15 робочих днів з дня отримання альтернативної пропозиції.
У разі наявності підстав для відмови у видачі технічних умов власник (володілець) не пізніше ніж протягом 15 робочих днів з дня отримання нової заяви письмово повідомляє замовнику про відмову.
7-1. Під час дії воєнного чи надзвичайного стану в Україні або окремих її місцевостях та протягом одного року після його припинення чи скасування надання замовнику доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики здійснюється без розроблення та видачі технічних умов з доступу та проектної документації з доступу.
У такому разі укладення договору з доступу здійснюється у строк, що становить не більш як один місяць з моменту надсилання відповідного звернення замовником.
( Правила доповнено пунктом 7-1 згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023 )
Строки розроблення та видачі технічних умов
8. Замовник вносить плату за розроблення та видачу технічних умов протягом 15 робочих днів з дня отримання письмової інформації про прийняття рішення власником (володільцем) про розроблення та видачу технічних умов та отримання рахунка на оплату послуг з розроблення та видачі технічних умов.
У разі невнесення замовником у встановлений строк плати за розроблення та видачу технічних умов рішення про видачу технічних умов анулюється власником (володільцем).
За зверненням замовника про надання доступу до визначеного переліку об’єктів інфраструктури розробляються та видаються єдині технічні умови до всього визначеного замовником переліку об’єктів із зазначенням елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики та кількості ліній електронної комунікаційної мережі замовника.
( Абзац третій пункту 8 в редакції Постанови КМ № 312 від 07.04.2023 )
У технічних умовах повинні бути зазначені вимоги щодо маркування та його розміщення на елементах електронних комунікаційних мереж (найменування оператора, постачальника електронних комунікаційних мереж та/або послуг та номер контактного телефону).
( Абзац четвертий пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 312 від 07.04.2023 ) ( Абзац п'ятий пункту 8 виключено на підставі Постанови КМ № 312 від 07.04.2023 )
9. Технічні умови, технічні вимоги та вихідні дані для проектування надаються замовнику власником (володільцем) або суб’єктом, який використовує відповідно до законодавства інфраструктуру об’єкта енергетики під час провадження господарської діяльності.
Технічні умови повинні містити:
вихідні дані для розроблення замовником проектної документації щодо доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - проектна документація);
перелік робіт, що повинні бути виконані для забезпечення доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики;
строк дії технічних умов;
наявні обмеження щодо доступу до певного елемента інфраструктури об’єкта електроенергетики та/або порядку його експлуатації.
Технічні умови оформлюються згідно з додатком 1.
10. Отримання та виконання технічних умов обов’язкове для здійснення доступу до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики.
11. Технічні умови набирають чинності з дати їх видачі замовнику власником (володільцем).
12. Технічні умови чинні протягом зазначеного в них строку їх дії.
13. Зміни до технічних умов можуть вноситися лише за згодою замовника.
14. Технічними умовами до кожного конкретного елемента інфраструктури об’єкта електроенергетики повинні встановлюватися однакові для всіх замовників вимоги щодо доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики.
15. У разі неукладення договору з доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики (далі - договір про доступ) видані власником (володільцем) технічні умови є дійсними протягом одного року з дня їх видачі за умови, що до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики після видачі технічних умов не внесено конструктивних змін та не укладено договір про доступ з іншим замовником.
16. Відмова у видачі технічних умов з інших підстав, ніж ті, що встановлені Законом, забороняється.
17. Обґрунтованість вимог технічних умов та підстав для відмови у їх видачі можуть бути оскаржені у судовому порядку відповідно до законодавства.
18. Якщо замовник оплатив послуги з розроблення та видачі технічних умов, але з власної вини не отримав їх протягом шести місяців з дня оплати, зазначені технічні умови вважаються такими, що втратили чинність.
Порядок та строки розроблення і погодження проектної документації
19. На підставі отриманих технічних умов замовник забезпечує розроблення проектної документації у визначеному законодавством порядку з дотриманням вимог нормативно-технічних документів.
Замовник подає власнику (володільцю) на розгляд та узгодження проектну документацію у чотирьох примірниках на паперових носіях та на електронному носії, що має захист від редагування.
Власник (володілець) повинен протягом 15 робочих днів з дня отримання проектної документації розглянути та погодити її, а у разі наявності зауважень подати їх замовнику в письмовому вигляді.
У разі повторного розгляду проектної документації надання власником (володільцем) будь-яких нових зауважень, крім тих, що надані раніше, не допускається, крім оцінки способу їх усунення.
Власник (володілець) може відмовити замовнику у погодженні проектної документації виключно на підставі її невідповідності технічним умовам.
20. Проектна документація не потребує погодження з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами та/або юридичними особами, утвореними такими органами.
Порядок подання замовником письмового звернення до власника (володільця) з пропозицією щодо укладення договору з доступу
21. Доступ до інфраструктури об’єкта електроенергетики здійснюється на підставі договору з доступу, що укладається за формою згідно з додатком 2 між власником (володільцем) та замовником після видачі замовнику технічних умов та погодження проектної документації з власником (володільцем).
Форма та зміст договору з доступу повинні відповідати вимогам Закону та цих Правил.
22. Замовник після отримання погодженої з власником (володільцем) проектної документації надсилає йому письмове звернення з пропозицією щодо укладення договору з доступу, підписане належним чином уповноваженою на це посадовою особою, до якого додаються по два примірники таких документів:
1) погодженої проектної документації (засвідчені замовником копії проектної документації);
2) проекту договору з доступу.
Строк розгляду та надання відповіді на письмове звернення замовника до власника (володільця) з пропозицією щодо укладення договору з доступу
23. Власник (володілець) після отримання письмового звернення замовника з пропозицією щодо укладення договору з доступу розглядає подані документи та приймає рішення щодо укладення договору з доступу, про що протягом 15 робочих днів повідомляє замовнику.
24. Власник (володілець) може відмовити замовнику в укладенні договору з доступу з таких підстав:
1) звернення щодо укладення договору з доступу підписано не уповноваженою належним чином посадовою особою (представником) замовника або складено з порушенням відповідних правил надання доступу до інфраструктури об’єкта доступу;
2) встановлена законом або чинним судовим рішенням, що набрало законної сили, заборона щодо укладення договору з доступу;
3) ліквідація (знищення) або розібрання (демонтаж) окремих елементів інфраструктури об’єкта доступу після надходження до власника такої інфраструктури звернення про укладення договору з доступу;
4) ненадання замовником документів, передбачених пунктом 22 цих Правил.
25. Відмова в укладенні договору з доступу з інших підстав, ніж ті, що визначені у пункті 24 цих Правил, забороняється.
26. У разі відмови в укладенні договору з доступу з підстав, зазначених у пункті 24 цих Правил, власник (володілець) у строк, що становить не більш як десять робочих днів з дня надходження письмового звернення замовника, письмово повідомляє про це замовнику із зазначенням підстави для відмови.
Порядок та строки укладення договору з доступу
27. Укладення договору з доступу здійснюється сторонами у строк, що становить не більш як один місяць з дня отримання власником (володільцем) документів, передбачених пунктом 22 цих Правил.
Ухилення від укладення договору з доступу є порушенням вимог Закону. Спори, пов’язані з ухиленням від укладення договору, вирішуються в судовому порядку.
28. Договір з доступу повинен містити такі істотні положення:
1) повне найменування сторін договору;
2) детально визначені елементи інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу;
3) конкретно визначені технічні засоби електронних комунікацій, розміщені на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу;
4) розмір плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, визначений згідно з методикою визначення плати за доступ до елементів інфраструктури об’єкта електроенергетики, затвердженою Міненерго;
5) порядок доступу до технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу;
6) умови захисту технічних засобів електронних комунікацій, розміщених на елементах інфраструктури об’єкта електроенергетики, якими користується замовник на підставі договору з доступу, від їх умисного пошкодження (демонтажу, руйнування);
7) порядок здійснення власником (володільцем) контролю за користуванням замовником визначеними елементами інфраструктури об’єкта електроенергетики відповідно до договору з доступу;

................
Перейти до повного тексту