Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства національної єдності стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо розбудови мережі єдності українців за кордоном (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити такі, що додаються:

Порядок реалізації експериментального проекту щодо розбудови мережі єдності українців за кордоном;

Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання завдань і заходів із підтримки українців за кордоном та сприяння їх поверненню в Україну.

3. Внести до пункту 9 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176; 2023 р., № 51, ст. 2834; 2025 р., № 47, ст. 3223), зміни, що додаються.

4. Міністерству національної єдності забезпечити:

1) реалізацію експериментального проекту відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо розбудови мережі єдності українців за кордоном, затвердженого цією постановою;

2) оприлюднення на офіційному веб-сайті Міністерства національної єдності інформації про реалізацію експериментального проекту;

3) подання Кабінету Міністрів України не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту:

звіту про результати реалізації експериментального проекту;

пропозицій щодо внесення відповідних змін до законодавчих актів за результатами реалізації експериментального проекту.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо розбудови мережі єдності українців за кордоном (далі - експериментальний проект).

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

мережа єдності українців за кордоном (далі - мережа єдності) - сукупність центрів єдності, об’єднаних з метою створення умов для виконання завдань і заходів із підтримки українців за кордоном та сприяння їх поверненню в Україну. Забезпечення функціонування мережі єдності може здійснюватися з використанням інформаційно-комунікаційних систем. Порядок створення, функціонування мережі єдності, стандарти її діяльності визначаються Міннац’єдності;

надавач послуг центру єдності - громадянин України або інша особа, які постійно або тимчасово проживають чи тимчасово перебувають на території іншої держави, з якими для виконання основних завдань центру єдності між ними та державним некомерційним підприємством "Агенція національної єдності" (далі - Агенція), що належить до сфери управління Міннац’єдності, укладено цивільно-правовий договір;

співробітник центру єдності - громадянин України або інша фізична особа, які постійно або тимчасово проживають чи тимчасово перебувають на території іншої держави, перебувають у трудових правовідносинах з Агенцією та забезпечують діяльність центру єдності;

українці за кордоном - громадяни України, які постійно або тимчасово проживають на території іншої держави, закордонні українці - громадяни іншої держави або особи без громадянства, які мають українське етнічне походження або є походженням з України;

центр єдності - структурний підрозділ Агенції або юридична особа іншої організаційно-правової форми, утворена відповідно до законодавства іноземної держави, що забезпечують виконання завдань і заходів із підтримки українців за кордоном та сприяють їх поверненню в Україну, які функціонують на визначеній Агенцією території (у приміщенні, будівлі або споруді, розміщеній за кордоном);

цивільно-правовий договір - письмовий договір, який укладається надавачем послуг центру єдності та Агенцією, за яким надавач послуг центру єдності зобов’язаний надати визначений договором обсяг послуг, а Агенція - оплатити надані послуги;

послуги центру єдності - публічні послуги, спрямовані на задоволення потреб українців за кордоном, формування української національної ідентичності, збереження мовної та культурної спадщини, інформування про можливості в Україні, а також сприяння поверненню до України.

Інші терміни вживаються у значенні, визначеному Бюджетним, Цивільним і Податковим кодексами України та іншими нормативно-правовими актами.

3. Метою реалізації експериментального проекту є створення умов для розбудови мережі єдності, що сприятиме:

виконанню завдань і заходів із підтримки українців за кордоном та сприяння їх поверненню в Україну;

задоволенню національно-культурних, освітніх і мовних потреб українців за кордоном;

утвердженню української національної та громадянської ідентичності;

проведенню інформаційно-аналітичних досліджень та інших комплексних заходів інформаційного характеру, зокрема розроблення стратегії, визначення цільової аудиторії та рівня задоволеності, вибір комунікаційних інструментів, у сфері національної єдності України;

забезпеченню формування та реалізації державної політики з питань національної єдності України та спільного розвитку;

забезпеченню формування та реалізації державної політики з питань української національної самосвідомості.

4. Координатором експериментального проекту є Міннац’єдності.

Учасниками експериментального проекту є:

українці за кордоном;

Міннац’єдності;

Агенція;

громадські об’єднання, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства іноземної держави.

5. Реалізація експериментального проекту ґрунтується на системному підході до організації надання на базі центрів єдності комплексу послуг, налагодженню ефективної комунікації та взаємодії між надавачами послуг центру єдності, суб’єктами господарювання, державними органами України та українцями за кордоном.

6. Експериментальний проект реалізується за рахунок коштів, передбачених у загальному фонді державного бюджету за бюджетною програмою "Забезпечення виконання завдань і заходів із підтримки українців за кордоном та сприяння їх поверненню в Україну" (далі - бюджетні кошти), та інших джерел, не заборонених законодавством.

7. Експериментальний проект реалізується шляхом:

розбудови мережі єдності;

забезпечення функціонування центрів єдності;

стимулювання українців за кордоном до їх повернення в Україну;

інформування українців за кордоном про соціальні, професійні та інші можливості в Україні з метою стимулювання їх повернення в Україну;

сприяння зайнятості українців за кордоном з метою їх працевлаштування для подальшого повернення в Україну;

протидії поширенню дезінформації, що шкодить національній єдності України;

створення, адміністрування та забезпечення роботи інформаційно-комунікаційних систем для забезпечення функціонування мережі єдності.

8. Для реалізації експериментального проекту Агенція:

забезпечує розбудову та координацію функціонування мережі єдності;

за погодженням з Міннац’єдності забезпечує створення, адміністрування та забезпечення роботи інформаційно-комунікаційних систем для забезпечення функціонування мережі єдності;

залучає осіб, які постійно або тимчасово проживають чи тимчасово перебувають на території іншої держави, для надання послуг з метою виконання основних завдань центрів єдності шляхом укладення з надавачами послуг центрів єдності цивільно-правових договорів;

визначає за погодженням з Міннац’єдності кількість центрів єдності, їх місцезнаходження, кількість посад, на які призначаються співробітники центрів єдності для забезпечення діяльності таких центрів, а також необхідну кількість осіб, які залучаються для надання послуг у центрах єдності за цивільно-правовими договорами;

розробляє примірний цивільно-правовий договір, забезпечує погодження умов договору з надавачем послуг центру єдності, зокрема щодо обсягу послуг, порядку та строків їх надання, розміру та етапів оплати, з урахуванням вимог цивільного законодавства, принципів розумності та справедливості, а також погоджує з Міннац’єдності пропозиції щодо орієнтовних підходів до оплати послуг та звітності про їх надання, які враховуються під час укладання цивільно-правового договору;

подає до Міннац’єдності у разі потреби пропозиції для підготовки запиту щодо залучення міжнародної технічної допомоги у порядку, визначеному законодавством;

за погодженням з Міннац’єдності залучає кошти з інших джерел, не заборонених законодавством.

9. Порядок, умови та критерії утворення центрів єдності, їх завдання, примірний перелік послуг, що надаються центрами єдності, порядок та умови їх надання, а також порядок звітування про діяльність центрів єдності визначаються Міннац’єдності.

Центри єдності утворюються Агенцією і провадять діяльність у межах відповідних бюджетних асигнувань, встановлених Агенції, крім випадків їх утворення за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги або інших джерел, не заборонених законодавством.

Центри єдності можуть утворюватися громадськими об’єднаннями, іншими юридичними особами, утвореними відповідно до законодавства іноземної держави, за умови укладення договору з Агенцією про утворення центру єдності та відповідності критеріям, визначеним Міннац’єдності. У разі утворення центру єдності громадськими об’єднаннями, іншими юридичними особами, утвореними відповідно до законодавства іноземної держави, фінансування діяльності таких центрів не може здійснюватися за рахунок бюджетних коштів, а здійснюється такими громадськими об’єднаннями, юридичними особами самостійно.

10. Укладення цивільно-правових договорів з надавачами послуг центру єдності здійснюється з дотриманням принципів законності, ефективності, прозорості та доброчесності.

Цивільно-правовий договір укладається на строк, необхідний для виконання відповідного завдання центру єдності, але не більше ніж на бюджетний період, в якому він укладається, та не підлягає пролонгації.

11. Агенція відкриває в установленому законодавством порядку рахунок в органі Казначейства для здійснення оплати в національній валюті товарів, робіт і послуг для центрів єдності.

Агенція відкриває в установленому законодавством порядку поточний рахунок в АТ "Укрексімбанк" для здійснення розрахунків в іноземній валюті за товари, роботи і послуги для центрів єдності. Валютою платежів є валюта країни розміщення центру єдності.

На підставі укладених договорів про закупівлю товарів, робіт і послуг Агенція подає до органу Казначейства платіжну інструкцію на перерахування коштів з відповідного рахунка в національній валюті, відкритого Агенцією в органі Казначейства, на поточний рахунок Агенції в АТ "Укрексімбанк" для закупівлі іноземної валюти та перерахування постачальнику (виконавцю, надавачу) товарів, робіт і послуг на рахунок, відкритий у країні розміщення центру єдності.