1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Розпорядження


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
від 3 жовтня 2007 р. N 822-р
Київ
Про схвалення Концепції Державної цільової науково-технічної програми розроблення і створення сенсорних наукоємних продуктів на 2008-2012 роки
1. Схвалити Концепцію Державної цільової науково-технічної програми розроблення і створення сенсорних наукоємних продуктів на 2008-2012 роки, що додається.
Визначити Національну академію наук державним замовником Програми.
2. Національній академії наук разом із заінтересованими центральними органами виконавчої влади розробити і подати у тримісячний строк Кабінетові Міністрів України проект Державної цільової науково-технічної програми розроблення і створення сенсорних наукоємних продуктів на 2008-2012 роки.
Прем'єр-міністр України В.ЯНУКОВИЧ
Інд. 28
СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 3 жовтня 2007 р. N 822-р.
КОНЦЕПЦІЯ
Державної цільової науково-технічної програми розроблення і створення сенсорних наукоємних продуктів на 2008-2012 роки
Проблема розроблення і створення сенсорних наукоємних продуктів
Одним із шляхів технологічного оновлення різних галузей економіки є розроблення та створення таких сенсорних наукоємних продуктів, як наноструктуровані матеріали, інтелектуально насичені сенсорні системи, прилади та технології, рівень розвитку яких сьогодні є недостатнім.
Обсяг конструкторсько-технологічних розробок, спрямованих на створення сенсорних наукоємних продуктів нового покоління значно відстає від світового. Це зумовлено, зокрема, відомчою відокремленістю наукових академічних та галузевих установ, вищих навчальних закладів та промислових підприємств, низьким рівнем запровадження інноваційних розробок вітчизняними промисловими та сільськогосподарськими підприємствами, недостатнім фінансуванням науки в цілому.
Як наслідок відбувається зниження частки високотехнологічної продукції у структурі вартості валового внутрішнього продукту.
За даними Держкомстату, обсяг імпортованих приладів та апаратів, у тому числі сенсорної техніки, більше ніж удвічі перевищує експорт, а частка продукції України в загальному обсязі високотехнологічної продукції світового ринку становить лише 0,1 відсотка.
Відсутня також єдина система контролю і сертифікації продукції нано- та сенсорних технологій, які відповідають новим вимогам світового ринку інтелектуальних продуктів. Відповідність вітчизняної продукції вимогам міжнародних стандартів ISO 9001, ISO 9002 та інших світових систем контролю якості і сертифікації продукції є обов'язковою для вступу України до СОТ та ЄС.
Вирішення цих питань потребує технологічного оновлення ряду галузей промисловості і забезпечення здійснення якісних змін її усіх сферах виробництва та споживання.
Аналіз причин виникнення проблеми та обґрунтування необхідності її розв'язання програмним методом
Технологічне оновлення вітчизняних галузей промисловості значною мірою визначається ступенем застосування засобів сенсорної електроніки.
Сенсори - надчутливі інформаційно-вимірювальні пристрої нового покоління, які вбудовуються в більшість електронних приладів, автомобілів, медичне обладнання, засоби безпеки, системи моніторингу навколишнього природного середовища.
Існує великий попит вітчизняного і світового ринку на напівпровідникові сенсори температури, деформації, тиску, магнітного поля, електромагнітного і радіаційного випромінювання, складу рідин, газів, біологічних сумішей та інших. При цьому у зв'язку з необхідністю подальшого розвитку автоматизованих систем управління технологічними процесами і розширенням сфер застосування інформаційно-вимірювальних та інтелектуальних систем постійно збільшується потреба в сенсорах, принцип дії яких відрізняється від традиційних.
Сучасні інформаційні системи контролю технологічних процесів у нафтогазовій, хімічній, целюлозно-паперовій, харчовій промисловості, медицині та інших галузях потребують створення високоефективних засобів вимірювання механічних параметрів, зокрема тиску, та витратомірів на їх основі. У світі існує значний попит на розроблення приладів для здійснення контролю за якістю природного газу, нафти, води тощо, а також їх функціонуванням в агресивних середовищах.
Актуальною проблемою великих міст є забезпечення безперервного контролю за забрудненням атмосфери автомобільним транспортом і викидами промислових підприємств. Найбільш ефективним з точки зору одержання повної і достовірної інформації є моніторинг забруднення навколишнього середовища за допомогою систем дистанційного контролю. На даний час такі системи в державі відсутні, а вартість зарубіжних не менше 100 тис. доларів США. Потреба держави у відповідності із світовими стандартами становить декілька десятків систем дистанційного контролю атмосфери (для міст з великим технологічним навантаженням).
Розвиток авіаційної, ракетно-космічної техніки, фізики низьких температур також стимулює розроблення сенсорів з високими точністю вимірювання і взаємозамінюваністю, низьким енергоспоживанням, малими розмірами і масою, які здатні ефективно працювати в екстремальних умовах, таких як режими низьких і високих температур, термоцикли, механічні удари і вібрації, сильні магнітні поля, іонізуюче випромінювання різних видів, кліматичні фактори та інше. Крім того, системи температурного контролю технологічних процесів на вітчизняних підприємствах укомплектовані засобами вимірювання температури на основі металевих термометрів опору та термопар, які імпортуються з інших країн.
За останні роки практично в усіх промислово розвинутих країнах світу, особливо в Японії, США і країнах ЄС, спостерігається швидке зростання масштабів використання сонячної енергії (до 25 відсотків на рік). У той же час, якщо у світі близько 4 відсотків електроенергії виробляється сонячними електростанціями, то в Україні цей показник не перевищує 0,01 відсотка. Таким чином, створення нових технологій використання нетрадиційних та відновлюваних джерел енергії є стратегічно важливим завданням у зв'язку з недостатністю запасів органічного палива в Україні і необхідністю його імпорту з інших країн. Крім того, фактично відсутнє метрологічне забезпечення лабораторій, в яких можна було б проводити сертифікаційні випробування фотоелектричних елементів, модулів і батарей наземного призначення.
Останнім часом у світі набуло значного поширення створення зразків біомультисенсорних приладів для детектування і розпізнавання компонентів сумішей органічних і неорганічних речовин. Це пов'язано з необхідністю розроблення експрес-засобів контролю за станом біологічних рідин, запобігання розповсюдженню потенційно небезпечних речовин, проведення моніторингу промислових процесів та одержання більш точної інформації про відповідність складних сумішей різноманітного походження стандартам, нормам та технологічним картам.
Разом з тим вітчизняні науковці, що поєднують у своїй діяльності фундаментальні і прикладні дослідження, здатні реалізувати безумовну перевагу міждисциплінарного підходу у галузі сенсорного приладобудування і створити продукцію, яка може бути виготовлена на невеликих спеціалізованих підприємствах. Це пов'язано з тим, що вітчизняні вчені, які були в середині 90-х років фундаторами цього напряму, запропонували принципово новий підхід, пов'язаний із застосуванням масивів неселективних сенсорів, який дає можливість отримувати з високою точністю інформацію про склад і концентрацію окремих складових багатокомпонентних сумішей.
Аналіз діяльності найбільш успішних венчурних зарубіжних фірм свідчить, що успіх інноваційних проектів визначається не тільки об'ємом капіталовкладень, а насамперед вдалим, науково обґрунтованим вибором напряму роботи та участю кваліфікованого персоналу, що володіє міждисциплінарними навичками у галузі фізики, хімії, біології, медицини, електронної техніки та програмування.
На сьогодні збереглися необхідна науково-дослідницька і виробнича інфраструктура та відповідний кадровий потенціал науковців, що вже мають досвід участі у виконанні міждисциплінарних досліджень, який може поповнюватися талановитою молоддю з числа випускників вищих навчальних закладів.
Посилення міждисциплінарності сприятиме просуванню сенсорних продуктів і технологій на світовий ринок. Для цього необхідно підвищити їх інтелектуальну насиченість, яка визначається кількістю патентів і товарних знаків, та розробити відповідні підходи до сертифікації якості створених продуктів, що дасть змогу досягти принципово нового рівня відносин із світовим співтовариством за рахунок виробництва конкурентоспроможної продукції, яка за своїми параметрами не поступатиметься зарубіжним аналогам, а за вартістю буде значно нижчою.
Саме розвиток технологій отримання відповідних функціональних і напівпровідникових матеріалів та структур на їх основі буде першим кроком на шляху відновлення і подальшого розвитку виробництва сенсорних електронних пристроїв та систем. Продукти зазначених технологій, світовий ринок яких обчислюється мільярдами доларів на рік, стануть прибутковим наукоємним товаром для вітчизняних виробників.
Для успішного розв'язання проблеми необхідне об'єднання зусиль наукових працівників різних галузей науки і техніки, що можливо лише в рамках державної науково-технічної програми.
Державна цільова науково-технічна програма розроблення і створення сенсорних наукоємних продуктів (далі - Програма) розроблятиметься відповідно до нормативно-правової бази, яка регулює функціонування науково-технологічної та інноваційної сфери, зокрема Законів України "Про наукову і науково-технічну діяльність", "Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні", якими визначено стратегічне рішення про перехід України до інноваційно-інвестиційної моделі розвитку.
Мета Програми
Метою Програми є створення принципово нових конкурентоспроможних сенсорних наукоємних продуктів (матеріалів, сенсорів, аналітичних приладів і інтелектуальних систем) та їх впровадження в усі сфери промислового виробництва та споживання.
Визначення оптимального варіанта розв'язання проблеми на основі порівняльного аналізу можливих варіантів
Результати аналізу світового розвитку наукоємних технологій свідчать, що розв'язання проблеми розвитку вітчизняного виробництва інтелектуальних технічних засобів можливе тільки на основі використання принципово нових технологій, у тому числі сенсорних. Це підтверджує також аналіз науково-технічної програми Європейського Союзу (FP-7) та бюджетного запиту до Конгресу США на 2007 рік, які визначають сенсорну тематику, зокрема наносенсорну, як один з найважливіших пріоритетів розвитку економіки Європи та США. Сполучені Штати послідовно підвищують частку фінансування сектору нанотехнологій та сенсорної техніки, який здатний значно впливати на стан сучасних технологій.

................
Перейти до повного тексту