Найменування завдання | Найменування заходу | Індикатор виконання | Строк виконання | Відповідальні за виконання |
1. Розроблення погоджених державними органами стандартів збору, зберігання, обліку, аналізу, оприлюднення та обміну статистичною інформацією | 1) розроблення методики збору, зберігання, обліку, аналізу, оприлюднення та обміну інформацією про катування | видано відповідний наказ | 2024 рік | Офіс Генерального прокурора (за згодою) Державне бюро розслідувань (за згодою) Мін’юст МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою) ДСА (за згодою) Держстат |
| 2) розроблення типових форм статистичних даних | видано відповідний наказ | 2024 рік | Державне бюро розслідувань (за згодою) Офіс Генерального прокурора (за згодою) Мін’юст МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою) Держстат |
| 3) запровадження щоквартальної звітності про факти вчинення працівниками правоохоронних органів катувань | -"- | -"- | Державне бюро розслідувань (за згодою) Офіс Генерального прокурора (за згодою) МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Держстат |
2. Нормативно-правове врегулювання порядку дій правоохоронних та інших державних органів у разі надходження до них повідомлень про катування | 1) внесення змін до чинних, розроблення та затвердження (у разі відсутності) нових нормативно-правових актів, які визначають порядок дій правоохоронних та інших державних органів у разі надходження до них повідомлень про катування | видано накази про внесення змін або про затвердження нових нормативно-правових актів (інструкцій, порядків, положень тощо) | -"- | Державне бюро розслідувань (за згодою) Офіс Генерального прокурора (за згодою) МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Мін’юст |
| 2) запровадження проведення поточного моніторингу скарг щодо катувань | затверджено порядок проведення моніторингу та проведено моніторинг | 2024 рік | Державне бюро розслідувань (за згодою) Мін’юст Офіс Генерального прокурора (за згодою) МВС Національна поліція Верховний Суд (за згодою) СБУ (за згодою) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою) ДСА (за згодою) |
3. Утворення у структурі обласних прокуратур, центрального апарату і територіальних управлінь Державного бюро розслідувань підрозділів, які спеціалізуються виключно на розслідуванні фактів неналежного поводження із затриманими особами та особами, які тримаються під вартою/відбувають покарання, та здійсненні процесуального керівництва у провадженнях зазначеної категорії | утворення в обласних прокуратурах, центральному апараті і територіальних управліннях Державного бюро розслідувань спеціалізованих підрозділів з протидії катуванням | утворено відповідні підрозділи | -"- | Державне бюро розслідувань (за згодою) Офіс Генерального прокурора (за згодою) |
4. Уніфікація стандартів фіксації тілесних ушкоджень, завданих працівниками правоохоронних та інших державних органів | 1) запровадження процедури повідомлення спеціалізованим підрозділам обласних прокуратур і центрального апарату Офісу Генерального прокурора про тілесні ушкодження, завдані працівниками правоохоронних та інших державних органів | видано відповідний наказ | 2024 рік | МОЗ Офіс Генерального прокурора (за згодою) Мін’юст Міноборони |
| 2) розроблення програми та проведення навчання для медичних працівників щодо стандартів належної фіксації тілесних ушкоджень, які можуть мати ознаки катувань | включено до програм навчання; розроблено та запроваджено програми | щороку | МОЗ |
| 3) розроблення та розповсюдження серед медичних працівників методичних рекомендацій щодо фіксації тілесних ушкоджень | затверджено та розповсюджено методичні рекомендації | -"- | -"- |
5. Налагодження ефективної взаємодії між прокурорами і слідчим Державного бюро розслідувань в межах проведення досудових розслідувань | 1) вивчення іноземного досвіду проведення ефективного розслідування випадків катувань, вчинених працівниками правоохоронних органів | впроваджено кращі міжнародні практики | -"- | Державне бюро розслідувань (за згодою) Офіс Генерального прокурора (за згодою) |
2) інтеграція стандартів досудового розслідування в практику роботи слідчих Державного бюро розслідувань та прокурорів спеціалізованих підрозділів з протидії катуванням в органах прокуратури | проведено відповідне навчання слідчих Державного бюро розслідувань та прокурорів | -"- | Офіс Генерального прокурора (за згодою) Державне бюро розслідувань (за згодою) |
6. Забезпечення інформування працівників державних органів та суддів про особливості розслідування та судового розгляду кримінального провадження щодо катувань | 1) розроблення та розповсюдження серед працівників відповідних державних органів та суддів матеріалів щодо стандартів розслідування та судового розгляду фактів катування | розроблено та розповсюджено серед працівників відповідних державних органів та суддів практичні посібники | 2024 рік | Офіс Генерального прокурора (за згодою) Державне бюро розслідувань (за згодою) Мін’юст Міноборони Верховний Суд (за згодою) Національна школа суддів (за згодою) |
| 2) забезпечення створення та функціонування системи професійної підтримки працівників державних органів, зокрема спеціалізованих підрозділів з протидії катуванням | видано відповідний наказ; розроблено порядок створення та функціонування системи професійної підтримки працівників державних органів, зокрема спеціалізованих підрозділів з протидії катуванням | -"- | Державне бюро розслідувань (за згодою) Офіс Генерального прокурора (за згодою) Міноборони МОЗ |
7. Запровадження алгоритму повідомлення про можливі випадки катувань військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах | розроблення алгоритму повідомлення про можливі випадки катувань військовослужбовцями Військової служби правопорядку у Збройних Силах | затверджено відповідний алгоритм | IV квартал 2024 р. | Міноборони Державне бюро розслідувань (за згодою) |
8. Запровадження сталої практики проведення судово-медичної та судово-психіатричної експертизи під час розслідування фактів катування | 1) підвищення кваліфікації слідчих та прокурорів щодо особливостей проведення судово-медичної та судово-психіатричної експертизи у провадженнях щодо катувань | тему стосовно особливостей проведення судово-медичної та судово-психіатричної експертизи у провадженнях щодо катувань включено до програм навчання; розроблено та запроваджено програми навчання | щороку | Державне бюро розслідувань (за згодою) Офіс Генерального прокурора (за згодою) МОЗ |
| 2) проведення регулярного навчання для судово-медичних експертів та судових психіатрів щодо особливостей проведення експертизи у справах про катування | створено систему підвищення рівня кваліфікації | -"- | МОЗ Мін’юст |
9. Розроблення та затвердження дорожньої карти формування єдиних вимог до процедур затримання особи уповноваженою службовою особою | 1) розроблення та затвердження дорожньої карти формування єдиних вимог до процедур затримання особи уповноваженою службовою особою та забезпечення прав і свобод затриманої особи, зокрема відеофіксації та складення електронного протоколу затримання, заборони будь-якого неофіційного спілкування із затриманою особою | затверджено дорожню карту | IV квартал 2024 р. | Офіс Генерального прокурора (за згодою) Мін’юст Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою) МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Національне антикорупційне бюро Державне бюро розслідувань (за згодою) БЕБ |
| 2) проведення аналізу стану виконання вимог законодавства щодо повноти та своєчасності фіксування уповноваженими службовими особами затримання особи та подальшого поводження з нею | результати аналізу розглянуто на спільній нараді в Офісі Генерального прокурора та прийнято відповідну постанову | -"- | -"- |
10. Розроблення та затвердження дорожньої карти запровадження інституту викривачів катувань та інших видів неналежного поводження і гарантій їх захисту | розроблення та затвердження дорожньої карти запровадження інституту викривачів катувань та інших видів неналежного поводження і гарантій їх захисту, що передбачатиме запровадження комплексного механізму захисту осіб, які надають допомогу щодо запобігання та протидії катуванням та іншим видам неналежного поводження у правоохоронній та пенітенціарній сфері (викривачів) | затверджено дорожню карту | ІІІ квартал 2024 р. | Державне бюро розслідувань (за згодою) Мін’юст Офіс Генерального прокурора (за згодою) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою) МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Національне антикорупційне бюро БЕБ |
11. Забезпечення виконання пункту 16 резолюції Генеральної асамблеї ООН № 77/209 від 15 грудня 2022 р. "Катування та інші жорстокі, нелюдські або принижуючі гідність види поводження та покарання" щодо використання Принципів ефективного ведення опитування під час розслідування та збору інформації (Принципів Мендеса) для підвищення ефективності роботи правоохоронних органів, кримінальних розслідувань, судового розгляду та інших форм збору інформації | проведення аналізу ефективності протидії катуванням та іншим фактам неналежного поводження у правоохоронній та пенітенціарній сфері, вивчення стану імплементації Принципів ефективного ведення опитування під час розслідування та збору інформації (Принципів Мендеса) у нормативно-правових актах та діяльності органів досудового розслідування, прокуратури та суду | складено аналітичний документ та обговорено його на координаційній нараді керівників правоохоронних органів | IV квартал 2025 р. | Офіс Генерального прокурора (за згодою) Уповноважений Верховної Ради України з прав людини (за згодою) Мін’юст МВС Національна поліція МОЗ СБУ (за згодою) Національне антикорупційне бюро Державне бюро розслідувань (за згодою) БЕБ |
12. Доповнення кодексів (правил) професійної етики правоохоронних органів, прокуратури положеннями щодо неприпустимості катувань та інших випадків неналежного поводження з особами, а також використання в роботі Принципів ефективного ведення опитування під час розслідування та збору інформації (Принципів Мендеса) | розроблення змін до кодексів (правил) професійної поведінки в частині неприпустимості катувань та інших випадків неналежного поводження з особами з урахуванням Принципів ефективного ведення опитування під час розслідування та збору інформації (Принципів Мендеса), подання їх на затвердження до уповноважених органів/осіб, а також ініціювання внесення змін до законодавчих актів, що регулюють підстави дисциплінарної відповідальності співробітників правоохоронних органів | розроблено та внесено відповідні зміни | IV квартал 2024 р. | МВС Національна поліція Офіс Генерального прокурора (за згодою) Мін’юст СБУ (за згодою) Національне антикорупційне бюро Державне бюро розслідувань (за згодою) БЕБ |
13. Підвищення рівня професійної спроможності працівників оперативних підрозділів органів досудового розслідування, прокуратури та суду | 1) включення до окремих обов’язкових освітніх компонентів освітньо-професійних програм за спеціальностями "Правоохоронна діяльність" та "Право" тематики щодо неприпустимості катувань та інших випадків неналежного поводження з особами, а також Принципів ефективного ведення опитування під час розслідування та збору інформації (Принципів Мендеса) | включено тематику до окремих обов’язкових освітніх компонентів | IV квартал 2025 р. | МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Тренінговий центр прокурорів України (за згодою) Національне антикорупційне бюро Державне бюро розслідувань (за згодою) БЕБ |
| 2) включення питань неприпустимості катувань та інших випадків неналежного поводження з особами, а також використання Принципів ефективного ведення опитування під час розслідування та збору інформації (Принципів Мендеса) до освітніх програм (планів) підготовки поліцейських, яких вперше прийнято на службу в поліції та призначено на посади в оперативні підрозділи, підрозділи досудового розслідування, та до освітніх програм підготовки новопризначених прокурорів | включено в тематику освітніх програм (планів) підготовки | IV квартал 2025 р. | МВС Національна поліція СБУ (за згодою) Тренінговий центр прокурорів України (за згодою) Національне антикорупційне бюро Державне бюро розслідувань (за згодою) БЕБ |
| 3) проведення засідань за круглим столом для керівників та тренінгів для співробітників оперативних підрозділів, слідчих та прокурорів щодо використання під час допитів та інших слідчих, процесуальних дій сучасних міжнародних практик, зокрема непримусових методів проведення опитувань та інших форм збору інформації | проведено засідання за круглим столом та тренінги | -"- | -"-". |