Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про Державну авіаційну адміністрацію України (додається).

Установити, що Державна авіаційна адміністрація України є правонаступником прав і обов'язків ліквідованих Державного департаменту авіаційного транспорту та Комітету по використанню повітряного простору України.

2. Установити граничну чисельність працівників апарату Державної авіаційної адміністрації в кількості 112 одиниць.

Дозволити Державній авіаційній адміністрації мати чотирьох заступників голови, в тому числі одного першого.

3. Установити, що за умовами оплати праці, матеріально-побутового забезпечення, транспортного та медичного обслуговування перший заступник голови Державної авіаційної адміністрації прирівнюється до першого заступника голови державного комітету, заступник голови - до заступника голови державного комітету, інші керівні працівники, спеціалісти і службовці - до відповідних категорій працівників державних комітетів.

4. Установити, що працівники Державної авіаційної адміністрації, які направляються у службові відрядження, мають право безоплатного прольоту літаками авіакомпаній (за наявності вільних місць та за згодою авіакомпанії).

5. Установити ліміт легкових автомобілів, що обслуговують Державну авіаційну адміністрацію, в кількості 4 одиниць.

6. Розмістити апарат Державної авіаційної адміністрації у м. Києві по проспекту Перемоги, 14.

7. Міністерству оборони у тримісячний термін відрядити до Державної авіаційної адміністрації та Державного підприємства обслуговування повітряного руху України 375 військовослужбовців для виконання робіт оборонного характеру, а також провадження діяльності, пов'язаної із забезпеченням роботи авіації, використанням повітряного простору та обслуговуванням повітряного руху, із залишенням їх на військовій службі у Збройних Силах та збереженням за ними всіх видів матеріального забезпечення, гарантій і пільг, передбачених законодавством для військовослужбовців.

8. Міністерству оборони разом з Державною авіаційною адміністрацією за погодженням із заінтересованими міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади подати у тримісячний термін Кабінетові Міністрів України узгоджений проект Положення про об'єднану цивільно-військову систему організації повітряного руху України.

9. Міністерству оборони та Державній авіаційній адміністрації визначити у двомісячний термін перелік майна, необхідного для забезпечення діяльності органів державної системи використання повітряного простору України, та забезпечити передачу цього майна Державному підприємству обслуговування повітряного руху.

10. Затвердити зміни, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України (додаються).

11. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Кабінету Міністрів України від 27 липня 1992 р. N 429 "Про створення Комітету по використанню повітряного простору України" (ЗП України, 1992 р., N 8, ст.201);

постанову Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. N 142 "Питання Комітету по використанню повітряного простору України" (ЗП України, 1993 р., N 7, ст.146);

пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 1994 р. N 130 "Про грошове та матеріальне забезпечення військовослужбовців, відряджених до державних органів, Товариства сприяння обороні України, Академії наук України та галузевих академій наук";

постанову Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 р. N 421 "Питання Державного департаменту авіаційного транспорту".

1. Державна авіаційна адміністрація (Укравіація) є центральним органом виконавчої влади, підпорядкованим Мінтрансу, який реалізує державну політику у сфері цивільної авіації, сприяє структурній перебудові галузі, здійснює керівництво цивільною авіацією та координує діяльність підприємств, установ та організацій, що належать до сфери його управління.

2. Укравіація у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, цим Положенням, конвенціями, стандартами і рекомендаціями міжнародних організацій цивільної авіації, а також наказами Мінтрансу.

У межах своїх повноважень Укравіація організовує виконання актів законодавства та здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Укравіація узагальнює практику застосування законодавства з питань, що належать до її компетенції, розробляє пропозиції щодо вдосконалення цього законодавства та в установленому порядку вносить їх Мінтрансу.

3. Основними завданнями Укравіації є:

реалізація державної політики з питань розвитку цивільної авіації, забезпечення потреб галузей національної економіки та населення у перевезеннях вантажів і пасажирів;

реєстрація та сертифікація об'єктів і суб'єктів цивільної авіації;

розроблення та реалізація затверджених Мінтрансом основних напрямів економічної, тарифної, фінансової, кадрової, науково-технічної політики та екологічної безпеки в цивільній авіації;

здійснення нагляду за забезпеченням авіаційної безпеки і безпеки польотів повітряних суден цивільної авіації;

забезпечення захисту авіації від незаконного втручання в її діяльність;

ефективне використання повітряного простору;

організація обслуговування повітряного руху в повітряному просторі України;

створення та забезпечення функціонування об'єднаної цивільно-військової системи управління повітряним рухом;

розроблення нормативної бази для регулювання діяльності цивільної авіації, у тому числі для обслуговування повітряного руху в повітряному просторі України;

розроблення та реалізація разом з Міноборони заходів, спрямованих на забезпечення суверенітету України у повітряному просторі над її територією;

регулювання діяльності як пов'язаної з використанням повітряного простору України, так і не пов'язаної з його використанням, але здатної створити небезпеку під час повітряного руху в повітряному просторі України, а також у міжнародному повітряному просторі, в якому обслуговування повітряного руху згідно з міжнародними договорами здійснюється відповідними державними органами України;

розвиток зовнішньоекономічних зв'язків та представництво України в міжнародних авіаційних організаціях;

захист інтересів національних авіаперевізників, національного ринку авіаперевезень та регулювання доступу до нього експлуатантів усіх форм власності;

розроблення за погодженням з Мінтрансом і реалізація після затвердження в установленому порядку національних, державних та галузевих програм розвитку цивільної авіації.

4. Укравіація відповідно до покладених на неї завдань:

1) здійснює в межах своїх повноважень єдину економічну, тарифну, фінансову, науково-технічну, страхову та інвестиційну політику в галузі цивільної авіації;

2) розробляє програми, концепції та прогнози розвитку цивільної авіації України, національну програму авіаційної безпеки, мінімізації можливих збитків від діяльності цивільної авіації, бере участь у розробленні та забезпечує фінансування державних програм науково-технічних та дослідно-конструкторських робіт і контролює використання їх результатів на підприємствах авіаційного транспорту;

3) видає відповідно до законодавства України дозволи (ліцензії) на провадження авіаційної діяльності та дозволи, пов'язані з наданням комерційних прав експлуатантам усіх форм власності, згідно з єдиними нормами і правилами;

4) дозволяє в установленому порядку виконання польотів цивільних повітряних суден у повітряному просторі України;

5) здійснює реєстрацію, сертифікацію та допуск до експлуатації цивільних повітряних суден, аеродромів, посадкових майданчиків, аеропортів, регламентує використання повітряного простору, здійснює сертифікацію технічних засобів, які застосовуються під час використання повітряного простору, сертифікацію експлуатантів, розробників та виробників авіаційної техніки, а також підприємств з технічного обслуговування та ремонту повітряних суден, суб'єктів комерційного обслуговування авіаційних перевезень, присвоює повітряним суднам, внесеним до державного реєстру цивільних повітряних суден України, державні та реєстраційні розпізнавальні знаки;

6) надає дозволи на застосування бортових радіостанцій на цивільних повітряних суднах з присвоєнням радіотелефонних і радіотелеграфних позивних;

7) здійснює контроль за організацією та забезпеченням повітряних перевезень вищих посадових осіб;

8) здійснює державний нагляд за забезпеченням безпеки польотів, льотної придатності цивільних повітряних суден, внесених до державного реєстру цивільних повітряних суден України, придатності до експлуатації аеродромів, аеронавігаційних технічних засобів та інших об'єктів цивільної авіації та їх захисту від актів незаконного втручання, а також здійснює державне регулювання, нормативне супроводження, контроль та перевірку діяльності системи авіаційної безпеки України;

9) проводить службове розслідування авіаційних подій з цивільними повітряними суднами на території України та в установленому порядку - з цивільними повітряними суднами України на території інших держав, а також актів незаконного втручання в діяльність цивільної авіації;

10) здійснює контроль за ефективним використанням повітряного простору України, регламентує організацію обслуговування повітряного руху, а також забезпечує раціональний та ефективний розподіл повітряного простору України в інтересах національної економіки та оборони;

11) розробляє заходи щодо зменшення шкідливого впливу авіаційної діяльності на навколишнє природне середовище та здійснює нагляд за їх виконанням;

12) організовує розроблення та здійснення заходів підтримання льотної придатності повітряних суден, ефективності їх експлуатації та інженерного забезпечення авіаційної діяльності, а також запровадження бюлетенів промисловості з питань доробки авіаційної техніки;

13) погоджує технічні вимоги щодо розробки нової цивільної авіаційної техніки, радіоелектронних засобів забезпечення польотів, навігації, зв'язку, автоматизованих систем управління повітряним рухом та тренажерів, бере участь у роботі державних комісій з питань випробування та прийняття нової авіаційної техніки, пально-мастильних матеріалів, а також технічних засобів, що забезпечують обслуговування повітряного руху, радіотехнічне та аеронавігаційне забезпечення діяльності цивільної авіації;

14) проводить експертизу проектів будівництва нових і реконструкції діючих аеропортів та подає їх на затвердження Мінтрансу, узгоджує проекти будівництва та будівництво об'єктів на приаеродромній території та об'єктів, що можуть впливати на роботу радіотехнічних засобів цивільної авіації;