Про затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

від 20 липня 1996 р. N 815
Київ

( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ N 758 від 19.09.2018 )

Про затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод

( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1763 від 24.09.99 N 1481 від 28.09.2000 N 792 від 21.06.2004 N 911 від 31.08.2011 N 748 від 07.08.2013 )

Відповідно до статті 21 Водного кодексу України Кабінет Міністрів України

постановляє:

1. Затвердити Порядок здійснення державного моніторингу вод, що додається.

2. Міністерству охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки разом з Міністерством охорони здоров'я, Державним комітетом по водному господарству, Державним комітетом по геології і використанню надр, Комітет України з питань гідрометеорології, Державним комітетом по житлово-комунальному господарству в місячний термін створити Міжвідомчу комісію ведення державного моніторингу вод для вирішення поточних питань, пов'язаних із здійсненням державного моніторингу вод.

( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1763 від 24.09.99 )

3. Державному комітетові по водному господарству, Державному комітетові по геології і використанню надр, Комітетові України з питань гідрометеорології, Державному комітетові по житлово-комунальному господарству за погодженням з Міністерством охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки у шестимісячний термін привести відомчі нормативні акти у відповідність з Порядком здійснення державного моніторингу вод.

( Пункт 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1763 від 24.09.99 )

Прем'єр-міністр України
Міністр
Кабінету Міністрів України

П.ЛАЗАРЕНКО

В.ПУСТОВОЙТЕНКО

Інд. 19

ЗАТВЕРДЖЕНИЙ

постановою Кабінету Міністрів України

від 20 липня 1996 р. N 815

ПОРЯДОК

здійснення державного моніторингу вод

( Слова "Державний комітет України по гідрометеорології", "Державний комітет по гідрометеорології" та "Держкомгідромет" в усіх відмінках замінено відповідно словами "Комітет України з питань гідрометеорології", "Комітет з питань гідрометеорології" та "Гідрометком" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 1763 від 24.09.99 ) ( Слово "Мінекобезпеки" замінено словом "Мінекоресурсів" згідно з Постановою КМ N 1481 від 28.09.2000 ) ( У тексті Порядку слово "Мінекоресурсів" замінено словом "Мінприроди" згідно з Постановою КМ N 792 від 21.06.2004 ) ( У тексті Порядку слово "Держкомприродресурсів" замінено словом "Держгеонадра" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 911 від 31.08.2011 ) ( У тексті Порядку слово "Держводгосп" замінено словом "Держводагентство", а слова "державна санітарно-епідеміологічна служба МОЗ" в усіх відмінках - словом "Держсанепідслужба" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ N 748 від 07.08.2013 )

1. Порядок здійснення державного моніторингу вод (далі - Порядок) встановлює основні вимоги до організації державного моніторингу вод, до взаємодії міністерств і відомств під час його проведення, до забезпечення органів державної виконавчої влади інформацією для прийняття рішень, пов'язаних із станом водного фонду України.

Загальні положення

2. Державний моніторинг вод здійснюється з метою забезпечення збирання, оброблення, збереження та аналізу інформації про стан вод, прогнозування його змін та розроблення науково обгрунтованих рекомендацій для прийняття рішень у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів.

Державний моніторинг вод є складовою частиною державної системи моніторингу навколишнього природного середовища України.

Державний моніторинг вод здійснюється за предметними напрямами кількості та якості вод.

3. До об'єктів державного моніторингу вод належать:

поверхневі води:

- природні водойми (озера), водотоки (річки, струмки);

- штучні водойми (водосховища, ставки), канали та інші водні об'єкти;

підземні води та джерела;

внутрішні морські води та територіальне море; виключна (морська) економічна зона України;

джерела забруднення вод, включаючи зворотні води, аварійні скидання рідких продуктів і відходів, втрати продуктів і матеріалів при видобуванні корисних копалин у межах акваторій поверхневих вод, внутрішніх морських вод, територіального моря і виключної (морської) економічної зони України та дампінг відходів, води поверхневого стоку із сільськогосподарських угідь, фільтрацію забруднюючих речовин з технологічних водойм та сховищ, масовий розвиток синьо-зелених водоростей;

надходження шкідливих речовин з донних відкладів (вторинне забруднення) та інші джерела забруднення, щодо яких можуть здійснюватися спостереження.

4. До суб'єктів державного моніторингу вод належать Мінприроди, Мінрегіон, ДАЗВ (у зоні відчуження і відселення частини зони безумовного (обов'язкового) відселення), а також ДСНС, Держсанепідслужба, Держводагентство та їх територіальні органи, підприємства, установи та організації, що належать до сфери їх управління, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, органи виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища та з питань водного господарства.

( Абзац перший пункту 4 в редакції Постанови КМ N 748 від 07.08.2013 )

ДКА забезпечує суб'єктів державного моніторингу вод наявною архівною та оперативною аерокосмічною інформацією дистанційного зондування Землі на території України.

( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 748 від 07.08.2013 )( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1481 від 28.09.2000, N 792 від 21.06.2004 )

5. Результатом здійснення державного моніторингу вод є інфор- мація, у тому числі:

первинна інформація (дані спостережень), яку одержують суб'єкти державного моніторингу вод внаслідок спостережень;

узагальнені дані, що стосуються певного проміжку часу або певної території;

індекси і комплексні показники, одержані внаслідок узагальнення за параметрами;

оцінки стану вод та джерел негативного впливу на нього;

прогнози стану вод і його змін;

науково обгрунтовані рекомендації, необхідні для прийняття рішень.

Інформація, здобута і оброблена суб'єктами державного моніторингу вод, є офіційною.

6. Оцінки, прогнози та рекомендації, зазначені у пункті 5 цього Порядку, для прийняття рішень, пов'язаних із станом водного фонду України, подаються:

на національному рівні - Кабінету Міністрів України;

на регіональному рівні - Уряду Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям.

7. Водокористувачі, які згідно із законодавством зобов'язані вести спостереження за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин, а також за станом водних об'єктів у місцях скидів (крім підприємств водопровідно-каналізаційного господарства), не належать до суб'єктів державного моніторингу вод. Їх інформація визнається як допоміжна порівняно з інформацією суб'єктів державного моніторингу вод і включається до складу офіційної лише після перевірки та підтвердження її вірогідності суб'єктами державного моніторингу вод.

8. Для здійснення державного моніторингу вод суб'єктами державного моніторингу вод розробляються національні, регіональні, відомчі та локальні програми моніторингу вод, в яких визначаються мережі пунктів, показники і режими спостережень для водних об'єктів та джерел забруднення вод, регламенти передавання, оброблення та використання інформації.

( Абзац перший пункту 8 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 748 від 07.08.2013 )( Абзац другий пункту 8 виключено на підставі Постанови КМ N 748 від 07.08.2013 )

Взаємодія суб'єктів державного моніторингу вод

9. Організація і координація державного моніторингу вод здійснюється:

на національному рівні - Мінприроди;

на регіональному рівні - обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища.

( Пункт 9 в редакції Постанови КМ N 748 від 07.08.2013 )

10. Відповідно до призначення державний моніторинг вод поділяється на:

фоновий моніторинг, що здійснюється на водних об'єктах у місцях мінімального опосередненого антропогенного навантаження;

загальний моніторинг, що складається з моніторингу на державній мережі пунктів спостережень, моніторингу антропогенного впливу на водні об'єкти, моніторингу водних об'єктів у місцях їх використання та спеціальних видів моніторингу;

кризовий моніторинг, що здійснюється у зонах підвищеного ризику та у зонах впливу аварій і надзвичайних ситуацій.

11. Фоновий моніторинг здійснюється шляхом систематичних спостережень на водних об'єктах, які не зазнають прямого антропогенного впливу, з метою одержання інформації для оцінок і прогнозування змін стану водних об'єктів внаслідок промислової та господарської діяльності.

Фоновий моніторинг поверхневих та внутрішніх морських вод, а також вод територіального моря і виключної (морської) економічної зони України здійснює Мінприроди, ДСНС, а підземних вод - Держгеонадра.

( Абзац другий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ N 1481 від 28.09.2000, N 792 від 21.06.2004, N 748 від 07.08.2013 )

12. Загальний моніторинг здійснюється з метою виявлення фактичного стану водних об'єктів, вироблення та прийняття рішень з ефективного використання, охорони та відтворення водних ресурсів.

У державній мережі пунктів спостереження моніторинг поверхневих вод здійснює ДСНС, підземних вод - Держгеонадра.

( Абзац другий пункту 12 в редакції Постанов КМ N 1481 від 28.09.2000, N 792 від 21.06.2004; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 748 від 07.08.2013 )

Моніторинг антропогенного впливу на водні об'єкти здійснюється шляхом проведення систематичних спостережень за джерелами забруднення вод та якісним станом водних об'єктів у місцях впливу цих джерел.

Моніторинг антропогенного впливу на поверхневі та внутрішні морські води, а також води територіального моря і виключної (морської) економічної зони України здійснюють обласні, Севастопольська міська держадміністрації, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища і підприємства водопровідно-каналізаційного господарства, на підземні води - Держгеонадра.

( Абзац четвертий пункту 12 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 1481 від 28.09.2000; в редакції Постанови КМ N 792 від 21.06.2004; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ N 748 від 07.08.2013 )

Моніторинг водних об'єктів у місцях їх використання здійснюється для господарських і культурно-побутових потреб: забору питної та технічної води, рекреації тощо.

З метою визначення придатності води до використання Держводагентство здійснює моніторинг якісного стану води водних об'єктів у районах основних водозаборів комплексного призначення, водогосподарських систем міжгалузевого та сільськогосподарського водопостачання за радіологічними і хімічними показниками.

................

Перейти до повного тексту