На значній частині території держави, за даними Українського гідрометеорологічного центру, встановилися вкрай несприятливі погодні умови для розвитку та росту сільськогосподарських культур.

Починаючи з другої декади травня у більшості регіонів переважає суха та аномально жарка для зазначеного періоду погода. У квітні - травні поточного року в більшості регіонів не було атмосферних опадів протягом 40-50 днів.

Висока температура при тривалій низькій відносній вологості повітря і суховійних явищах призвела до посухи в центральних і південних регіонах, що погіршило умови формування урожаю ранніх зернових та вегетації пізніх культур.

Запаси продуктивної вологи метрового шару ґрунту у більшості областей степової та лісостепової зони у два - три рази нижче від середніх багаторічних величин, верхні шари ґрунту практично сухі.

Для озимих культур погіршення агрометеорологічних умов збіглося з критичним періодом розвитку - формуванням, колосінням та цвітінням колосу. Нестача вологи призводить до значного зниження урожаю.

Погодні умови та суховійні явища негативно впливають на розвиток та ріст ранніх ярих зернових, починаючи з посівного періоду, крім західних та північних областей.

В Автономній Республіці Крим, Херсонській, Миколаївській, Одеській, Запорізькій, Кіровоградській, Донецькій, Луганській, Дніпропетровській, Вінницькій та Черкаській областях склалася надзвичайна ситуація природного характеру.

З метою вжиття невідкладних заходів щодо зменшення впливу посухи та забезпечення продовольчої безпеки Кабінет Міністрів України

1. Міністерству аграрної політики, Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи здійснити моніторинг розвитку ситуації щодо впливу посухи на стан сільського господарства в регіонах, за результатами якого розробити і подати Кабінетові Міністрів України відповідні пропозиції.

2. Міністерству аграрної політики разом з Міністерством економіки розробити і затвердити за погодженням з Міністерством фінансів Порядок визначення фактичних збитків, завданих унаслідок посухи в травні 2007 року.

3. Міністерству аграрної політики, Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Міністерству економіки, Міністерству фінансів, Українському гідрометеорологічному центру, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям визначити в установленому порядку у двотижневий строк фактичні обсяги збитків, завданих унаслідок посухи, та подати Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо їх часткового відшкодування.

4. Погодитися з пропозицією Міністерства аграрної політики щодо формування Аграрним фондом державного продовольчого резерву в обсязі 710 тис. тонн продовольчого зерна врожаю 2007 року шляхом запровадження державних форвардних закупівель зерна на організованому аграрному ринку та закупівлі, не пов'язаної з державним ціновим регулюванням, через Аграрну біржу за середньозваженими цінами рівноваги (фіксингу), що склалися на Аграрній біржі та акредитованих біржах протягом останніх трьох торгових сесій.

5. Міністерству економіки, Міністерству аграрної політики:

невідкладно розробити і подати на розгляд Кабінету Міністрів України проект постанови про зупинення експорту зерна до завершення формування державних та регіональних запасів зерна в розмірах, установлених Кабінетом Міністрів України на 2007/2008 маркетинговий період;

розробити і подати у триденний строк на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону України про запровадження нульової ставки ввізного мита на основні види зерна.

6. Аграрному фондові здійснювати реалізацію пшениці врожаю 2005 року відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 26 травня 2007 р. N 350 "Про реалізацію жита з державного продовольчого резерву".

7. Міністерству економіки, Міністерству фінансів та Державному комітетові з державного матеріального резерву забезпечити збільшення запасів продовольчого зерна та фінансування їх закупівлі згідно з додатком 1 (для службового користування).

Кошти, що надійшли до спеціального фонду державного бюджету від реалізації матеріальних цінностей державного резерву в порядку освіження та розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, спрямовувати в першу чергу на придбання зерна та м'яса.

8. Державному комітетові з державного матеріального резерву та підприємствам, що входять до сфери його управління, здійснювати:

передбачення у договорах про закупівлю м'яса до державного матеріального резерву попередньої оплати на строк не більше трьох місяців за ціною закупівлі з урахуванням фактичних витрат, пов'язаних з його доставкою і закладенням на підприємства та в організації системи державного матеріального резерву;

придбання продовольчого зерна та м'яса для закладення до державного матеріального резерву шляхом укладення на акредитованих біржах договорів купівлі-продажу;

закупівлю продукції тваринництва тривалого зберігання у сільськогосподарських товаровиробників, розташованих у регіонах, що постраждали внаслідок посухи у поточному році, з урахуванням пропозицій Міністерства аграрної політики на умовах та в порядку, передбачених законодавством.

9. Міністерству промислової політики, Міністерству аграрної політики, Міністерству оборони, Міністерству палива та енергетики разом з Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та енергогенеруючими компаніями вжити вичерпних заходів для погашення до 1 вересня 2007 р. кредиторської заборгованості перед Державним комітетом з державного матеріального резерву для подальшого спрямування отриманих коштів на закупівлю зерна до державного матеріального резерву.

10. Рекомендувати Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям здійснити до 15 серпня 2007 р. формування незнижуваних запасів регіональних ресурсів продовольчого зерна врожаю 2007 р. в обсязі тримісячної потреби згідно з додатком 2.

11. Міністерству аграрної політики невідкладно розглянути питання щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 березня 2007 р. N 559 "Про затвердження переліку об'єктів державного цінового регулювання на 2007/08 маркетинговий рік" (Офіційний вісник України, 2007 р., N 24, ст. 987) стосовно доповнення зазначеного переліку ячменем та кукурудзою.

12. Міністерству аграрної політики разом з Міністерством фінансів:

подати Кабінетові Міністрів України проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" щодо збільшення на 100 млн. гривень видатків загального фонду державного бюджету з формування державного продовольчого резерву Аграрним фондом у 2007 році та здійснення перерозподілу між затвердженими бюджетними програмами та збільшення на 200 млн. гривень видатків з формування державного продовольчого резерву шляхом зменшення видатків загального фонду за бюджетними програмами 2801210 "Бюджетна тваринницька дотація та державна підтримка виробництва продукції рослинництва" на 130 млн. гривень, 2801240 "Здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів" - на 40 млн. гривень і 2801580 "Здешевлення вартості страхових премій (внесків) фактично сплачених суб'єктами аграрного ринку" - на 30 млн. гривень;

подати Кабінетові Міністрів України проект постанови про внесення змін до Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення короткострокових та середньострокових кредитів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 р. N 259 (Офіційний вісник України, 2007 р., N 14, ст. 518), стосовно доповнення його нормою щодо здійснення компенсації відсоткової ставки за короткостроковими та середньостроковими кредитами у національній валюті, які залучені підприємствами агропромислового комплексу, що постраждали внаслідок посухи у поточному році, та перехідними кредитами 2005-2006 років у розмірах, передбачених кредитними договорами, але не вище подвійної облікової ставки Національного банку;