1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Розпорядження


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 8 жовтня 2012 р. № 780-р
Київ
( Розпорядження втратило чинність на підставі Постанови КМ № 387 від 24.06.2016 )
Про схвалення Концепції реформування системи фінансування та управління науковою і науково-технічною діяльністю
1. Схвалити Концепцію реформування системи фінансування та управління науковою і науково-технічною діяльністю, що додається.
2. Державному агентству з питань науки, інновацій та інформатизації разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади за участю Національної академії наук та національних галузевих академій наук розробити та подати у двомісячний строк Кабінетові Міністрів України план заходів щодо реалізації Концепції, схваленої цим розпорядженням.
Прем'єр-міністр України М.АЗАРОВ
Інд. 70
СХВАЛЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 8 жовтня 2012 р. № 780-р
КОНЦЕПЦІЯ
реформування системи фінансування та управління науковою і науково-технічною діяльністю
Проблеми, які потребують розв'язання
Досягнення вітчизняних учених, зокрема у створенні космічної та авіаційної техніки, біотехнологій, нових матеріалів, свідчать про значний науковий потенціал. На сьогодні в Україні утворено більш як 1250 наукових установ і організацій, в яких працює майже 135 тис. осіб. Понад 50 відсотків таких установ і організацій є державними.
Загальний обсяг фінансування наукових досліджень і науково-технічних розробок постійно збільшується і становив у 2011 році 9591,3 млн. гривень (у тому числі за рахунок коштів державного бюджету - 3859,7 млн. гривень), проте темпи його збільшення відстають від темпів зростання валового внутрішнього продукту, наукоємність якого протягом 2000-2011 років знизилася з 1,16 відсотка до 0,73 відсотка.
За даними ЮНЕСКО, загальний рівень фінансування наукової і науково-технічної діяльності у розрахунку на одного наукового працівника в Україні приблизно у 6 разів нижчий, ніж у США та Німеччині, у 5 разів - ніж у Японії та у 1,3 раза - ніж у Російській Федерації.
Недостатній обсяг фінансування наукової і науково-технічної діяльності за рахунок коштів державного бюджету протягом останніх 10 років унеможливлює виконання державних цільових наукових і науково-технічних програм, на виконання яких спрямовується лише 6-7 відсотків загального обсягу фінансування наукової і науково-технічної діяльності.
Разом з тим проблему підвищення рівня результативності наукових досліджень і науково-технічних розробок неможливо розв'язати виключно шляхом збільшення обсягу бюджетного фінансування, що спрямовується переважно на утримання наукових установ, без урахування ефективності їх наукової діяльності.
Недосконалий механізм розподілу та використання коштів державного бюджету, що спрямовуються для фінансування наукової і науково-технічної діяльності, не дає змоги перерозподіляти зазначені кошти відповідно до пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки, а також приймати ефективні управлінські рішення.
Обсяг приватних інвестицій у проведення наукових досліджень і науково-технічних розробок є незначним.
Крім того, зменшилася кількість наукових досліджень і науково-технічних розробок, що проводяться науковими установами разом з навчальними закладами.
Мета і строки реалізації Концепції
Метою Концепції є підвищення ефективності використання коштів державного бюджету та реформування системи управління науковою і науково-технічною діяльністю.
Реалізувати Концепцію передбачається протягом 2013-2017 років.
Шляхи та способи розв'язання проблем
Для розв'язання проблем необхідно удосконалити механізм розподілу та використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на фінансування наукової і науково-технічної діяльності, підвищити рівень результативності такої діяльності та ефективність управління державним сектором науки, визначити механізм залучення позабюджетних коштів у наукову сферу.

................
Перейти до повного тексту