З метою забезпечення єдиних засад формування собівартості продукції (робіт, послуг) на підприємствах і в госпрозрахункових організаціях незалежно від форм власності Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Основні положення про склад витрат виробництва (обігу) на підприємствах і в організаціях, що додаються.

Установити, що зазначені Основні положення застосовуються до обліку собівартості продукції (робіт, послуг) підприємств і організацій з 1 січня 1995 року.

2. Міністерству промисловості та Міністерству машинобудування, військово-промислового комплексу і конверсії, Державному комітетові у справах містобудування і архітектури, Міністерству сільського господарства і продовольства, Міністерству транспорту, Державному комітетові з питань науки і технологій за погодженням з Міністерством фінансів і Міністерством економіки затвердити до 20 листопада 1994 р. типові положення з планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг) за такими видами діяльності: промисловість, будівництво, сільське господарство, транспорт, науково-конструкторські роботи.

3. Міністерствам, відомствам та іншим центральним органам державної виконавчої влади, до сфери управління яких належать підприємства і організації, до 20 грудня 1994 р. розробити і довести до підприємств і організацій галузеві інструкції з питань планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг) стосовно специфіки відповідних виробництв і видів діяльності.

4. Установити, що всі підприємства і організації незалежно від форм власності обчислюють собівартість продукції (робіт, послуг) відповідно до галузевих інструкцій з питань планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг).

5. Доручити Міністерству фінансів і Міністерству економіки давати роз'яснення з питань складу витрат виробництва (обігу).

6. Міністерствам і відомствам привести відомчі нормативні акти у відповідність з цією постановою.

7. Визнати такими, що втрачають чинність з 1 січня 1995 року:

постанову Кабінету Міністрів України від 19 вересня 1993 р. N 764 "Про затвердження Основних положень про склад витрат виробництва (обігу) і формування фінансових результатів на підприємствах і в організаціях України" (ЗП України, 1994 р., N 3, ст. 52);

розділ II додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 21 березня 1994 р. N 175 "Про внесення змін і доповнень до постанов Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1993 р. N 250 і від 19 вересня 1993 р. N 764" (ЗП України, 1994 р., N 7, ст. 176).

Ці Основні положення встановлюють єдині засади формування собівартості продукції (робіт, послуг) на підприємствах і в госпрозрахункових організаціях (далі - підприємства) незалежно від форм власності.

1. Собівартість продукції (робіт, послуг) - це витрати підприємств, безпосередньо пов'язані з виробництвом і збутом продукції, виконанням робіт та наданням послуг.

До витрат виробництва (обігу), що включаються до собівартості продукції, належать:

1) затрати, пов'язані з підготовкою та освоєнням виробництва продукції:

затрати на підготовчі роботи у видобувних галузях: дорозвідування родовищ, очищення території в зоні відкритих гірничих робіт, майданчиків для зберігання родючих шарів грунту, що використовується для наступної рекультивації земель, обладнання тимчасових під'їзних доріг для вивезення видобутої сировини, розкривні та інші види робіт, відшкодування у межах нормативу втрат сільськогосподарського виробництва при вилученні угідь для розширення видобутку мінеральної сировини;

підвищені затрати на виробництво нових видів продукції в період їх освоєння, а також затрати, пов'язані з підготовкою та освоєнням випуску продукції, не призначеної для серійного або масового виробництва;

затрати на освоєння нових виробництв, цехів та агрегатів (пускові витрати): перевірка готовності нових виробництв, цехів та агрегатів до введення їх в експлуатацію шляхом комплексного випробування (під навантаженням) усіх машин та механізмів (експлуатаційна перевірка) з пробним випуском продукції, передбаченої проектом, та налагодженням устаткування;

2) затрати, безпосередньо пов'язані з виробництвом продукції (робіт, послуг), обумовлені технологією і організацією виробництва, включаючи затрати на забезпечення контролю за виробничими процесами та якістю вироблюваної продукції (споживання сировини, матеріалів, палива, енергії, напівфабрикатів, заробітна плата за тарифними ставками і посадовими окладами для працівників виробничого персоналу);

3) затрати, пов'язані з використанням природної сировини, в частині відрахувань для покриття витрат на геологорозвідку та геологорозшуки корисних копалин, на рекультивацію земель, плати за деревину, продану на пні, та за воду, що вибирається з водогосподарських систем у межах затверджених лімітів, а також платежі за використання інших природних ресурсів, за викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище, розміщення відходів та інших видів шкідливого впливу в межах лімітів;

4) затрати некапітального характеру, пов'язані з удосконаленням технологій та організацією виробництва, поліпшенням якості продукції, підвищенням її надійності, довговічності та інших експлуатаційних властивостей, що провадяться в ході виробничого процесу; затрати, пов'язані з використанням нематеріальних активів.

У разі включення науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт, виконаних персоналом основної діяльності підприємства, в обсяг виробництва науково-технічної продукції затрати на їх проведення включаються до загальної суми собівартості всієї виробленої товарної продукції (робіт, послуг);

5) затрати на винахідництво і раціоналізацію, включаючи затрати на проведення дослідно-експериментальних робіт, виготовлення та випробування моделей і зразків за винахідницькими і раціоналізаторськими пропозиціями, пов'язані з основною діяльністю підприємства, виплати авторських винагород, відрахування Товариству винахідників і раціоналізаторів;

6) затрати на обслуговування виробничого процесу:

забезпечення виробництва сировиною, матеріалами, паливом, енергією, інструментом, пристроями та іншими засобами і предметами праці;

підтримання основних виробничих фондів у робочому стані (витрати на технічний огляд і обслуговування, на проведення поточного, середнього та капітального ремонтів або на створення резерву на ремонт основних фондів);

забезпечення виконання санітарно-гігієнічних вимог, включаючи затрати на утримання приміщень та інвентаря, що підприємство надає медичним закладам для організації медпунктів безпосередньо на його території, забезпечення протипожежної і сторожової охорони, інших спеціальних вимог, передбачених правилами технічної експлуатації підприємств, а також нагляду та контролю за їхньою діяльністю;

7) затрати на забезпечення нормальних умов праці та техніки безпеки:

обладнання та утримання загороджень для машин та їх рухомих частин, люків, отворів, сигналізації, інших пристроїв некапітального характеру, що забезпечують техніку безпеки;

обладнання робочих місць спеціальними пристроями некапітального характеру;

забезпечення працівників спеціальним одягом, взуттям, обмундируванням, форменим одягом, захисними пристроями та спеціальним харчуванням у випадках, передбачених законодавством;

утримання установок для газування води, льодоустановок, кип'ятильників, баків, сушарень;

створення інших умов праці, передбачених спеціальними вимогами, а також придбання довідників і плакатів з охорони праці, організація доповідей і лекцій з техніки безпеки.

Витрати на обладнання та утримання дезінфекційних камер, умивальників, душових, лазень, пралень, роздягалень, шаф для спецодягу на виробництві, де надання цих послуг працюючим пов'язане з особливостями виробництва і передбачене колективним договором, проводяться за рахунок фонду охорони праці підприємства;

8) поточні затрати, пов'язані з утриманням та експлуатацією фондів природоохоронного призначення (очисних споруд, уловлювачів, фільтрів тощо), затрати на поховання екологічно небезпечних відходів, оплата послуг сторонніх організацій за приймання, зберігання та знищення екологічно небезпечних відходів, очищення стічних вод, інші види поточних затрат на природозбереження, а також затрати, пов'язані з розробленням і затвердженням норм на викиди і скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище;

9) затрати, пов'язані з управлінням виробництвом:

утримання працівників апарату управління підприємства та його структурних підрозділів, матеріально-технічне забезпечення їхньої діяльності, витрати на службові поїздки працівників у межах населеного пункту, де знаходиться підприємство;

оплата службових відряджень, пов'язаних із виробничою діяльністю, у межах передбачених законодавством норм;

утримання та обслуговування технічних засобів управління: обчислювальних центрів, вузлів зв'язку, засобів сигналізації;

оплата консультаційних та інформаційних послуг, якщо вони пов'язані із забезпеченням виробництва продукції (робіт, послуг), затрати на проведення аудиту у випадках, передбачених законодавством;

оплата робіт із сертифікації продукції;

оплата послуг, що надаються сторонніми організаціями в управлінні виробництвом, у разі коли штатним розписом не передбачено тих чи інших функціональних служб;

10) затрати, пов'язані з підготовкою і перепідготовкою кадрів:

виплата працівникам підприємства середньої заробітної плати за основним місцем роботи за час їх навчання з відривом від виробництва в системі підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів;

оплата праці кваліфікованих робітників, не звільнених від основної роботи, за навчання учнів та підвищення кваліфікації робітників;

затрати базових підприємств на оплату праці за керівництво виробничою практикою учнів загальноосвітніх шкіл, професійно-технічних училищ і студентів вищих навчальних закладів;

витрати, пов'язані з виплатою учням професійно-технічних училищ різниці між стипендією в розмірі тарифної ставки (мінімального окладу) робітника I розряду і витратами цих навчальних закладів (на виплату стипендій, на забезпечення харчуванням і обмундируванням);