1. Схвалити Концепцію створення національної системи розроблення та поставлення на виробництво озброєння, військової і спеціальної техніки, що додається.

2. Міноборони разом з Мінпромполітики та іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади затвердити план заходів з реалізації Концепції, що схвалена цим розпорядженням.

На сьогодні планування та організація робіт, пов'язаних із розробленням, виробництвом, експлуатацією та ремонтом озброєння, військової і спеціальної техніки (далі - військова техніка), здійснюються центральними органами виконавчої влади, підприємствами, науковими установами і організаціями відповідно до вимог військових стандартів колишнього СРСР, що являють собою єдину систему розроблення та поставлення на виробництво військової техніки (далі - система стандартів).

Системою стандартів урегульовано всі стадії життєвого циклу військової техніки, визначено організаційну структуру управління процесом її розроблення, виробництва, експлуатації та ремонту, склад його учасників та їх повноваження, процедуру прийняття рішень тощо.

Застосування системи стандартів в Україні послідовно запроваджувалося шляхом укладення угод з державами, що входили до складу СРСР, а також затвердження і введення в дію колишнім Держстандартом відповідних рекомендацій щодо такого застосування.

Разом з тим результати роботи Міноборони та інших центральних органів виконавчої влади із застосування системи стандартів вітчизняними підприємствами свідчать про необхідність її докорінної зміни або створення нової.

Нормативно-правова база, сформована на основі системи стандартів, не узгоджується з актами національного законодавства, не враховує перетворень, що сталися в економіці, а також того фактору, що розроблення і виробництво військової техніки в Україні за замкнутим циклом не завжди доцільно або можливо. Так, в умовах СРСР стандарти, що були обов'язкові для виконання всіма міністерствами, відомствами, підприємствами, науковими установами і організаціями, визначали відповідні повноваження державних органів. Планування та контроль за розробленням і виробництвом військової техніки здійснювалися єдиним органом - Військово-промисловою комісією при Раді Міністрів СРСР.

В Україні згідно із законодавством стандарти мають рекомендаційний характер і застосовуються на добровільній основі. Повноваження центральних органів виконавчої влади визначаються Конституцією і законами України. Відсутній єдиний орган з планування та контролю за розробленням і виробництвом військової техніки.

Системою стандартів передбачалося розроблення і виробництво військової техніки без залучення науково-технічної та виробничої кооперації з іншими державами. Науково-технічне супроводження таких процесів, а також авторський нагляд за військовою технікою забезпечувався цілісним комплексом спеціалізованих науково-дослідних організацій та підприємств.

На даний час на території України функціонують розрізнені за спеціалізацією підприємства, наукові установи і організації, які спроможні переважно забезпечувати окремі стадії життєвого циклу військової техніки або розроблення і виробництво окремих складових частин, комплектувальних виробів і матеріалів. Крім того, виконання робіт із збільшення технічного ресурсу та продовження строків зберігання військової техніки, боєприпасів, потребує залучення розробників з Російської Федерації, що ускладнено багатьма факторами, зокрема економічними і фінансовими.

Системою стандартів також:

не передбачено участь у супроводженні стадій життєвого циклу військової техніки суб'єктами господарської діяльності приватної форми власності;

не визначено порядок забезпечення справності, технічної придатності та модернізації військової техніки іноземного походження, взяття її на озброєння;

не приведено механізм розроблення і виробництва військової техніки у відповідність з вимогами Закону України "Про державне оборонне замовлення";

не проведено гармонізацію військових стандартів з державними стандартами, що застосовуються в інших сферах, але регулюють такі самі питання, з відповідними міжнародними, європейськими стандартами та стандартами країн - членів НАТО.

Метою цієї Концепції є визначення шляхів, основних завдань і заходів щодо створення національної системи розроблення і поставлення на виробництво військової техніки.

Систему розроблення і поставлення на виробництво військової техніки передбачається запровадити шляхом послідовного опрацювання і прийняття взаємоузгоджених актів законодавства, державних стандартів, технічних регламентів, актів центральних органів виконавчої влади.