За результатами перевірок додержання законодавства з питань надрокористування та стану виконання Указу Президента України від 6 червня 2003 року N 485 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 червня 2003 року "Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності надрокористування в Україні" в Полтавській і Сумській областях виявлено численні порушення у цій сфері. Мають місце факти несанкціонованої промислової розробки родовищ корисних копалин, у тому числі на самовільно зайнятих земельних ділянках, без отримання відповідних спеціальних дозволів (ліцензій), викрадення нафти та газу, незаконної їх переробки тощо.

Це стало можливим унаслідок того, що Урядом України, Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України", відповідними державними адміністраціями, правоохоронними органами не вживаються достатні заходи щодо запобігання та виявлення порушень законодавства України з питань надрокористування.

З метою забезпечення раціонального використання надр, додержання при цьому інтересів держави і надрокористувачів, безумовного виконання та запобігання порушенням законодавства з питань надрокористування

1. Кабінету Міністрів України:

1) у тримісячний строк:

забезпечити безумовне виконання Указу Президента України від 6 червня 2003 року N 485 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 червня 2003 року "Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності надрокористування в Україні";

внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти про внесення змін до:

- Земельного кодексу України щодо вдосконалення порядку надання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами;

- Закону України "Про нафту і газ" щодо визначення поважних причин, за яких користувач нафтогазоносними надрами не в змозі приступити до користування нафтогазоносними надрами, а також встановлення в натуральних одиницях максимальних обсягів видобування нафти і газу під час геологічного вивчення нафтогазоносних надр, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ;

вжити в установленому порядку заходів щодо забезпечення в 2004 році фінансування з Державного бюджету України розвитку мінерально-сировинної бази в частині приросту запасів нафти і газу в обсягах, не менших за обсяги відповідного бюджетного фінансування у 2003 році;

вирішити в установленому порядку питання щодо збільшення обсягів державного замовлення на одержання приросту запасів нафти і газу для державних потреб на 2005 рік і забезпечити його фінансування в повному обсязі;

внести зміни до Порядку державного обліку родовищ, запасів і проявів корисних копалин, передбачивши запровадження обліку розвідувальних та експлуатаційних нафтових і газових свердловин;