1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 28 червня 2022 р. № 740
Київ
Деякі питання захисту прав депортованих та внутрішньо переміщених осіб
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Положення про Уповноваженого з питань внутрішньо переміщених осіб, що додається.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
3. Визнати такими, що втратили чинність:
розпорядження Кабінету Міністрів України від 11 січня 2017 р. № 8 "Про затвердження плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження"
розпорядження Кабінету Міністрів України від 19 липня 2017 р. № 498 "Про внесення зміни до пункту 9 плану заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики щодо окремих районів Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження".
Прем’єр-міністр України Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 71
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 червня 2022 р. № 740
ПОЛОЖЕННЯ
про Уповноваженого з питань внутрішньо переміщених осіб
1. Уповноважений з питань внутрішньо переміщених осіб (далі — Уповноважений) є посадовою особою Мінреінтеграції, основним завданням якого є участь у формуванні та реалізації державної політики з питань внутрішньо переміщених осіб та громадян України, які покинули своє місце проживання на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України (далі — тимчасово окупована територія) внаслідок збройного конфлікту або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту та/або тимчасової окупації частини території України та виїхали за кордон, сприяння реалізації їх прав і свобод та створення умов для добровільного повернення таких осіб до покинутого місця проживання або інтеграції за новим місцем проживання.
2. Уповноважений у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Мінреінтеграції, міжнародними договорами України, згоду на обов’язковість яких надано Верховною Радою України, та цим Положенням.
3. Уповноважений є заступником Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій.
4. Уповноважений відповідно до компетенції:
1) здійснює заходи щодо сприяння в установленому законодавством порядку соціальному забезпеченню внутрішньо переміщених осіб та громадян України, які покинули своє місце проживання на тимчасово окупованій території внаслідок збройного конфлікту або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту та/або тимчасової окупації частини території України та виїхали за кордон (далі — особи, які виїхали за кордон), соціальній реабілітації осіб, які позбавлені особистої свободи внаслідок дій збройних формувань Російської Федерації, окупаційної адміністрації та/або державних органів Російської Федерації на тимчасово окупованій території;
2) організовує взаємодію з Мінсоцполітики для сприяння забезпеченню надання внутрішньо переміщеним особам гуманітарної допомоги;
3) організовує розроблення державних програм з питань, що стосуються внутрішньо переміщених осіб та осіб, які виїхали за кордон;
4) готує для Віце-прем’єр-міністра України — Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій пропозиції щодо здійснення заходів із забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб та осіб, які виїхали за кордон;
5) сприяє інформуванню внутрішньо переміщених осіб про можливості працевлаштування у відповідних населених пунктах, а також сприяє їх працевлаштуванню;
6) бере участь у створенні умов для добровільного повернення до покинутого місця проживання або інтеграції за новим місцем проживання громадян України, іноземців та осіб без громадянства з тимчасово окупованої території, внутрішньо переміщених осіб та осіб, які виїхали за кордон, їх професійної та соціальної адаптації;
7) аналізує інформацію про необхідність забезпечення житлом та вирішення інших питань соціального захисту внутрішньо переміщених осіб та осіб, які виїхали за кордон;
8) здійснює заходи щодо сприяння здобуттю освіти внутрішньо переміщеними особами та громадянами України, які проживають на тимчасово окупованій території;
9) сприяє здійсненню заходів, спрямованих на виконання державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, захист конституційних прав і законних інтересів внутрішньо переміщених осіб;
10) взаємодіє з державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, іншими суб’єктами владних повноважень, суб’єктами господарювання, громадськими об’єднаннями та благодійними організаціями, фізичними особами з метою здійснення своїх повноважень;
11) отримує необхідну інформацію від органів державної влади, зокрема з публічних електронних реєстрів;
12) забезпечує підготовку рекомендацій суб’єктам владних повноважень з питань внутрішньо переміщених осіб;
13) бере участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань внутрішньо переміщених осіб;
14) сприяє здійсненню методичного забезпечення центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, у тому числі центрів надання адміністративних послуг, з питань внутрішньо переміщених осіб;
15) виконує за дорученням Віце-прем’єр-міністра України — Міністра з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій інші функції відповідно до закону.
5. Уповноважений подає не рідше ніж один раз на місяць Кабінету Міністрів України інформацію про становище внутрішньо переміщених осіб.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 28 червня 2022 р. № 740
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 "Про облік внутрішньо переміщених осіб" (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2016 р., № 46, ст. 1669; 2022 р., № 25, ст. 1351):
1) пункт 2 доповнити абзацом такого змісту:
"Заяву про взяття на облік особи, яка визнана судом недієздатною, може подавати її законний представник (для недієздатних осіб, яким призначено опікуна), керівник закладу соціального захисту (для недієздатних осіб, яким не призначено опікуна, в разі влаштування такої особи до закладу соціального захисту) або уповноважена особа органу опіки та піклування (для недієздатних осіб, яким опікуна не призначено та яких не влаштовано до закладу соціального захисту, або для недієздатних осіб, з опікунами яких втрачено зв’язок під час дії надзвичайного або воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях) за задекларованим (зареєстрованим) місцем проживання (перебування) такої особи, а особа, дієздатність якої обмежена, може самостійно звернутися із заявою про взяття на облік.";
2) абзаци четвертий — сьомий пункту 4 замінити абзацами такого змісту:
"У разі подання заяви про взяття на облік законним представником особи, від імені якої подається заява, або керівником закладу соціального захисту/представником органу опіки та піклування додатково подаються:
документ, що посвідчує особу заявника;
документ, що підтверджує повноваження заявника як законного представника особи, від імені якої подається заява, крім випадків, коли законними представниками є батьки (усиновлювачі);
документ, що підтверджує повноваження представника органу опіки та піклування або керівника закладу соціального захисту, та документ, що підтверджує факт зарахування особи до такого закладу (у разі зарахування до закладу);
свідоцтво про народження дитини у разі потреби.".
У зв’язку з цим абзаци восьмий — одинадцятий вважати відповідно абзацами дев’ятим — дванадцятим.
2. У тексті Порядку надання та позбавлення статусу особи, депортованої за національною ознакою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 листопада 2014 р. № 643 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 96, ст. 2762; 2019 р., № 69, ст. 2408; 2021 р., № 62, ст. 3930), слова "Мінсоцполітики", "Нацсоцслужба" у всіх відмінках замінити словом "Мінреінтеграції".
3. У Положенні про Міністерство соціальної політики України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 423 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 51, ст. 1655; 2020 р., № 73, ст. 2300):
1) у пункті 1 слова "захисту прав депортованих за національною ознакою осіб, які повернулися в Україну," виключити;
2) абзац тринадцятий підпункту 1 пункту 3 виключити.
4. У Положенні про Міністерство з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р. № 376 "Деякі питання Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 51, ст. 1802; 2020 р., № 41, ст. 1320), — із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 13 травня 2022 р. № 585:
1) абзац другий пункту 1 викласти в такій редакції:
"Мінреінтеграції є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованої Російською Федерацією території України (далі : тимчасово окупована територія), а також прилеглих до неї територій, дотримання норм міжнародного гуманітарного права на всій території України, інформаційного суверенітету України (крім здійснення повноважень з управління цілісними майновими комплексами державного підприємства "Мультимедійна платформа іномовлення України" та Українського національного інформаційного агентства "Укрінформ"), у сфері захисту прав примусово переміщених (депортованих) осіб, зокрема захисту прав осіб, депортованих за національною ознакою.";
2) у пункті 3:
у підпункті 1:
абзац другий викласти в такій редакції:
"тимчасово окупованої території та захисту прав населення, що на ній проживає, кінцевою метою якої є їх реінтеграція в єдиний правовий, інформаційний, соціально-економічний, культурний, освітній простір України (далі — реінтеграція);";
в абзаці четвертому слова "з тимчасово окупованих територій України" виключити;
в абзаці сьомому слова "розвитку тимчасово окупованих територій України після їх реінтеграції, а також прилеглих до них територій," виключити;
доповнити підпункт після абзацу сьомого новим абзацом такого змісту:
"розвитку тимчасово окупованої території після її реінтеграції, а також прилеглих до неї територій;".
У зв’язку з цим абзац восьмий вважати абзацом дев’ятим;
у підпункті 4 слова "Автономної Республіки Крим і м. Севастополя" виключити;
3) у пункті 4:
слова "незаконних збройних формувань, окупаційної адміністрації та/або органів влади Російської Федерації на тимчасово окупованих територіях України" замінити словами "збройних формувань Російської Федерації, окупаційної адміністрації та/або державних органів Російської Федерації на тимчасово окупованій території";
підпункт 8 після слів "території України" доповнити словами "(далі — тимчасова окупація)";
доповнити пункт підпунктами 9-1—9-7 такого змісту:
"9-1) координує здійснення заходів з повернення на територію України, на якій органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі, громадян України, зокрема дітей, примусово переміщених (депортованих) на тимчасово окуповану територію або на територію Російської Федерації, інших держав;
9-2) координує здійснення заходів з організації гуманітарних коридорів для забезпечення безпечного транзиту гуманітарної допомоги на тимчасово окуповану територію та/або надання медичної допомоги цивільному населенню та пораненим на тимчасово окупованій території та/або евакуації цивільного населення, поранених та загиблих з тимчасово окупованої території;
9-3) забезпечує відповідно до компетенції здійснення заходів із передачі військовополонених ворогів державі-агресору та звільнення оборонців України, які перебувають у полоні держави-агресора, зокрема координує діяльність облдержадміністрацій (обласних військових адміністрацій) щодо забезпечення звільнених оборонців України та інших звільнених осіб речами першої необхідності;

................
Перейти до повного тексту