З метою встановлення порядку здійснення заходів щодо поводження з військовополоненими в особливий період згідно з нормами міжнародного права та відповідно до статті 9 Закону України "Про оборону України" Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок здійснення заходів щодо поводження з військовополоненими в особливий період, що додається.

2. Міністерству оборони:

забезпечити організацію збору та охорони військовополонених з моменту потрапляння таких осіб у полон та до моменту передачі їх до таборів або дільниць для тримання військовополонених;

організувати разом із Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури та Міністерством юстиції супроводження військовополонених із місць (місцевостей), де вони утримуються після взяття їх в полон, до таборів або дільниць для тримання військовополонених.

3. Міністерству оборони та Міністерству розвитку громад, територій та інфраструктури забезпечувати фінансування видатків, пов’язаних із здійсненням заходів щодо поводження з військовополоненими в особливий період, за рахунок та в межах бюджетних призначень, затверджених для них законом про Державний бюджет України на відповідний рік, а також інших джерел, не заборонених законодавством.

4. Центральним органам виконавчої влади у тримісячний строк привести власні нормативно-правові акти у відповідність із цією постановою.

1. Цей Порядок установлює загальні вимоги до здійснення заходів щодо поводження з військовополоненими в особливий період відповідно до норм міжнародного права з моменту потрапляння таких осіб у полон та до моменту передачі їх до таборів для тримання військовополонених (далі - табори) або дільниць для тримання військовополонених (далі - дільниці), а також установлює порядок опитування військовополонених під час поводження з ними.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

евакуація військовополонених - організоване виведення військовополонених з району ведення бойових дій до місць (місцевостей), де вони утримуються після взяття їх в полон;

Український національний центр розбудови миру - державне підприємство, яке згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 березня 2022 р. № 228 "Про визначення державного підприємства, яке виконує функції Національного інформаційного бюро" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1470) виконує функції Національного інформаційного бюро;

трофейне майно - озброєння, військова техніка та інше майно противника, захоплені (отримані) під час відсічі та стримування агресії держави-агресора;

установа Державної кримінально-виконавчої служби - виправна колонія мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання, середнього та максимального рівня безпеки, а також слідчий ізолятор Державної кримінально-виконавчої служби, в яких утворена дільниця.

Терміни "військовополонені", "дільниця для тримання військовополонених", "полон", "табір для тримання військовополонених" вживаються в цьому Порядку у значенні, наведеному в Порядку тримання військовополонених, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2022 р. № 413 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 31, ст. 1649).

Термін "особливий період" вживається в цьому Порядку у значенні, наведеному в Законі України "Про оборону України".

3. З військовополоненими завжди поводяться гуманно, не допускаючи стосовно них насильства, жорстокого поводження і тортур, образливого та принизливого ставлення, залякування та цікавості публіки, засудження та застосування покарання без попереднього судового рішення, винесеного судом, який створено належним чином. Зокрема, військовополонених не можна піддавати фізичному каліченню, медичним чи науковим експериментам будь-якого характеру, які не обґрунтовані потребою у проведенні медичного, стоматологічного або стаціонарного лікування військовополоненого та не здійснюються в його інтересах.

З усіма військовополоненими поводяться однаково, без будь-якої дискримінації за ознаками раси, національності, релігії чи віросповідання, політичних переконань або за іншими аналогічними ознаками, за винятком випадків привілейованого режиму, який може бути встановлений з причин стану їх здоров’я, віку чи професійної кваліфікації.

4. До військовополонених за будь-яких обставин ставляться з повагою до їх особи та честі. З жінками поводяться з усією повагою, зумовленою їх статтю, так само прихильно, як і з чоловіками. До офіцерів та військовополонених, які прирівняні до них, ставляться з повагою, належною їх званню та віку. Військовополонені в повному обсязі зберігають свою цивільну правоздатність, якою вони користувалися до полону. Пораненим та хворим із числа військовополонених надається своєчасна медична допомога.

5. Держава відповідає за поводження з військовополоненими. Військовополонені перебувають під владою держави, а не окремих осіб чи військових частин.

Військовополонені зобов’язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів України, які доведені до них зрозумілою їм мовою.

Особа набуває статусу військовополоненого та відповідні гарантії з моменту потрапляння в полон.

6. Особа, яка брала участь у воєнних діях і потрапила в полон, якщо така особа має право та претендує на статус військовополоненого або якщо держава, від якої вона залежить, вимагає для неї такого статусу шляхом повідомлення Україні або державі-покровительці, вважається військовополоненим та користується захистом Женевської конвенції про поводження з військовополоненими від 12 серпня 1949 р. (далі - Женевська конвенція).

У разі виникнення сумніву в тому, чи має особа, яка потрапила в полон, право на статус військовополоненого, вона зберігає такий статус та користуватися захистом Женевської конвенції і Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 р., що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), доти, доки її статус не буде визначено компетентним судовим органом.

7. Оперативно-розшукові та контррозвідувальні заходи щодо особи, а також залучення її як учасника кримінального провадження можуть здійснюватися в установленому законодавством порядку.

На територію таборів або дільниць для тримання військовополонених допускаються:

прокурори, слідчі, дізнавачі - за наявності службового посвідчення та офіційного листа із зазначенням даних військовополонених, з якими планується проведення слідчих чи процесуальних дій, виду такої слідчої чи процесуальної дії, а також витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування;

працівників органів Служби безпеки - за наявності службового посвідчення та офіційного листа із зазначенням даних військовополонених, з якими планується проведення заходів;

захисники - за наявності документа, що посвідчує особу, та одного з документів, визначених статтею 50 Кримінального процесуального кодексу України.

Відвідування зазначеними особами військовополонених здійснюється з 8 до 20 години.

8. Військовополонених слід обшукати, роззброїти, забезпечити їх захист, надати медичну допомогу та евакуювати. Усі речі та предмети особистого користування, засоби індивідуального захисту, знаки розрізнення та державної належності, нагороди, відзнаки, предмети обмундирування і харчування, грошові суми та предмети, що мають суб’єктивну цінність (крім зброї, військового спорядження та бойових документів), залишаються у власності військовополонених. Винятком є випадки, коли вилучення зазначених предметів та речей необхідне для забезпечення безпеки військовополонених. У такому разі вилучення здійснюється лише за розпорядженням командира підрозділу, особовий склад якого захопив військовополоненого, після складення акта і видачі військовополоненому розписки з розбірливо зазначеними в ній посадою, військовим званням, прізвищем, ім’ям та по батькові (за наявності) особи, яка видала таку розписку.

Усі зазначені в розписці речі, а також грошові суми повинні бути повернуті військовополоненим після закінчення їх полону в тому вигляді, в якому вони були вилучені.

Військовополонені завжди повинні мати при собі документи, що посвідчують особу.

Військовополоненим дозволяється носіння нагород, знаків розрізнення та шевронів.

9. Харчування військовополонених здійснюється за нормою, наведеною в додатку 1, за рахунок використання насамперед трофейного продовольства та організовується за наявності та з урахуванням звичного для військовополонених режиму та раціону.

10. Медична допомога під час евакуації та супроводження військовополонених до табору або дільниці може надаватися їм медичним персоналом з числа військовополонених, кваліфікація яких може бути підтверджена їх особистими документами. Для надання медичної допомоги використовуються насамперед трофейні медикаменти. Забезпечення предметами особистої гігієни першої необхідності здійснюється таким самим чином.

Медична допомога може надаватися військовополоненим у закладах охорони здоров’я Збройних Сил. У разі відсутності можливості надання спеціалізованої медичної допомоги військовополоненим у закладах охорони здоров’я Збройних Сил їх передають для надання медичної допомоги до закладів охорони здоров’я державної або комунальної форми власності, де така допомога може бути надана.

Військовополоненим, які пройшли лікування, видається довідка із зазначенням характеру хвороби чи поранення, тривалості лікування та його результатів. Дублікат такої довідки надсилається до Українського національного центру розбудови миру. Форма довідки встановлюється МОЗ за погодженням із Мінреінтеграції. Лікування військовополонених, забезпечення лікарськими засобами, медичними виробами, технічними та іншими засобами реабілітації проводиться безоплатно.

11. Забезпечення військовополонених обмундируванням, білизною та взуттям здійснюється за рахунок трофейного майна або в разі потреби речовим майном вітчизняного виробництва, що було в ужитку, з урахуванням пори року.

12. Командир військової частини, особовий склад якої захопив осіб в полон, організовує первинну реєстрацію військовополонених, яка проводиться відразу після потрапляння в полон за наявності можливості з урахуванням інтенсивності бойових дій.

Первинна реєстрація оформляється шляхом складення поіменного списку із зазначенням прізвища, імені та по батькові, військового звання, дати народження та особистого номера або іншої рівноцінної інформації. Особа, яка здійснює реєстрацію, зобов’язана довести до військовополонених інформацію про їх статус, права, обов’язки і правила поводження зрозумілою для них мовою.

Під час первинної реєстрації один примірник поіменного списку, підписаний особою, що його склала, залишається в підрозділі, який захопив військовополонених, а інший надається представникам Військової служби правопорядку у Збройних Силах (далі - Служба правопорядку) з метою організації супроводження військовополонених до табору або дільниці. Копія поіменного списку надсилається до Українського національного центру розбудови миру.

За наявності технічної можливості дані про військовополонених вносяться електронними засобами у машинозчитуваному вигляді для передачі у відповідні системи та подальшого використання.

13. Військовополоненим надається можливість заповнення картки-повідомлення про взяття в полон (додаток 2), яка заповнюється у двох примірниках, двома (трьома) мовами, зокрема мовою військовополоненого та мовою держави, яка тримає його в полоні.

Картка-повідомлення про взяття в полон не пізніше семи діб з моменту потрапляння в полон надсилається штабом військової частини до Українського національного центру розбудови миру, який забезпечує її невідкладну передачу до Центрального агентства з розшуку Міжнародного комітету Червоного Хреста.

14. Опитування військовополонених проводиться зрозумілою для них мовою без застосування катувань та інших форм неналежного поводження. За можливості під час опитування застосовуються засоби відеофіксації. Копії протоколу опитування та відеозапису надсилаються до органів досудового розслідування. Порядок опитування військовополоненого наведений у додатку 3.