1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 18 червня 2025 р. № 719
Київ
Про затвердження Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. ЗатвердитиПорядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, що додається.
2. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 26


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 18 червня 2025 р. № 719
ПОРЯДОК
надання та позбавлення статусу учасника бойових дій та особи з інвалідністю внаслідок війни іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України
1. Цей Порядок визначає процедуру надання та позбавлення статусу учасника бойових дій та статусу особи з інвалідністю внаслідок війни іноземцям та особам без громадянства, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України.
Адміністративні акти, процедура прийняття яких визначається цим Порядком, приймаються з дотриманням вимог Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, установлених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон).
Особам, зазначеним у пункті 19 частини першої статті 6 Закону, з числа іноземців та осіб без громадянства, які набули право на отримання статусу учасника бойових дій під час проходження військової служби в розвідувальному органі Міноборони та військових частинах, закладах, установах та організаціях, підпорядкованих керівнику цього органу, статус учасника бойових дій надається відповідно до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413 (Офіційний вісник України, 2014 р., № 73, ст. 2068; 2018 р., № 42, ст. 1484; 2023 р., № 82, ст. 4703; 2024 р., № 69, ст. 4140), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2025 р. № 719 (далі - Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій).
2. У цьому Порядку терміни вживаються у такому значенні:
електронний кабінет - складова Єдиного державного реєстру ветеранів війни (далі - Реєстр), яка призначена для доступу користувачів електронного кабінету до Реєстру з метою внесення до нього та отримання з нього інформації;
заявник - особа, зазначена у пункті 19 частини першої статті 6 та у пункті 11 частини другої статті 7 Закону (крім осіб, які входили до складу добровольчого формування територіальної громади), з числа іноземців та осіб без громадянства, її законний представник або уповноважена особа, яка звертається за наданням статусу учасника бойових дій, або особи з інвалідністю внаслідок війни, або стосовно якої командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) подано документи для надання статусу учасника бойових дій;
користувач електронного кабінету - заявник, секретар міжвідомчої комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера (далі - міжвідомча комісія), яка утворена Мінветеранів відповідно до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій, адміністратор центру надання адміністративних послуг (далі - центр), якому надано доступ до електронного кабінету відповідно до визначених для нього прав користувача і який пройшов процедуру електронної ідентифікації та автентифікації;
надання статусу учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни - адміністративна послуга, що надається міжвідомчою комісією за заявою, поданою в паперовій або електронній формі, або на підставі документів, поданих командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу), за результатами розгляду якої (яких) приймається рішення про надання (відмову у наданні) статусу учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі, Законах України "Про громадянство України", "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", "Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг", "Про адміністративні послуги" та інших нормативно-правових актах.
3. Підставою для надання заявникам статусу учасника бойових дій є:
1) для заявників, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції та були залучені до її проведення на строк не менш як 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування безпосередньо в районах її проведення, - довідка за формою згідно з додатком 1 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій та витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документи про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення.
Для заявників, які залучалися до проведення антитерористичної операції на строк менш як 30 календарних днів, - документи, зазначені в абзаці першому цього підпункту, витяги з бойових донесень, журналів бойових дій, які підтверджують факт безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, проведення розвідувальних заходів.
Для заявників, які отримали травми (поранення, контузії, каліцтва), що унеможливило подальше виконання ними відповідних завдань (крім випадків необережного поводження із зброєю та ухилення від військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби), незалежно від кількості днів залучення їх до проведення антитерористичної операції - документи, зазначені в абзаці першому цього підпункту, та довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва);
2) для заявників, які брали безпосередню участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях та були залучені до проведення таких заходів на строк не менш як 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування безпосередньо в районах їх проведення, - довідка за формою згідно з додатком 4 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій та витяг з наказу Генерального штабу Збройних Сил про залучення до здійснення таких заходів, витяг з наказу Командувача об’єднаних сил або командирів оперативно-тактичних угруповань про прибуття (вибуття) до (з) районів здійснення цих заходів, документи про направлення у відрядження до районів здійснення таких заходів.
Для заявників, які залучалися до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях на строк менш як 30 календарних днів, - документи, зазначені в абзаці першому цього підпункту, витяги з бойових донесень, журналів бойових дій, які підтверджують факт безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, проведення розвідувальних заходів.
Для заявників, які отримали травми (поранення, контузії, каліцтва), що унеможливило подальше виконання ними відповідних завдань (крім випадків необережного поводження із зброєю та ухилення від військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби), незалежно від кількості днів залучення їх до здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях - документи, зазначені в абзаці першому цього підпункту, та довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва).
Для заявників, які проходять службу у військових частинах (органах, підрозділах), установах та організаціях або на підприємствах, які постійно дислокуються чи розташовані безпосередньо в районах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, - довідка за формою згідно з додатком 4 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій та витяг з наказу Генерального штабу Збройних Сил про залучення до здійснення цих заходів, витяг з наказу Командувача об’єднаних сил або командирів оперативно-тактичних угруповань про прибуття до районів здійснення таких заходів;
3) у разі залучення заявників до проведення антитерористичної операції та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях на строк не менш як 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування в районах їх проведення, статус учасника бойових дій надається на підставі документів, зазначених у підпунктах 1 і 2 цього пункту;
4) для заявників, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, - довідка за формою згідно з додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій.
Заявники, зазначені в абзаці першому цього підпункту, за власним бажанням можуть додавати інші документи, які містять докази та підтверджують факт виконання ними особисто або у складі військової частини (органу, підрозділу), установи та закладу бойових (службових) завдань.
4. Підставою для надання заявникам статусу особи з інвалідністю внаслідок війни є:
витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або довідка медико-соціальної експертної комісії про групу та причину інвалідності чи виписка з акта огляду медико-соціальною експертною комісією, у якій міститься інформація про групу та причину інвалідності, за формою, затвердженою МОЗ;
витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документи про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення, або витяг з наказу Генерального штабу Збройних Сил про залучення до здійснення таких заходів, витяг з наказу Командувача об’єднаних сил або командирів оперативно-тактичних угруповань про прибуття (вибуття) до (з) районів здійснення цих заходів, документи про направлення у відрядження до районів здійснення таких заходів, або довідка за формою згідно з додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій.
5. Документи на розгляд міжвідомчої комісії подаються:
1) командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або керівником підприємства, установи та організації, або самостійно заявником у разі неподання документів командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або керівником підприємства, установи та організації - для надання статусу учасника бойових дій;
2) самостійно заявником - для надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
6. Для надання статусу учасника бойових дій заявникам, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або керівники підприємств, установ та організацій протягом 30 календарних днів з дня завершення виконання особою бойового (службового) завдання, проведення розвідувальних заходів, отримання травм (поранень, контузій, каліцтв) зобов’язані подати на розгляд міжвідомчої комісії довідки за формою згідно з додатком 6 до Порядку надання та позбавлення статусу учасника бойових дій.
7. Для надання статусу учасника бойових дій або статусу особи з інвалідністю внаслідок війни заявник подає Мінветеранів заяву за формою згідно з додатком 1 або 2 у паперовій формі, зокрема шляхом надсилання засобами поштового зв’язку або в електронній формі на офіційну адресу електронної пошти Мінветеранів.
До заяви додаються копії таких документів:
паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства (з перекладом на українську мову сторінок паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними, засвідченим в установленому законодавством порядку), посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця або особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні та довідки про звернення за визнанням особою без громадянства, і документа, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
документа, який надає повноваження законному представнику або уповноваженій особі представляти заявника, оформленого відповідно до вимог законодавства (у разі звернення законного представника або уповноваженої особи);
повного витягу з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості", сформованого засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг не пізніше ніж за п’ять календарних днів до моменту заповнення заяви;
документів, визначених пунктом 3 або 4 цього Порядку.
До заяви, поданої в електронній формі, додаються електронні копії оригіналів паперових документів, визначених абзацами третім - шостим цього пункту, шляхом їх завантаження заявником.
Заява та необхідні документи можуть подаватися через центр незалежно від адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) заявника.
Адміністратор центру в день звернення заявника з метою подання заяви встановлює особу заявника та повноваження законного представника або уповноваженої особи.
До запровадження технічної можливості передати заяву через електронний кабінет така заява з необхідними документами приймається адміністратором центру у паперовій формі та не пізніше ніж протягом наступного робочого дня після її прийняття передається до Мінветеранів.
За наявності технічної можливості адміністратор центру на вимогу заявника складає заяву в електронній формі, друкує її та надає заявнику для перевірки та підписання.
У разі коли відомості, зазначені у документах, подання яких передбачено абзацами третім - п’ятим цього пункту та абзацом другим пункту 4 цього Порядку, містяться в інформаційно-комунікаційних системах, такі документи не подаються, а в заяві зазначаються відомості, необхідні для надання статусу учасника бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни.
У такому разі відомості, зазначені у документах, визначених абзацами третім - п’ятим цього пункту та абзацом другим пункту 4 цього Порядку, необхідні для прийняття рішення міжвідомчою комісією, отримуються без участі заявника на підставі зазначених у заяві відомостей шляхом доступу міжвідомчої комісії до відповідних інформаційно-комунікаційних систем або шляхом електронної інформаційної взаємодії електронних інформаційних ресурсів через систему електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
Під час подання заяви для перевірки паспортних даних, зазначених у заяві, та реєстраційного номера облікової картки платника податків пред’являється паспортний документ іноземця або документ, що посвідчує особу без громадянства (оригінал перекладу на українську мову сторінок паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, з особистими даними, засвідчений в установленому законодавством порядку), посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або інший документ, що підтверджує законність перебування іноземця або особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні та довідки про звернення за визнанням особою без громадянства, і документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків.
У разі надсилання заяви засобами поштового зв’язку для перевірки паспортних даних, зазначених у заяві, та реєстраційного номера облікової картки платника податків додаються копії документів, зазначених в абзацах третьому і четвертому цього пункту.
Мінветеранів протягом п’яти календарних днів з дати надходження заяви здійснює її попереднє опрацювання та у разі відсутності копій документів, передбачених пунктами 3 і 4 цього Порядку, витребовує їх в уповноваженого органу або в особи у рамках міжвідомчої взаємодії між суб’єктами владних повноважень у формі документів або відомостей не пізніше ніж через п’ять календарних днів з дати надходження заяви.
Уповноважений орган або особа зобов’язані надати Мінветеранів запитувані документи (відомості) або повідомити обґрунтовану причину їх відсутності не пізніше ніж через 15 календарних днів з дати надходження такого запиту.
Після опрацювання заява та додані до неї документи, зокрема надані Мінветеранів запитувані документи (відомості) або обґрунтовані відповіді про причину їх відсутності, протягом одного календарного дня передаються Мінветеранів на розгляд міжвідомчої комісії.
8. Рішення про надання (відмову у наданні) статусу учасника бойових дій або статусу особи з інвалідністю внаслідок війни приймається міжвідомчою комісією.
Міжвідомча комісія розглядає документи, надіслані заявниками чи командирами (начальниками) військових частин (органів, підрозділів) або керівниками підприємств, установ та організацій, та в разі потреби уточнює інформацію про заявників, стосовно яких вони подані (надсилає необхідні запити тощо), заслуховує пояснення таких заявників, свідків, представників державних органів та в місячний строк з дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про надання (відмову в наданні) статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни, про що інформує заявників, які звернулися до міжвідомчої комісії, чи командирів (начальників) військових частин (органів, підрозділів) або керівників підприємств, установ та організацій, які подали документи до міжвідомчої комісії, або центру у разі подання заявником документів через центр.
Інформація про заявників, яким надано статус, у триденний строк з дня прийняття відповідного рішення вноситься секретарем міжвідомчої комісії до Реєстру.
9. Мінветеранів у разі отримання у місячний строк відповіді на запит, надісланий згідно з пунктом 7 цього Порядку, після прийняття міжвідомчою комісією рішення про відмову у наданні заявнику статусу учасника бойових дій або особи з інвалідністю внаслідок війни протягом одного календарного дня інформує про це заявника в електронній формі або іншими засобами зв’язку та пропонує йому протягом трьох календарних днів повторно подати в один із способів, визначених пунктом 7 цього Порядку, заяву згідно з додатком 1 або 2, яка після її надходження долучається до раніше поданої заяви та витребуваних документів і протягом одного календарного дня передається Мінветеранів на розгляд міжвідомчої комісії.

................
Перейти до повного тексту