Кабінет Міністрів України відзначає, що незважаючи на активізацію дій на місцях правоохоронних органів та інших органів, які здійснюють державний контроль (нагляд) за додержанням вимог законодавства у сфері торгівлі і громадського харчування, продовжують мати місце істотні недоліки в організації торговельного обслуговування населення. Виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів надто повільно вирішують питання припинення продажу товарів у невстановлених місцях і без відповідних дозволів. Значна частина підприємців, які займаються продажем товарів, не мають елементарних знань і не створюють відповідних умов для незалежного торговельного обслуговування населення.

Вкрай незадовільно впроваджуються розрахунки із споживачами у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг з використанням електронних контрольно-касових апаратів.

За наявності розгалуженої мережі стаціонарних і дрібно-роздрібних підприємств торгівлі і громадського харчування набула невиправданого поширення виносна та виїзна торгівля. За таких форм продажу товарів стали масовим явищем обрахунки і обважування покупців, завищення роздрібних цін, продаж неякісних, фальсифікованих і навіть небезпечних для життя людей товарів, реалізація їх в антисанітарних умовах. Повсюдно грубо порушується встановлений порядок продажу продуктів харчування, приховуються від оподаткування доходи.

Поповнення підприємств товарними ресурсами нерідко здійснюється за рахунок скуповування їх за готівку в роздрібній торговельній мережі. Непоодинокі випадки реалізації імпортних товарів неналежної якості, що створює умови для зловживань, необгрунтованого завищення цін та обману покупців і держави.

Не вжито належних заходів до впорядкування торгівлі на ринках та до організації ефективної боротьби із спекуляцією товарами.

Виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів, відповідні міністерства і відомства недостатньо координують і спрямовують дії підпорядкованих органів на проведення спільних заходів щодо контролю за дотриманням законодавства у сфері торгівлі і громадського харчування. До проведення цих заходів майже не залучаються працівники ветеринарної медицини та споживчої кооперації.

Кабінет Міністрів України

1. Визнати недостатньою роботу Уряду Автономної Республіки Крим, виконавчих комітетів Рад народних депутатів, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства зовнішніх економічних зв'язків, Міністерства охорони здоров'я, Міністерства економіки, Державного комітету у справах захисту прав споживачів, Державного комітету по стандартизації, метрології та сертифікації, Головної державної податкової інспекції щодо наведення порядку у сфері торгівлі.

2. Урядові Автономної Республіки Крим, облвиконкомам, Київському та Севастопольському міськвиконкомам:

проаналізувати у жовтні 1994 р. хід виконання Указу Президента України від 18 червня 1994 р. N 318 "Про невідкладні заходи щодо додержання вимог законодавства у сфері торгівлі та посилення боротьби зі спекуляцією", визначити причини низької ефективності проведеної роботи та вжити заходів до їх усунення. Про результати доповісти Кабінетові Міністрів України до 1 листопада 1994 року;

забезпечити чітку координацію дій місцевих правоохоронних органів та інших органів, що здійснюють державний контроль (нагляд) за додержанням вимог законодавства у сфері торгівлі і громадського харчування, щодо наведення порядку в цій сфері та у боротьбі із спекуляцією;

терміново припинити виїзну та виносну торгівлю продовольчими товарами на вулицях (площах) населених пунктів, де для цього відсутні належні умови;

забезпечити безумовне виконання рішень щодо впровадження розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг з використанням електронних контрольно-касових апаратів;

вжити заходів до припинення в установленому порядку діяльності підприємств торгівлі і громадського харчування, незалежно від форм власності, громадян-підприємців, які не мають відповідних дозволів на здійснення торгівлі або систематично порушують вимоги чинного законодавства;