1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 31 січня 2007 р. № 70
Київ
Деякі питання реалізації норм Законів України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" та "Про зайнятість населення"
( Назва Постанови в редакції Постанови КМ № 310 від 10.04.2019 ) ( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 930 від 03.09.2009 № 1171 від 22.12.2010 № 849 від 10.08.2011 № 233 від 08.04.2013 № 518 від 17.07.2013 № 168 від 22.03.2017 № 310 від 10.04.2019 № 466 від 05.06.2019 № 132 від 19.02.2020 № 617 від 08.07.2020 № 560 від 02.06.2021 № 991 від 15.09.2021 № 120 від 04.02.2023 № 553 від 02.06.2023 ) ( Додатково див. Постанову КМ № 458 від 22.05.2019 )
Відповідно до статей 19 і 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні", статей 24-1, 26 та частини другої статті 27 Закону України "Про зайнятість населення" Кабінет Міністрів України постановляє:
( Вступна частина в редакції Постанови КМ № 310 від 10.04.2019 )
1. Затвердити такі, що додаються:
( Абзац другий пункту 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 ) ( Абзац третій пункту 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 ) ( Абзац четвертий пункту 1 втратив чинність на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 )
Порядок сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;
( Абзац п'ятий пункту 1 в редакції Постанови КМ № 310 від 10.04.2019 )
Порядок використання суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, що надійшли до державного бюджету;
( Абзац шостий пункту 1 в редакції Постанови КМ № 310 від 10.04.2019 )
Порядок контролю за виконанням нормативу робочих місць та перевірки підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських об’єднань осіб з інвалідністю, фізичних осіб, які використовують найману працю, щодо виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю, зокрема шляхом його зарахування.
( Абзац сьомий пункту 1 в редакції Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 )
2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
3. Міністерству праці та соціальної політики привести у тримісячний строк власні нормативно-правові акти у відповідність з цією постановою.

Прем'єр-міністр України



Інд. 26

В.ЯНУКОВИЧ
( Порядок реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю втратив чинність на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 ) ( Порядок подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування осіб з інвалідністю та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування втратив чинність на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 ) ( Порядок зарахування кількості робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю до виконання нормативу таких робочих місць, визначеного статтею 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" втратив чинність на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 січня 2007 р. № 70
ПОРЯДОК
сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 ) ( У тексті Порядку слова "працевлаштування інвалідів" замінено словами "працевлаштування осіб з інвалідністю" згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
1. Цей Порядок визначає процедуру сплати підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичними особами, що використовують найману працю, в яких за основним місцем роботи працює вісім і більше осіб (далі - роботодавці), суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю (далі - сума адміністративно-господарських санкцій).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
2. Роботодавці сплачують суму адміністративно-господарських санкцій відділенням Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - відділення Фонду) за місцем їх державної реєстрації як юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців на рахунки, відкриті в органах Державного казначейства, до 15 квітня року, що настає за роком, в якому відбулося порушення нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю.
( Абзац перший пункту 2 в редакції Постанови КМ № 930 від 03.09.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 991 від 15.09.2021 ) ( Абзац другий пункту 2 виключено на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 )
3. У разі коли роботодавець не одержує прибутку, сума адміністративно-господарських санкцій сплачується за рахунок інших джерел відповідно до законодавства.
4. Порушення строків сплати суми адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку за кожний календарний день прострочення.
Порядок нарахування пені та встановлення строку її сплати затверджуються Мінсоцполітики.
( Абзац другий пункту 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
5. Органи Державного казначейства за запитом інформують відділення Фонду про суму адміністративно-господарських санкцій та пеню, що надійшли до державного бюджету.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 930 від 03.09.2009 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 31 січня 2007 р. № 70
ПОРЯДОК
використання суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, що надійшли до державного бюджету
( Назва Порядку із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 ) ( У тексті Порядку слово "Мінпраці" замінено словом "Мінсоцполітики" згідно з Постановою КМ № 518 від 17.07.2013 ) ( У тексті Порядку, крім пункту 1, підпункту 2, абзацу восьмого підпункту 5 і підпункту 8 пункту 2, абзаців п’ятого і шостого пункту 3, абзацу першого пункту 5, абзацу четвертого пункту 7, пунктів 8 і 9, абзацу четвертого пункту 12, пункту 13, слово "інвалід" в усіх відмінках і формах числа замінено словами "особа з інвалідністю" у відповідному відмінку і числі згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 ) ( У тексті Порядку слова "Фонд соціального захисту інвалідів" у всіх відмінках замінено словами "Фонд соціального захисту осіб з інвалідністю" у відповідному відмінку згідно з Постановою КМ № 991 від 15.09.2021 )
1. Цей Порядок визначає механізм використання Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю та його відділеннями суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, що надійшли до державного бюджету (далі - сума санкцій та пеня).
( Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
2. Сума санкцій та пеня використовуються для:
1) надання фінансової допомоги на безповоротній основі для здійснення заходів, спрямованих на зміцнення матеріально-технічної бази (з метою забезпечення соціальної, трудової та професійної реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю):
( Абзац перший підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 466 від 05.06.2019 )
реабілітаційних установ для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, навчально-виробничих майстерень (класів, кабінетів) інтернатних установ, відділень реабілітації осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю управлінь праці та соціального захисту населення, територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), санаторних закладів для осіб з інвалідністю, клініки Українського науково-дослідного інституту протезування, протезобудування та відновлення працездатності, стаціонарів первинного і складного протезування казенних і державних протезно-ортопедичних підприємств, що належать до сфери управління Міністерства соціальної політики;
( Абзац другий підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 466 від 05.06.2019 )
спеціальних шкіл (шкіл-інтернатів) I-III ступеня, санаторних шкіл (шкіл-інтернатів) I-III ступеня, навчально-реабілітаційних центрів, закладів професійної (професійно-технічної) та вищої освіти, у яких навчаються учні та студенти з числа осіб з інвалідністю (у тому числі забезпечення професійно-діагностичним, медичним та реабілітаційним обладнанням, тематичною і спеціальною літературою, аудіозаписами з питань професійної орієнтації та реабілітації осіб з інвалідністю). Перелік зазначених обладнання, літератури та аудіозаписів затверджує Міністерство соціальної політики;
( Абзац третій підпункту 1 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
2) фінансування заходів, спрямованих на фізкультурно-спортивну реабілітацію осіб з інвалідністю (за поданням Національного комітету спорту інвалідів). Форму розрахунку витрат на зазначені заходи затверджує Міністерство соціальної політики;
( Підпункт 2 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
3) надання підприємствам, установам та організаціям, у тому числі підприємствам, організаціям громадських організацій осіб з інвалідністю, фізичним особам, які використовують найману працю (далі - роботодавці), цільової позики (на поворотній основі із строком повернення до трьох років) на створення робочих місць, призначених для працевлаштування осіб з інвалідністю;
4) фінансування витрат на:
професійне навчання (професійну підготовку, підвищення кваліфікації та перепідготовку) осіб з інвалідністю, які зареєстровані в установленому порядку в державній службі зайнятості як безробітні та відповідно до законодавства не мають права на отримання допомоги по безробіттю, у закладах освіти, центрах комплексної реабілітації осіб з інвалідністю для здобуття професії за направленням державної служби зайнятості;
( Абзац другий підпункту 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 310 від 10.04.2019, № 466 від 05.06.2019 )
професійне навчання молоді з числа осіб з інвалідністю після закінчення закладів загальної середньої освіти на спеціалізованих робочих місцях на підприємствах, в організаціях громадських організацій осіб з інвалідністю за наявності в них ліцензії на надання освітніх послуг, крім випадків, передбачених законодавством;
( Абзац третій підпункту 4 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
5) надання фінансової допомоги на поворотній та безповоротній основі:
особам з інвалідністю I і II групи - шляхом передплати одного друкованого періодичного видання на рік на одну особу з інвалідністю (сім’ю особи з інвалідністю);
( Абзац другий підпункту 5 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019; в редакції Постанови КМ № 120 від 04.02.2023 )
бібліотекам, клубам, навчально-інформаційним центрам, редакціям періодичних видань, будинкам звукозапису і друку, які засновані громадськими організаціями осіб з інвалідністю, реабілітаційному центру УТОС - для придбання спеціального обладнання та адаптованого для осіб з інвалідністю по зору програмного забезпечення;
особам з інвалідністю шляхом оплати:
- протезно-ортопедичним підприємствам вартості технічних засобів реабілітації (протезно-ортопедичних виробів підвищеної складності);
- вартості їх навчання та перекваліфікації у закладах освіти, центрах комплексної реабілітації осіб з інвалідністю для здобуття професії;
( Абзац шостий підпункту 5 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 310 від 10.04.2019, № 466 від 05.06.2019 )
підприємствам, організаціям громадських організацій осіб з інвалідністю для:
- здійснення заходів щодо фізкультурно-спортивної реабілітації осіб з інвалідністю, створення умов для занять фізичною культурою і спортом (за поданням Національного комітету спорту інвалідів);
( Абзац восьмий підпункту 5 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
- технічного оснащення діючих робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;
- створення на робочому місці особи з інвалідністю належних санітарно-гігієнічних, виробничих і технічних умов згідно з індивідуальною програмою реабілітації особи з інвалідністю;
- технічного переоснащення виробництва з метою створення додаткових робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;
підприємствам, організаціям громадських організацій осіб з інвалідністю, центрам комплексної реабілітації осіб з інвалідністю - для випуску спеціальної літератури та аудіозаписів (у тому числі для професійної підготовки осіб з інвалідністю) з метою комплектування бібліотек;
( Абзац дванадцятий підпункту 5 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 466 від 05.06.2019 )
роботодавцям - для створення спеціальних робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю;
6) надання роботодавцям дотації на створення спеціальних робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, які зареєстровані у державній службі зайнятості як безробітні;
6-1) фінансування визначених статтями 24-1, 26 та частиною другою статті 27 Закону України "Про зайнятість населення" заходів сприяння зайнятості осіб з інвалідністю;
( Пункт 2 доповнено підпунктом 6-1 згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 )
7) забезпечення функціонування реабілітаційних закладів (центрів комплексної реабілітації) для осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю, що належать до сфери управління Мінсоцполітики;
( Підпункт 7 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 466 від 05.06.2019; в редакції Постанови КМ № 120 від 04.02.2023 )
8) фінансування створення об’єктів Західного реабілітаційно-спортивного центру та створення Всеукраїнського реабілітаційно-відновлювального спортивного центру Національного комітету спорту інвалідів України.
( Пункт 2 доповнено підпунктом 8 згідно з Постановою КМ № 168 від 22.03.2017 ) ( Пункт 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 930 від 03.09.2009; в редакції Постанови КМ № 1171 від 22.12.2010 )
3. Фінансова допомога на поворотній основі та цільова позика надаються роботодавцям у разі наявності хоча б однієї з таких підстав:
( Абзац перший пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1171 від 22.12.2010 )
виконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та отримання у році звернення фінансової допомоги на безповоротній основі;
( Абзац другий пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1171 від 22.12.2010 )
сплати суми санкцій та пені.
( Абзац третій пункту 3 в редакції Постанови КМ № 1171 від 22.12.2010 )
Фінансова допомога на безповоротній основі надається роботодавцям, які виконали норматив робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю та у році звернення за допомогою не отримували у відділенні Фонду допомогу на безповоротній основі за аналогічним напрямом використання коштів, а також особам з інвалідністю - відповідно до абзаців другого, четвертого - шостого підпункту 5 пункту 2 цього Порядку.
( Абзац четвертий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1171 від 22.12.2010 )
Підприємствам, організаціям громадських організацій осіб з інвалідністю фінансова допомога на поворотній і безповоротній основі (крім фінансової допомоги на здійснення заходів, спрямованих на фізкультурно-спортивну реабілітацію, яка надається за поданням Національного комітету спорту інвалідів) та цільова позика надаються за наявності рішення Мінсоцполітики.
( Абзац п'ятий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 518 від 17.07.2013, № 310 від 10.04.2019 )
Обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціальної політики приймають рішення про визначення доцільності надання або відмови в наданні підприємству, організації громадської організації осіб з інвалідністю фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі (крім фінансової допомоги на здійснення заходів щодо фізкультурно-спортивної реабілітації, яка надається за поданням Національного комітету спорту інвалідів) та цільової позики. Рішення оформляється як висновок-пропозиція, який надсилається Мінсоцполітики.
( Пункт 3 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 518 від 17.07.2013; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 310 від 10.04.2019 ) ( Пункт 3 в редакції Постанови КМ № 930 від 03.09.2009 )
4. Фінансова допомога на поворотній основі та цільова позика є безвідсотковими і надаються із строком повернення до трьох років.
5. Строк повернення фінансової допомоги на поворотній основі та цільової позики обчислюється з дати перерахування коштів на рахунок відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (далі - відділення Фонду) до повного їх погашення. Строк і порядок повернення фінансової допомоги на поворотній основі та цільової позики зазначаються у договорі про надання такої допомоги та позики.
У договорі про надання фінансової допомоги на поворотній основі та цільової позики передбачається забезпечення виконання зобов'язань, а також зазначається неможливість односторонньої відмови від виконання зобов'язання або зміни умов договору.
6. Розмір фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики визначається відділенням Фонду на підставі наданих роботодавцем техніко-економічних обґрунтувань і кошторисів.
7. Фінансова допомога на поворотній і безповоротній основі та цільова позика не надається у разі наявності хоча б однієї з таких підстав:
роботодавець не зареєстрований у відділенні Фонду, за винятком роботодавця, який має чисельність штатних працівників до восьми чоловік;
роботодавець має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених законодавством, суми санкцій та пені;
( Абзац четвертий пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 553 від 02.06.2023 )
роботодавець зменшив протягом останнього року чисельність (штат) працюючих осіб з інвалідністю більше ніж на 10 відсотків;
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 930 від 03.09.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1171 від 22.12.2010 )
роботодавець порушив протягом шести місяців, що передують місяцю розгляду питання стосовно надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики, Закони України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", "Про зайнятість населення", внаслідок чого до нього застосовані санкції;
( Пункт 7 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 930 від 03.09.2009 )
роботодавець, який звернувся за отриманням фінансової допомоги до відділення Фонду на придбання обладнання (устатковання), не має дозволу (ліцензії) на виконання відповідних робіт чи надання послуг;
роботодавець не забезпечив належне виконання попереднього договору, укладеного з відділенням Фонду;
роботодавець у встановленому порядку визнаний банкрутом чи стосовно нього порушено справу про банкрутство.
Відділення Фонду не надають фінансову допомогу та цільову позику неприбутковим установам та організаціям, крім установ, організацій та закладів, зазначених у пункті 2 цього Порядку.
8. Мінсоцполітики щороку затверджує кошторис Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю на відповідний рік за його поданням в установленому законодавством порядку.
9. Інструкція з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування осіб з інвалідністю, затверджується Мінсоцполітики.
( Пункт 9 в редакції Постанови КМ № 930 від 03.09.2009; із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 466 від 05.06.2019 )
10. Роботодавці для отримання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики звертаються до відділення Фонду, в якому вони зареєстровані.
11. Особи з інвалідністю (законні представники осіб з інвалідністю) звертаються:
для фінансування витрат на навчання - до відділення Фонду за місцем реєстрації проживання;
( Абзац другий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 930 від 03.09.2009 )
для передплати друкованих періодичних видань - до відділення Фонду за місцем реєстрації проживання;
для забезпечення технічними засобами реабілітації (протезно-ортопедичними виробами підвищеної складності) - до відділення Фонду за місцем реєстрації проживання;
( Абзац четвертий пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 560 від 02.06.2021 )

................
Перейти до повного тексту