Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитись з пропозицією Міністерства оборони стосовно реалізації протягом дії правового режиму воєнного стану, але не довше двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту щодо посилення протиповітряної оборони території України шляхом залучення груп протиповітряної оборони (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту щодо посилення протиповітряної оборони території України шляхом залучення груп протиповітряної оборони, що додається.

3. Абзац другий пункту 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім’ям під час дії воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1253; 2023 р., № 79, ст. 4481; 2024 р., № 37, ст. 2316, № 105, ст. 6683) після слів "(далі - військовослужбовці)" доповнити словами ", членам груп протиповітряної оборони".

4. Міністерству оборони не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту подати Кабінетові Міністрів України:

звіт про результати реалізації експериментального проекту;

пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих актів за результатами його реалізації.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо посилення протиповітряної оборони території України (за винятком територій, на яких ведуться бойові дії та тимчасово окупованих Російською Федерацією) шляхом залучення груп протиповітряної оборони (далі - експериментальний проект).

2. Метою цього експериментального проекту є підвищення ефективності протиповітряної оборони та захисту території України від загроз з повітря військ держави-агресора з використанням ударних безпілотних літальних апаратів або пілотованих повітряних суден.

3. Координаторами цього експериментального проекту є Міноборони та Мінцифри.

4. Учасниками експериментального проекту є:

Збройні Сили;

військові адміністрації;

добровольчі формування територіальних громад.

5. Джерелами фінансування експериментального проекту є кошти державного бюджету, кошти місцевих бюджетів, кошти з офіційних рахунків для пожертв на підтримку України "United24", інші джерела, не заборонені законодавством.

6. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

група протиповітряної оборони - підрозділ добровольчого формування територіальної громади, утворений для посилення протиповітряної оборони на території відповідної територіальної громади шляхом виявлення, спостереження, оповіщення та/або нейтралізації загроз (збиття) повітряних об’єктів держави-агресора з використанням ударних безпілотних літальних апаратів або пілотованих повітряних суден;

пілотоване повітряне судно - літальний апарат, керування яким здійснюється екіпажем або пілотом, що перебуває на борту;

протиповітряна оборона - сукупність засобів, організаційних заходів та бойових дій, які застосовуються групами протиповітряної оборони з метою прикриття об’єктів у тилу та відбиття ворожих ударів з повітря, що здійснюються державою-агресором;

тимчасовий реєстраційний номер повітряного судна - номер, який складається з групи цифр і надається уповноваженим органом Міноборони конкретному повітряному судну, що реєструється в реєстрі тимчасової реєстрації повітряних суден.

Інші терміни в цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в Повітряному кодексі України, Законі України "Про основи національного спротиву", Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 91, ст. 5666; 2023 р., № 50, ст. 2800; 2025 р., № 5, ст. 366), Порядку реалізації експериментального проекту щодо сертифікації шкіл зовнішніх пілотів (операторів) безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів та підготовки зовнішніх пілотів (операторів), зовнішніх пілотів (операторів) - інструкторів, а також членів зовнішніх екіпажів безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2024 р. № 1129 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 91, ст. 5887), Положенні про добровольчі формування територіальних громад, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1449 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 10, ст. 517) (далі - Положення).

7. Група протиповітряної оборони утворюється командиром добровольчого формування територіальної громади в структурі добровольчого формування територіальної громади за погодженням з командуванням відповідної військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил за територіальним принципом, що діє відповідно до Положення, з урахуванням особливостей, встановлених цим Порядком.

Ініціювати утворення груп протиповітряної оборони у структурі добровольчих формувань територіальних громад на відповідній території можуть військові адміністрації.

У разі утворення груп протиповітряної оборони до їх складу включаються за письмовими заявами члени добровольчих формувань територіальних громад з числа осіб, які відповідно до Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу" не підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період та пройшли відповідну підготовку відповідно до вимог цього Порядку.

Положення абзацу третього цього пункту не поширюються на групи протиповітряної оборони з пілотованими повітряними суднами, до складу яких включаються за письмовими заявами члени добровольчих формувань територіальних громад, які відповідають встановленим кваліфікаційним вимогам та мають документи, що підтверджують право на виконання відповідних функцій щодо пілотування та/або обслуговування відповідних пілотованих повітряних суден.

Групу протиповітряної оборони очолює командир групи протиповітряної оборони, який визначається з числа членів групи протиповітряної оборони командиром добровольчого формування територіальної громади за погодженням з командиром військової частини Сил територіальної оборони Збройних Сил за територіальним принципом та керівником відповідної військової адміністрації.

8. Групи протиповітряної оборони організаційно підпорядковуються відповідній військовій частині Сил територіальної оборони Збройних Сил за територіальним принципом, а з питань виконання завдань з протиповітряної оборони - Командуванню Повітряних Сил Збройних Сил.

Група протиповітряної оборони з пілотованими повітряними суднами оперативно підпорядковується Командуванню Повітряних Сил Збройних Сил.

9. У разі включення члена добровольчого формування територіальної громади до складу групи протиповітряної оборони до контракту добровольця територіальної оборони, укладеного з таким членом добровольчого формування територіальної громади відповідно до Положення, обов’язково вноситься умова про заборону направлення такої особи для виконання бойових чи інших завдань, крім здійснення заходів з протиповітряної оборони, передбачених цим Порядком.

10. Підготовка груп протиповітряної оборони здійснюється відповідно до Порядку організації, забезпечення та проведення підготовки добровольчих формувань територіальних громад до виконання завдань територіальної оборони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1447 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 10, ст. 515).

До підготовки груп протиповітряної оборони можуть залучатися центри підготовки громадян до національного спротиву відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2025 р. № 478 "Про функціонування центрів підготовки громадян до національного спротиву" (Офіційний вісник України, 2025 р., № 41, ст. 2799).

11. Підготовка до використання, технічне обслуговування та експлуатація пілотованих повітряних суден здійснюються членами групи протиповітряної оборони, які відповідають встановленим кваліфікаційним вимогам, мають документи, що підтверджують право на виконання відповідних функцій, допущені до виконання завдань командиром групи протиповітряної оборони, а також надали письмову згоду на використання повітряного судна особисто відповідно до їх функцій, обов’язків у межах реалізації завдань протиповітряної оборони відповідно до цього Порядку.

Члени екіпажу пілотованого повітряного судна призначаються командиром групи протиповітряної оборони за погодженням з Командуванням Повітряних Сил Збройних Сил із складу членів групи протиповітряної оборони, які відповідають встановленим кваліфікаційним вимогам, мають документи, що підтверджують право на виконання відповідних функцій та допущені командиром до виконання завдань групи протиповітряної оборони.

12. Зовнішні пілоти (оператори) безпілотного літального апарату, які входять до складу груп протиповітряної оборони, повинні отримати сертифікат зовнішнього пілота відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо сертифікації шкіл зовнішніх пілотів (операторів) безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів та підготовки зовнішніх пілотів (операторів), зовнішніх пілотів (операторів) - інструкторів, а також членів зовнішніх екіпажів безпілотних літальних апаратів, безпілотних авіаційних комплексів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2024 р. № 1129.

Ця вимога не застосовується протягом 45 днів з дня початку реалізації експериментального проекту.

13. Забезпечення матеріально-технічними засобами та фінансування діяльності груп протиповітряної оборони здійснюється відповідно до Закону України "Про основи національного спротиву" та Положення за рахунок і в межах коштів державного бюджету, місцевих бюджетів, а також з інших джерел, не заборонених законодавством.

14. Забезпечення групи протиповітряної оборони зброєю, боєприпасами та/або вибуховими матеріалами, іншою військовою технікою, пально-мастильними матеріалами здійснюється військовою частиною Сил територіальної оборони Збройних Сил або військовою частиною Повітряних Сил Збройних Сил у порядку, встановленому Міноборони.

15. Члени груп протиповітряної оборони під час виконання завдань з протиповітряної оборони мають право використовувати власні транспортні засоби, інше обладнання, а також особисту мисливську зброю, стрілецьку зброю, інші види озброєння та боєприпаси до них відповідно до Порядку застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї, стрілецької зброї, інших видів озброєння та боєприпасів до них під час виконання завдань територіальної оборони, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2021 р. № 1448 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 10, ст. 516; 2022 р., № 30, ст. 1618).