Кабінет Міністрів України постановляє:

Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 609 "Деякі питання ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, спричинених підривом греблі Каховської гідроелектростанції в Херсонській області" зміни, що додаються.

1. У назві постанови слова "в Херсонській області" виключити.

2. Пункт 1 викласти в такій редакції:

"1. Виділити Херсонській обласній державній адміністрації (для Херсонської обласної військової адміністрації) із фонду ліквідації наслідків збройної агресії за рахунок джерела, визначеного пунктом 9 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", на безповоротній основі 980900 тис. гривень (видатки розвитку) на нову бюджетну програму для відновлення об’єктів нерухомого майна житлового призначення, пошкоджених/знищених внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації, та надання компенсації за такі об’єкти.

Херсонська обласна державна адміністрація є головним розпорядником коштів державного бюджету, виділених згідно з цим пунктом, та відповідальним виконавцем нової бюджетної програми.".

3. Доповнити постанову пунктом 1-1 такого змісту:

"1-1. Виділити Миколаївській обласній державній адміністрації (для Миколаївської обласної військової адміністрації) із фонду ліквідації наслідків збройної агресії за рахунок джерела, визначеного пунктом 9 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік", на безповоротній основі 341800 тис. гривень (видатки розвитку) на нову бюджетну програму для відновлення об’єктів нерухомого майна житлового призначення, пошкоджених/знищених внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації, та надання компенсації за такі об’єкти.

Миколаївська обласна державна адміністрація є головним розпорядником коштів державного бюджету, виділених згідно з цим пунктом, та відповідальним виконавцем нової бюджетної програми.".

4. Пункт 2 викласти в такій редакції:

"2. Затвердити Порядок використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, що спрямовуються на відновлення об’єктів нерухомого майна житлового призначення, пошкоджених/знищених внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації, та надання компенсації за такі об’єкти, що додається.".

5. У підпункті 4 пункту 3 слово і цифри "пункти 3, 15, 17" замінити словом і цифрами "пункти 3, 6-8, 15, 17".

6. У пункті 4:

1) доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:

"Миколаївській обласній державній адміністрації - погодження виділення коштів державного бюджету, передбачених пунктом 1-1 цієї постанови, з Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету;".

У зв’язку з цим абзаци третій - п’ятий вважати відповідно абзацами четвертим - шостим;

2) абзац четвертий викласти в такій редакції:

"Міністерству фінансів - після зазначених погоджень за пропозиціями Миколаївської та Херсонської обласних державних адміністрацій визначення кодів та назв нових бюджетних програм, а також внесення в установленому порядку змін до розпису державного бюджету;";

3) в абзаці четвертому слова "пошкодження/руйнування" замінити словами "пошкодження/знищення".

7. Порядок використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, що спрямовуються на відновлення пошкоджених/знищених об’єктів нерухомого майна житлового призначення внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації та надання компенсації за такі об’єкти, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, виділених згідно з пунктами 1, 1-1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 2023 р. № 609 "Деякі питання ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, спричинених підривом греблі Каховської гідроелектростанції" (далі - кошти державного бюджету).

2. Кошти державного бюджету спрямовуються на:

компенсацію за пошкоджені/зруйновані об’єкти нерухомого майна житлового призначення (у тому числі будинки дачні та садові);

відновлення пошкоджених об’єктів нерухомого майна житлового призначення (у тому числі будинків дачних та садових);

нове будівництво об’єктів нерухомого майна житлового призначення для осіб, які втратили житло, розроблення та проведення експертизи проектної документації на будівництво таких об’єктів, зокрема нових кварталів.

3. Компенсація за пошкоджені об’єкти нерухомого майна житлового призначення надається відповідно до пунктів 4, 7, абзаців першого - шостого, восьмого, дев’ятого пункту 8, пункту 9, абзаців першого - п’ятого пункту 10, абзаців першого - четвертого пункту 12, пунктів 12-1, 17, абзаців шостого - двадцять п’ятого пункту 20, пунктів 24-26, 29 Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги "єВідновлення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 квітня 2023 р. № 381 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 47, ст. 2546) (далі - Порядок надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів), з урахуванням таких особливостей:

1) компенсація надається за пошкоджені внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції одноквартирні будинки, у тому числі відокремлені житлові будинки садибного типу, зблоковані будинки з окремими квартирами, що мають свій власний вхід з вулиці, будинки садибного типу, дачні та садові, які можуть бути відновлені шляхом капітального ремонту, сума компенсації за якими (вартість відновлювальних робіт) становить більше ніж 200 тис. гривень;

2) відомості про право власності на пошкоджений об’єкт нерухомого майна житлового призначення внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

3) сума компенсації перераховується її отримувачу на відкритий ним поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації (за стандартом IBAN) (далі - спеціальний рахунок) в одному з банків, з яким Мінцифри укладено договір інформаційної взаємодії (далі - банк), для придбання будівельної продукції з метою виконання будівельних робіт самостійно отримувачем компенсації або замовлення виконання відповідних робіт та надання послуг;

4) для отримання компенсації заявник (власник пошкодженого об’єкта нерухомого майна житлового призначення або його представник) подає у паперовій формі до комісії, утвореної відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів, заяву про надання компенсації за формою згідно з додатком 1.

Комісія, утворена відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів, приймає заяву про надання компенсації, встановлює особу заявника або повноваження її представника (у разі подання заяви представником), перевіряє документи та відомості, зазначені у заяві.

Розгляд такої заяви здійснюється згідно з вимогами пункту 4 цього Порядку. Розрахунок розміру компенсації здійснюється на підставі даних, зазначених у чек-листі, форма якого наведена в додатку 2.

Підставами для відмови у наданні компенсації є:

подання заяви про надання компенсації особою, яка не може бути отримувачем компенсації відповідно до цього Порядку або не має повноважень для подання заяви;

виявлення недостовірних даних, зазначених у заяві про надання компенсації;

проведення ремонтних робіт на пошкодженому об’єкті нерухомого майна житлового призначення, в результаті яких ліквідовано пошкодження в повному обсязі;

пошкодження об’єкта нерухомого майна житлового призначення до набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні";

пошкодження об’єкта нерухомого майна житлового призначення не внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації;

непошкодження об’єкта нерухомого майна житлового призначення;

розташування об’єкта нерухомого майна житлового призначення на територіях, що відповідно до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, включені до розділу територій активних бойових дій, на яких бойові дії не завершені на дату подання заяви про надання компенсації, або до розділу тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на яких на дату подання заяви не завершено тимчасову окупацію;

відсутність відомостей про пошкоджений об’єкт нерухомого майна житлового призначення у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Підставами для зупинення розгляду заяви про надання компенсації комісією, утвореною відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів, є:

наявність у комісії документально підтверджених відомостей про те, що отримувачу компенсації вручено підозру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого розділом І "Злочини проти основ національної безпеки України" Особливої частини Кримінального кодексу України ;

відсутність згоди співвласника (співвласників) об’єкта нерухомого майна житлового призначення на отримання компенсації заявником;

неможливість забезпечити власником своєї присутності (присутності свого представника) на об’єкті нерухомого майна житлового призначення.

Затверджені відповідно до пункту 12 Порядку надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів уповноваженим органом рішення комісії, утвореної відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів, про надання компенсації протягом двох робочих днів передаються головному розпоряднику коштів державного бюджету.

Компенсація надається її отримувачам через АТ "Ощадбанк" у межах наявного обсягу коштів державного бюджету на небюджетному рахунку головного розпорядника коштів державного бюджету до закриття такого рахунка.

Для надання компенсації головний розпорядник коштів державного бюджету відкриває в Казначействі небюджетний рахунок групи 35 (далі - небюджетний рахунок);

5) черговість надання компенсації визначається головним розпорядником коштів державного бюджету з урахуванням пункту 5 Порядку надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів;

6) головний розпорядник коштів державного бюджету на підставі переліку отримувачів компенсації подає до Казначейства платіжні інструкції на перерахування коштів державного бюджету для виплати компенсації з небюджетного рахунка головного розпорядника коштів державного бюджету на рахунок для зарахування коштів державного бюджету для виплати компенсації АТ "Ощадбанк", відкритий на підставі договору про виплату коштів компенсації, що укладається між головним розпорядником коштів державного бюджету та АТ "Ощадбанк".

АТ "Ощадбанк" в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів державного бюджету для виплати компенсації перераховує їх на спеціальні рахунки отримувачів компенсації, відкриті в банках.

Банк в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів державного бюджету для виплати компенсації зараховує їх на спеціальні рахунки отримувачів компенсації.

Незараховані суми коштів державного бюджету для виплати компенсації не пізніше ніж протягом трьох операційних днів після надходження повертаються банком на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого перераховані кошти державного бюджету для виплати компенсації, із зазначенням причин їх незарахування, а АТ "Ощадбанк" протягом п’яти операційних днів - на небюджетний рахунок головного розпорядника коштів державного бюджету;

7) залишок невикористаних коштів державного бюджету для виплати компенсації із спеціального рахунка отримувача компенсації через 12 місяців з дня їх зарахування повертається банком протягом 20 календарних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", а АТ "Ощадбанк" - на небюджетний рахунок головного розпорядника коштів державного бюджету.

Спеціальний рахунок отримувача компенсації призначений для зарахування коштів державного бюджету та не підлягає поповненню в інший спосіб. Забороняється зняття готівки із спеціального рахунка отримувача компенсації. Залишок невикористаних коштів державного бюджету, зарахованих на спеціальний рахунок отримувача компенсації, у разі закриття рахунка за ініціативою отримувача компенсації повертається банком протягом трьох операційних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого перераховані кошти державного бюджету, із зазначенням причин їх повернення, а АТ "Ощадбанк" протягом трьох операційних днів - на небюджетний рахунок головного розпорядника коштів державного бюджету.

4. Компенсація за знищені об’єкти нерухомого майна житлового призначення надається відповідно до пунктів 1-5, 7, 11-13, 15, 16, 26-29, 31 Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 травня 2023 р. № 600 (далі - Порядок надання компенсації за знищені об’єкти), з урахуванням таких особливостей:

1) для отримання компенсації заявник (власник знищеного об’єкта нерухомого майна житлового призначення або його представник) подає у паперовій формі до комісії, утвореної відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти, заяву про надання компенсації за формою згідно з додатком 1.

Комісія, утворена відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти, приймає заяву про надання компенсації, встановлює особу заявника або повноваження її представника (у разі подання заяви представником), перевіряє документи та відомості, зазначені у заяві;

2) розгляд заяви про надання компенсації здійснюється комісією, утвореною відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти, відповідно до статей 6, 7, частин четвертої - шостої статті 8 Закону України "Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України";

3) компенсація надається її отримувачам через АТ "Ощадбанк" у межах наявного обсягу коштів державного бюджету на небюджетному рахунку головного розпорядника коштів державного бюджету до закриття такого рахунка.

Для надання компенсації головний розпорядник коштів державного бюджету відкриває в Казначействі небюджетний рахунок;

4) комісія, утворена відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти, розраховує суму компенсації, приймає рішення про надання компенсації.

У разі відновлення знищених об’єктів нерухомого майна житлового призначення сума компенсації перераховується головним розпорядником коштів державного бюджету отримувачу компенсації на спеціальний рахунок для придбання будівельної продукції з метою виконання будівельних робіт самостійно отримувачем компенсації або замовлення виконання відповідних робіт та надання послуг.

У разі придбання об’єкта нерухомого майна житлового призначення замість знищеного об’єкта сума компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна житлового призначення перераховується головним розпорядником коштів державного бюджету на рахунок продавця такого об’єкта, зазначеного у договорі про придбання житла, на підставі інформації, зазначеної в абзаці дванадцятому підпункту 10 пункту 4 цього Порядку, та інформації щодо переходу права власності на житло.

Затверджені уповноваженим органом рішення комісії, утвореної відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти, про надання компенсації протягом двох робочих днів передаються головному розпоряднику коштів державного бюджету для формування переліку отримувачів компенсації;

5) головний розпорядник коштів державного бюджету на підставі переліку отримувачів компенсації подає до Казначейства платіжні інструкції на перерахування коштів для виплати компенсації з небюджетного рахунка головного розпорядника коштів державного бюджету на рахунок для зарахувань коштів державного бюджету АТ "Ощадбанк", відкритий на підставі договору про виплату коштів компенсації, що укладається між головним розпорядником коштів державного бюджету та АТ "Ощадбанк".

АТ "Ощадбанк" в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів державного бюджету перераховує їх на спеціальні рахунки отримувачів компенсації або на рахунки продавців об’єктів нерухомого майна житлового призначення, відкриті в банках.

Банк в установленому порядку не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня отримання коштів державного бюджету зараховує їх на спеціальні рахунки отримувачів компенсації або на рахунки продавців об’єктів нерухомого майна житлового призначення.

Незараховані суми коштів державного бюджету не пізніше ніж протягом трьох операційних днів після надходження повертаються банком на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого перераховані кошти, із зазначенням причин їх незарахування, а АТ "Ощадбанк" протягом п’яти операційних днів - на небюджетний рахунок головного розпорядника коштів державного бюджету;

6) залишок невикористаних коштів державного бюджету для виплати компенсації із спеціального рахунка отримувача компенсації через 36 місяців з дня їх зарахування повертається банком протягом 20 календарних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", а АТ "Ощадбанк" - на небюджетний рахунок головного розпорядника коштів державного бюджету.

Спеціальний рахунок отримувача компенсації призначений для зарахування коштів державного бюджету за знищені об’єкти нерухомого майна житлового призначення та не підлягає поповненню в інший спосіб. Забороняється зняття готівки із спеціального рахунка отримувача компенсації. Залишок невикористаних коштів державного бюджету, зарахованих на спеціальний рахунок отримувача компенсації, у разі закриття рахунка за ініціативою отримувача компенсації повертається банком протягом трьох операційних днів на рахунок АТ "Ощадбанк", з якого перераховані кошти державного бюджету, із зазначенням причин їх повернення, а АТ "Ощадбанк" протягом трьох операційних днів - на небюджетний рахунок головного розпорядника коштів державного бюджету;

7) у разі наміру отримувача компенсації придбати житло з використанням коштів державного бюджету отримувач компенсації після вибору житла, яке він має намір придбати, подає до комісії, утвореної відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти, звернення про фінансування придбання об’єкта нерухомого майна житлового призначення у розмірі належної йому компенсації.

У зверненні про фінансування придбання об’єкта нерухомого майна житлового призначення зазначаються такі відомості:

дані щодо об’єкта нерухомого майна житлового призначення, яке отримувач компенсації має намір придбати (адреса, площа, кількість кімнат);

попередньо узгоджена з власником/замовником будівництва ціна такого об’єкта нерухомого майна житлового призначення;

сума компенсації (із зазначенням рішення про її надання);

прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) продавця об’єкта нерухомого майна житлового призначення, його банківські реквізити для оплати;

інформація щодо засобів зв’язку з отримувачем компенсації (номер телефону, поштова адреса, адреса електронної пошти);

8) під час визначення вартості об’єкта нерухомого майна житлового призначення, яке придбавається з використанням коштів державного бюджету, не враховуються витрати, пов’язані із сплатою встановлених законом податків та обов’язкових платежів.

У разі коли вартість об’єкта нерухомого майна житлового призначення, фінансування придбання (інвестування/фінансування будівництва) якого здійснюється з використанням коштів державного бюджету, є нижчою за розмір компенсації, відомості щодо цієї різниці фіксуються комісією, утвореною відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти;

9) пошук об’єкта нерухомого майна житлового призначення, узгодження його вартості з власником або замовником будівництва, проведення оцінки нерухомого майна незалежним суб’єктом оціночної діяльності, оплата за вчинення нотаріальних дій, адміністративний збір за проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також умови придбання такого об’єкта, зокрема щодо часткового або повного фінансування його придбання з використанням коштів державного бюджету, здійснюються отримувачем компенсації самостійно;

10) договір про придбання житла з використанням коштів державного бюджету (далі - договір про придбання житла) підлягає нотаріальному посвідченню.

У разі коли договір про придбання житла стосується об’єкта нерухомого майна житлового призначення, що буде споруджений в майбутньому, або інвестування/фінансування його будівництва, нотаріус перевіряє:

наявність порушених проти замовника будівництва справ про банкрутство;

відсутність в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань судового рішення про визнання юридичної особи (замовника будівництва) банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури;

відсутність факту перебування замовника будівництва у стані припинення шляхом ліквідації;

наявність у замовника будівництва права на виконання будівельних робіт щодо відповідного об’єкта.

Нотаріус перевіряє, щоб територія, на якій розміщено об’єкт нерухомого майна житлового призначення, що придбавається, не була включена до переліку тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, визначених відповідно до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

Під час посвідчення (або до посвідчення) договору про придбання житла нотаріусом перевіряється наявність факту державної реєстрації припинення права власності отримувача компенсації на знищений об’єкт нерухомого майна житлового призначення закінчений будівництвом чи об’єкт незавершеного будівництва, за який надаються кошти державного бюджету, у зв’язку з його знищенням.

У договорі про придбання житла зазначаються умови щодо:

накладення заборони відчуження нерухомого майна, що придбавається з використанням коштів державного бюджету, строком на п’ять років;

перерахування коштів державного бюджету на рахунок продавця об’єкта нерухомого майна житлового призначення головним розпорядником коштів державного бюджету з дня нотаріального посвідчення договору про придбання житла.

Договір про придбання житла повинен містити відомості щодо компенсації. Нотаріус одночасно з посвідченням договору про придбання житла накладає заборону відчуження нерухомого майна, що придбавається з використанням коштів державного бюджету, строком на п’ять років;

11) головний розпорядник коштів державного бюджету контролює зарахування таких коштів на рахунок продавця об’єкта нерухомого майна житлового призначення.

5. Після створення відповідного функціоналу комісія, утворена відповідно до Порядку надання компенсації для відновлення пошкоджених об’єктів, та комісія, утворена відповідно до Порядку надання компенсації за знищені об’єкти, вносять інформацію про надання компенсацій за об’єкти нерухомого майна житлового призначення, пошкоджені/знищені внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації, до Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів проти України, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

6. Херсонська обласна державна (військова) адміністрація, Миколаївська обласна державна (військова) адміністрація та органи місцевого самоврядування здійснюють в установленому законодавством порядку заходи з відведення земельних ділянок (у разі потреби) для нового будівництва об’єктів нерухомого майна житлового призначення для забезпечення житлом осіб, які його втратили внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації.

З метою відновлення (капітального ремонту, реконструкції) пошкоджених внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації об’єктів нерухомого майна житлового призначення, нового будівництва об’єктів нерухомого майна житлового призначення, зокрема на земельних ділянках, на яких розташовані знищені внаслідок підриву греблі Каховської гідроелектростанції в результаті збройної агресії Російської Федерації об’єкти нерухомого майна житлового призначення, власники об’єктів приватної власності (уповноважені ними особи, що управляють майном) передають функції замовника будівництва установі/організації, визначеній головним розпорядником коштів державного бюджету.