Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами, що додається.

1. Цей Порядок визначає процедуру продажу на аукціонах спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з геологічного вивчення та забезпечення раціонального використання надр спеціальних дозволів (ліцензій) на право користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони.

Перелік ділянок надр, дозволи на користування якими підлягають продажу на аукціоні, визначає уповноважений орган.

У разі коли законодавчими актами передбачені інші випадки надання спеціальних дозволів (ліцензій) на користування ділянками надр, зазначені дозволи надаються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. N 1540 (Офіційний вісник України, 2003 р., N 40, ст. 2100).

2. Поняття, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

аукціон - спосіб продажу спеціальних дозволів (ліцензій) шляхом проведення відкритих торгів за участю продавця, організатора аукціону та покупців;

дозвіл - спеціальний дозвіл (ліцензія) на користування певними ділянками надр, який видається у порядку, визначеному законодавством, і надає суб'єкту господарювання або фізичній особі право на користування певною ділянкою надр із зазначеною у дозволі метою;

крок аукціону - надбавка, на яку в ході торгів підвищується початкова та кожна подальша ціна продажу виставленого на торги дозволу;

організатор аукціону - юридична особа, з якою продавцем укладено договір про проведення аукціону з продажу дозволів;

покупець - юридична або фізична особа, яка згідно із законодавством має право на отримання дозволу;

початкова ціна продажу дозволу - ціна продажу дозволу, що визначається відповідно до законодавства спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з геологічного вивчення та забезпечення раціонального використання надр (далі - уповноважений орган), з якої розпочинаються торги;

продавець - уповноважений орган;

угода про умови користування ділянкою надр - письмова угода між продавцем та переможцем аукціону, яка є невід'ємною частиною договору і визначає умови користування ділянкою надр.

3. Питання продажу дозволів уповноважений орган погоджує з органами місцевого самоврядування (у межах території Автономної Республіки Крим - з Верховною Радою Автономної Республіки Крим) та Мінприроди, а також з:

Держнаглядохоронпраці - у разі продажу дозволів з метою видобування корисних копалин;

МОЗ - у разі продажу дозволів з метою видобування природних лікувальних ресурсів;

спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері охорони державного кордону, безпеки судноплавства, рибного господарства - у разі продажу дозволів на користування ділянкою надр у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони.

4. Продаж дозволів на аукціонах може здійснюватися через організатора аукціону, вимоги до якого затверджуються уповноваженим органом.

5. Аукціон проводиться згідно з цим Порядком та регламентом аукціону, що затверджується уповноваженим органом.

Уповноважений орган вміщує у газеті "Урядовий кур'єр" оголошення про проведення аукціону з продажу дозволів (далі - оголошення), яке повинне містити такі відомості:

назва ділянки надр, дозвіл на користування якою виставляється на аукціон;

початкова ціна продажу дозволу;

дата і місце проведення аукціону;

дата кінцевого строку подання заявок;

адреса, за якою приймаються заявки і надається інформація про ділянки надр та умови проведення аукціону;

вартість інформації про ділянку надр;

розмір плати за участь в аукціоні;

прізвище посадової особи уповноваженого органу, яка відповідає за приймання заявок;

номер телефону для довідок.

6. Аукціони проводяться за рахунок потенційних покупців, що оплачують вартість інформації про ділянку надр, дозвіл на користування якою виставляється на аукціон, та витрати на участь в аукціоні (далі - грошові внески).

Інформація про ділянку надр - це документація, яка містить відомості про об'єкт надрокористування, кваліфікаційні вимоги до покупців і умови користування цим об'єктом, проект відповідної угоди та геологічна інформація.

7. Кваліфікаційні вимоги до покупців визначаються уповноваженим органом при проведенні кожного аукціону і видаються потенційним покупцям у письмовій формі разом з інформацією про ділянку надр.

До кваліфікаційних належать, зокрема, вимоги щодо наявності:

постійно працюючих фахівців відповідної кваліфікації;

фінансової можливості для провадження відповідної діяльності з користування надрами, яка повинна підтверджуватися відповідними документами;

матеріально-технічної бази та технологічних можливостей для провадження відповідної діяльності з користування надрами.

У покупців не повинно бути простроченого податкового боргу та активів у податковій заставі.

8. До участі в аукціоні не допускаються покупці, які не відповідають кваліфікаційним вимогам, а також у разі, якщо:

юридична особа перебуває у стані ліквідації або проти якої порушено справу про банкрутство;

майно, яке покупець передбачає застосовувати для користування відповідною ділянкою надр, є предметом застави або об'єктом стягнення чи арешту за рішеннями судів, податкових та інших уповноважених органів державної влади.

9. Розмір оплати покупцем витрат на участь в аукціоні визначається згідно з кошторисом, до якого включаються витрати на підготовку та проведення аукціону, експертизу поданих матеріалів, розміщення оголошення у пресі, послуги зв'язку, тиражування матеріалів, проведення переговорів тощо.