|
від 26 вересня 2018 р. № 688-р Київ |
| Прем'єр-міністр України | В.ГРОЙСМАН |
| Інд. 73 |
| Найменування завдання | Найменування заходу | Строк виконання | Відповідальні за виконання | Індикатор виконання | |
| 1. | Поліпшення умов для самореалізації громадян похилого віку та їх участі у процесах розвитку суспільства, зокрема: | | | | |
| 1) | стимулювання продовження трудової діяльності та забезпечення гнучкого режиму робочого часу для працівників похилого віку, сприяння їх волонтерській діяльності | імплементація норм Рекомендації Міжнародної організації праці № 162 щодо літніх працівників в національне законодавство, спрямованих на розширення можливостей продовження трудової діяльності для працівників похилого віку, забезпечення гнучкої організації праці та робочого часу для таких працівників | 2018-2020 роки | Мінсоцполітики | подано на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект |
| | | аналіз трудового законодавства з метою виявлення норм, що можуть спричинити дискримінацію громадян похилого віку на ринку праці та стимулювати припинення трудової діяльності раніше або одразу ж після досягнення пенсійного віку | друге півріччя 2018 року | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції, соціальні партнери (за згодою) | підготовлено інформацію за результатами проведеного аналізу |
| | | опрацювання питання розроблення та впровадження програм підготовки до виходу на пенсію та патронажу колишніх співробітників після їх виходу на пенсію | 2018-2022 роки | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції Спільний представницький орган сторони роботодавців на національному рівні (за згодою) Спільний представницький орган репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні (за згодою) | розглянуто положення під час ведення переговорів з укладення Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на новий строк |
| | | вивчення міжнародного досвіду з працевлаштування громадян передпенсійного віку з урахуванням гендерних особливостей | -"- | Мінсоцполітики | підготовлено аналіз міжнародного досвіду з працевлаштування працівників передпенсійного віку |
| | | розвиток державної системи професійної орієнтації населення, зокрема громадян похилого віку, у тому числі шляхом залучення міжнародної технічної допомоги, а також вивчення успішного досвіду у відповідній сфері | постійно | Мінсоцполітики Мінекономрозвитку МОН МОЗ Мінагрополітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції Національна академія педагогічних наук (за згодою) | запроваджено професійну орієнтацію громадян похилого віку |
| | | організація і проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії щодо можливостей працевлаштування громадян похилого віку | 2018-2022 роки | МКІП обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | збільшено чисельність громадян похилого віку, які провадять трудову діяльність, зокрема із застосуванням гнучких форм зайнятості |
| | | підтримка створення громадянами похилого віку громадських організацій і об’єднань, залучення громадян похилого віку до волонтерської діяльності | 2019-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | збільшено чисельність громадян похилого віку, які працюють у громадському секторі (громадське навантаження та/або громадський обов’язок) |
| | | залучення волонтерів з числа громадян похилого віку до діяльності закладів охорони здоров’я, суб’єктів, що надають соціальні послуги, інших установ та закладів незалежно від форм власності та господарювання | -"- | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | збільшено чисельність громадян похилого віку, залучених до волонтерської діяльності |
| | | запровадження адміністративної звітності щодо провадження волонтерської діяльності (громадського навантаження та/або громадського обов’язку), у тому числі громадянами похилого віку | 2018-2019 роки | Мінсоцполітики МОН МОЗ Міноборони інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції | затверджено форму звітності щодо чисельності волонтерів, які провадять волонтерську діяльність, зокрема у державних, комунальних закладах/установах |
| | | сприяння створенню національної програми підтримки бізнесу у питаннях вікового менеджменту: проведення тренінгів та консультацій щодо обізнаності з питань віку, аналізу вікової структури підприємства, передачі знань, використання Інтернету з метою обміну практиками вікового менеджменту на підприємствах | 2021-2022 роки | Нацсоцслужба Мінекономрозвитку соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | проведено тренінги щодо вікового менеджменту на підприємствах |
| 2) | поліпшення умов праці для запобігання необґрунтованому скороченню періоду трудової діяльності та погіршенню стану здоров’я працівників | імплементація норм Рекомендації Міжнародної організації праці №162 щодо літніх працівників у національне законодавство, зокрема внесення змін до Кодексу законів про працю України - виокремлення розділу "Праця літніх працівників" (обмеження асоціальних робочих годин, усунення шкідливих умов праці, підвищення комфортності робочих місць, обов’язкові медичні огляди тощо) | 2018-2022 роки | Мінсоцполітики Мінекономрозвитку Мінфін інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції | подано на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект |
| 3) | посилення адресності програм соціальної допомоги малозабезпеченим категоріям осіб, забезпечення доступності товарів і послуг першої необхідності для соціально вразливих громадян похилого віку | аналіз законодавства з питань грошової соціальної допомоги, компенсації, у тому числі на догляд, для громадян похилого віку з метою його оптимізації | 2018-2019 роки | Мінсоцполітики | подано Кабінету Міністрів України аналітичну записку з пропозиціями щодо оптимізації діючого законодавства |
| розроблення законопроекту про забезпечення державної соціальної підтримки населення, у тому числі громадян похилого віку | 2020-2021 роки | Мінсоцполітики обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект | ||
| аналіз та удосконалення місцевих програм з підтримки вразливих верств населення з метою підвищення доступності для громадян похилого віку транспортних послуг, послуг зв’язку, зокрема в сільській місцевості | постійно | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | підвищено рівень доступності для громадян похилого віку транспортних послуг, послуг зв’язку, зокрема в сільській місцевості | ||
| 4) | сприяння ініціативам з обміну досвідом і знаннями між поколіннями, розширення можливостей для передачі накопиченого досвіду працівниками похилого віку | запровадження у закладах загальної середньої та професійно-технічної освіти годин спілкування та позакласних заходів щодо гідного ставлення до громадян похилого віку, роз’яснень вікових особливостей громадян похилого віку, формування поваги до людей незалежно від віку і виховання солідарності між поколіннями та недопущення дискримінації | друге півріччя 2018 року | МОН | запроваджено години спілкування та позакласні заходи щонайменше один раз на квартал |
| | | започаткування в молодіжних центрах, бібліотеках, спільних вечорів/зустрічей з громадянами похилого віку щодо обміну досвідом | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) Мінмолодьспорт Нацсоцслужба Мінкультури громадські організації і об’єднання (за згодою) | започатковано проведення в молодіжних центрах, бібліотеках спільних з громадянами похилого віку вечорів щонайменше один раз на квартал |
| | | запровадження інноваційної соціальної програми "Програма менторства" у міжпоколінному діалозі через опікування громадянами старше 50 років, у тому числі громадянами похилого віку, дітей/сімей з дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах | 2022 рік | Мінсоцполітики обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | затверджено методичні рекомендації щодо запровадження соціальної програми "Програма менторства" |
| 5) | формування політики навчання протягом життя з метою залучення громадян похилого віку до участі в освітніх процесах, розширення можливостей оволодіння новими професійними та загальноосвітніми навичками, зокрема у сферах сучасних комунікацій, комп’ютерної та інформаційної грамотності | внесення змін до законодавства щодо особливостей навчання громадян похилого віку | 2018-2019 роки | МОН Мінсоцполітики | подано на розгляд Кабінету Міністрів України проект Закону України "Про освіту дорослих" |
| | організація для громадян похилого віку короткострокових курсів комп’ютерної грамотності, навчання використання сучасних електронних платіжних систем, програм дистанційного спілкування з використанням Інтернету, курсів іноземної мови, зокрема на базі закладів освіти, установ соціального обслуговування, молодіжних центрів | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) МОН Нацсоцслужба Мінмолодьспорт соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | організовано на базі закладів, установ, організацій різних форм власності 1,5 тис. короткострокових комп’ютерних курсів, курсів іноземних мов, використання новітніх технологій мобільного зв’язку | |
| | | запровадження консультативної підтримки громадянам передпенсійного віку, громадянам похилого віку з питань розвитку та планування кар’єри, підтвердження результатів неформального навчання за робітничими професіями, подальшого навчання та підвищення кваліфікації з урахуванням набутого досвіду та тенденцій ринку праці | -"- | Нацсоцслужба обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) соціальні партнери (за згодою) | запроваджено надання консультативної підтримки на базі установ соціального обслуговування, зокрема територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) |
| | | розроблення адаптованих для громадян похилого віку інформаційних та роз’яснювальних матеріалів стосовно отримання послуг державної системи житлово-комунального господарства, в тому числі через Єдиний державний портал адміністративних послуг | 2018-2019 роки | Мінрегіон Мінсоцполітики обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські об’єднання (за згодою) | підвищено поінформованість громадян похилого віку про можливості державної системи житлово-комунального господарства |
| 6) | сприяння ресоціалізації громадян похилого віку, в тому числі внутрішньо переміщених осіб, у життя громади | аналіз стану виконання Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" | друге півріччя 2018 року | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано Кабінету Міністрів України аналітичну записку з пропозиціями щодо удосконалення діючого законодавства |
| | | розроблення проекту акта щодо внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505"Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг" (Офіційний вісник України, 2014 р., № 80, ст. 2271; 2015 р., № 70, ст. 2312) щодо збільшення розміру щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, які отримують пенсії, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг | -"- | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції | прийнято постанову Кабінету Міністрів України |
| | | розроблення законопроекту щодо внесення змін до Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні" з урахуванням результатів проведеного аналізу його виконання | 2019-2020 роки | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект |
| | | подання пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правового акта щодо спрощення порядку призначення (відновлення) соціальних виплат та порядку контролю за здійсненням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам, які отримують пенсії | друге півріччя 2018 року | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції | прийнято постанову Кабінету Міністрів України |
| | | залучення громадських організацій і об’єднань, зокрема громадян похилого віку, органів самоорганізації населення до процесів формування, реалізації та моніторингу політики розвитку громади | постійно | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | забезпечено залучення до розроблення та обговорення проектів регіональних програм, програм громад з громадськими об’єднаннями громадян похилого віку, органами самоорганізації населення |
| 2. | Збереження здоров’я та забезпечення добробуту громадян похилого віку шляхом: | | | | |
| 1) | заохочення до здорового способу життя осіб усіх вікових груп як умови здорового старіння та активного довголіття, у тому числі сприяння фізичній активності громадян похилого віку | запровадження соціальної реклами з питання здорового способу життя осіб усіх вікових груп як умови здорового старіння та активного довголіття | 2018-2022 роки | МКІП МОЗ Мінсоцполітики Мінмолодьспорт обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | запроваджено соціальну рекламу |
| | | вивчення за участю представників сторін соціального діалогу на національному рівні питання запровадження додаткового вихідного дня для працівників, які протягом року не хворіли/не використовували листок непрацездатності | 2019-2022 роки | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади Спільний представницький орган сторони роботодавців на національному рівні (за згодою) Спільний представницький орган репрезентативних всеукраїнських об’єднань профспілок на національному рівні (за згодою) | запроваджено додаткові стимули щодо здорового способу життя |
| | | розвиток соціально-педагогічної послуги "Університет третього віку", зокрема через розвиток центрів активного довголіття, центрів дозвілля, у тому числі на базі діючих установ соціального обслуговування для громадян похилого віку | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Нацсоцслужба | утворено при всіх територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) центри активного довголіття, центри дозвілля, в кожному регіоні - обласний центр пам’яті |
| | | розвиток міжнародного партнерства в наданні соціально-педагогічної послуги "Університет третього віку" на засадах найкращих практик та реалізації соціальних туристичних програм | -"- | Мінсоцполітики Нацсоцслужба МОН громадські організації і об’єднання (за згодою) | проведено спільні міжнародні заходи |
| | | проведення та підтримка соціальних туристичних програм | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Мінкультури Нацсоцслужба | взято участь у заходах із здорового способу життя громадян похилого віку (Міжнародна Олімпіада, м. Лази, Польща, Міжнародна зимова Сеньйоріада, м. Рабка Здруй, Польща, Міжнародна Сеньйоріада, м. Зволен, Словаччина, Міжнародна Сеньйоріада, м. Луцьк, Україна); заходах з розвитку соціального туризму |
| | | запровадження Всеукраїнської спартакіади громадян похилого віку, у тому числі ветеранів | щороку | Мінмолодьспорт Нацсоцслужба Київська міська держадміністрація органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | проведено щорічну Всеукраїнську спартакіаду громадян похилого віку, у тому числі ветеранів |
| | | організація і проведення фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів, акцій, спрямованих на залучення до занять фізичною культурою і спортом громадян похилого віку | 2018-2022 роки | Мінмолодьспорт інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | залучено громадян похилого віку до занять фізичною культурою і спортом |
| | | розроблення рекомендацій щодо проведення заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації, мотивації до фізичної активності, навчання навичкам занять з фізичної культури, проведення навчально-тренувальних занять в установах соціального обслуговування для осіб похилого віку та осіб з інвалідністю (будинках-інтернатах для людей похилого віку та людей з інвалідністю, геріатричних пансіонатах, територіальних центрах, реабілітаційних установах та інших) з урахуванням вікових особливостей та нозологічних форм захворювань | 2018-2019 роки | Мінсоцполітики Мінмолодьспорт МОЗ державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | затверджено відповідні рекомендації |
| | | організація та проведення для громадян похилого віку благодійних культурних програм, заходів, зокрема благодійних вистав, концертів, мистецьких виставок, свят, балів | постійно | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | збільшено кількість громадян похилого віку, залучених до культурних заходів |
| | | удосконалення туристичних маршрутів, умов проживання на туристичних базах з урахуванням специфіки організації відпочинку громадян похилого віку | 2019-2020 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | підвищено рівень доступності туристичних послуг для громадян похилого віку |
| | | розроблення і реалізація комплексних регіональних програм, планів щодо запровадження соціального туризму для громадян похилого віку | 2019-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | створено механізм організації соціального туризму для громадян похилого віку |
| 2) | підвищення рівня поінформованості громадянського суспільства, зокрема громадян похилого віку, щодо здорового старіння та активного довголіття, якості життя в похилому віці, профілактики захворювань та надання геріатричної допомоги, формування у громадян похилого віку, їх родичів, помічників/доглядаль-ників навичок збереження здоров’я та догляду за хворими | розроблення заходів з проведення інформаційно-роз’яснювальної кампанії щодо здорового старіння та активного довголіття, якості життя в похилому віці, профілактики захворювань та надання геріатричної допомоги, формування у громадян похилого віку, їх родичів, помічників/доглядальників навичок збереження здоров’я та догляду за хворими | 2022 рік | МКІП МОЗ Нацсоцслужба Мінмолодьспорт обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | реалізовано інформаційно-просвітницьку кампанію |
| | | запровадження циклу теле- та радіопередач, присвячених питанням здорового старіння та активного довголіття, якості життя в похилому віці, профілактики захворювань та надання геріатричної допомоги, формування навичок збереження здоров’я та догляду за хворими | 2018-2022 роки | МКІП АТ "НСТУ" (за згодою) МОЗ Нацсоцслужба Мінмолодьспорт обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | запроваджено теле- та радіопередачі |
| | | проведення для отримувачів послуг, зокрема громадян похилого віку, тематичних лекцій, бесід, вечорів у навчальних закладах, установах соціального обслуговування, клубах, закладах охорони здоров’я, закладах/установах соціальної сфери з питання здорового старіння та активного довголіття, якості життя в похилому віці, профілактики захворювань та надання геріатричної допомоги, формування навичок збереження здоров’я як фізичного, так і психічного, та догляду за хворими | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | проведено для отримувачів послуг, зокрема громадян похилого віку, тематичні лекції, бесіди, вечори у навчальних закладах, установах соціального обслуговування, клубах, закладах охорони здоров’я, закладах/установах соціальної сфери |
| | | запровадження на підприємствах, виробництвах, в організаціях, закладах розміщення інформаційних бюлетенів, проведення для працівників лекцій, бесід з питань здорового старіння та активного довголіття, якості життя в похилому віці, профілактики захворювань та надання геріатричної допомоги, формування навичок збереження здоров’я як фізичного, так і психічного, та догляду за хворими | 2019-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) соціальні партнери (за згодою) | розміщено інформаційні бюлетені на підприємствах, виробництвах, в організаціях, закладах |
| | | запровадження на базі закладів охорони здоров’я, установ соціального обслуговування курсів з основ догляду за хворими для помічників/доглядальників, опікунів/піклувальників, фізичних осіб, що надають соціальні послуги, членів сімей важкохворих громадян похилого віку | 2018-2022 роки | МОЗ Нацсоцслужба обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | забезпечено проведення курсів з основ догляду на базі закладів охорони здоров’я, установ соціального обслуговування |
| 3) | визначення та оцінювання потреб громадян похилого віку в різних видах геріатричної допомоги (профілактичної, лікувальної, довготривалої, паліативної) за місцем їх проживання/перебування | розроблення уніфікованої програми оцінки потреб громадян похилого віку у геріатричній допомозі, зокрема геронтопсихіатричній | друге півріччя 2018 року | МОЗ державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | видано наказ МОЗ |
| | | здійснення оцінювання потреб за затвердженою уніфікованою програмою оцінки потреб громадян похилого віку у геріатричній допомозі, зокрема геронтопсихіатричній, у репрезентативних групах населення за місцем проживання/перебування | 2019-2020 роки | державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) МОЗ | підготовлено звіт за результатами оцінювання потреб громадян похилого віку в різних видах геріатричної допомоги з пропозиціями щодо шляхів запровадження такої допомоги |
| | | запровадження надання громадянам похилого віку геріатричної допомоги (профілактичної, лікувальної, довготривалої, паліативної) за місцем їх проживання/перебування через мережу закладів охорони здоров’я та з урахуванням результатів оцінки потреб громадян похилого віку | 2021-2022 роки | МОЗ обласні, Київська міська держадміністрації державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | запроваджено надання громадянам похилого віку геріатричної допомоги за місцем їх проживання/ перебування через мережу закладів охорони здоров’я |
| 4) | нормативно-правового регулювання питань щодо надання геріатричної допомоги, розроблення та затвердження стандартів медичної допомоги (медичних стандартів) і клінічних протоколів надання різних видів такої допомоги, їх узгодження з відповідними стандартами надання соціальних послуг | розроблення порядку організації надання громадянам похилого віку різних видів геріатричної допомоги (профілактичної, лікувальної, довготривалої, паліативної) за місцем їх проживання/перебування | 2020-2021 роки | МОЗ державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | прийнято постанову Кабінету Міністрів України |
| | | узгодження процедур закупівель медичних та соціальних послуг в системі надання геріатричної допомоги, запровадження рівного доступу/участі у процедурах закупівель медичних та соціальних послуг державних і недержавних структур | -"- | МОЗ Мінсоцполітики державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | -"- |
| | | розроблення стандартів і клінічних протоколів надання геріатричної допомоги з урахуванням стандартів надання соціальних послуг | 2020-2022 роки | МОЗ Мінсоцполітики державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | видано накази МОЗ |
| | | введення до класифікатора професій нової професії "соціальний робітник з основами медичних знань" та затвердження її кваліфікаційної характеристики або професійного стандарту | 2019-2022 роки | Мінсоцполітики МОЗ громадська організація "Інститут професійних кваліфікацій" (за згодою) | видано відповідні накази |
| | | розроблення порядку визнання особи за станом здоров’я не здатною до самообслуговування (повністю або частково) та такою, що потребує постійної сторонньої допомоги | 2018-2022 роки | МОЗ Мінсоцполітики | видано спільний наказ МОЗ та Мінсоцполітики |
| 5) | передбачення в системі підготовки та післядипломної освіти медичних і соціальних працівників вивчення питань надання різних видів геріатричної допомоги, забезпечення активного довголіття та гідної якості життя в похилому віці | проведення аналізу відповідних освітньо-професійних програм підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації (післядипломної освіти) лікарів загальної практики - сімейних лікарів, медичних сестер та введення за потреби в ці програми курсу надання геріатричної допомоги, зокрема геронтопсихіатричної, реабілітаційної, довготривалої та паліативної допомоги, громадянам похилого віку | 2019 рік | МОЗ МОН державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) Всеукраїнська ліга паліативної допомоги (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | введено в освітньо-професійні програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації (післядипломної освіти) сімейних лікарів та молодшого медичного персоналу курсу надання реабілітаційної, геріатричної, довготривалої та паліативної допомоги громадянам похилого віку |
| | | проведення аналізу відповідних освітньо-професійних програм підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації (післядипломної освіти) фахівців із соціальної роботи, соціальних працівників та введення за потреби в ці програми курсу організації надання геріатричної допомоги, довготривалого і паліативного догляду в стаціонарних умовах та вдома за громадянами похилого віку | 2019 рік | МОН Мінсоцполітики державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) Всеукраїнська ліга паліативної допомоги (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | введено в освітньо-професійні програми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації (післядипломної освіти) фахівців із соціальної роботи, соціальних працівників курс організації надання геріатричної допомоги, довготривалого і паліативного догляду в стаціонарних умовах та вдома за громадянами похилого віку |
| | | проведення аналізу кваліфікаційних характеристик професій працівників сфер охорони здоров’я, надання соціальних послуг в частині володіння знаннями з геріатричної допомоги, довготривалого і паліативного догляду в стаціонарних умовах та вдома за громадянами похилого віку та у разі потреби внесення до них відповідних змін | 2019-2020 роки | МОЗ Мінсоцполітики державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) Всеукраїнська ліга паліативної допомоги (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) громадська організація "Інститут професійних кваліфікацій" (за згодою) | видано накази Мінсоцполітики, МОЗ, якими внесено зміни до кваліфікаційних характеристик професій працівників сфер охорони здоров’я, надання соціальних послуг |
| | | забезпечення перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи, соціальних працівників, лікарів загальної практики - сімейних лікарів, медичних сестер, у тому числі лікарів та медичних сестер установ соціального обслуговування, з питання надання геріатричної допомоги, вивчення особливостей довготривалого і паліативного догляду в стаціонарних умовах та вдома громадянам похилого віку, у тому числі на базі навчальних закладів післядипломної освіти, зокрема на базі Центру додаткової професійної освіти, державної установи "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України", забезпечення перепідготовки та підвищення кваліфікації (післядипломної освіти) із залученням громадських об’єднань, благодійних організацій, установ та організацій, що мають досвід надання такої допомоги | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) Нацсоцслужба МОЗ державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) Всеукраїнська ліга паліативної допомоги (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | проведено перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців із соціальної роботи, соціальних працівників, сімейних лікарів, медичних сестер |
| 6) | забезпечення інтегрованого та безперервного підходу до надання різних видів геріатричної допомоги | запровадження міжгалузевої системи геріатричної підготовки кадрів | 2022 рік | МОЗ Мінсоцполітики МОН державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) | створено методологічно-ресурсний центр міжгалузевої геріатричної підготовки кадрів на базі державної установи "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" за участю Міжнародного благодійного фонду "Карітас України", Всеукраїнської ліги паліативної допомоги |
| | | затвердження регіональних програм розвитку геріатричної допомоги з урахуванням результатів оцінки потреб громадян похилого віку в такій допомозі, гендерних особливостей жінок і чоловіків | 2021 рік | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) Міжнародний благодійний фонд "Карітас України" (за згодою) Всеукраїнська ліга паліативної допомоги (за згодою) інші громадські організації і об’єднання (за згодою) | затверджено регіональні програми розвитку геріатричної допомоги |
| | | сприяння утворенню при місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та забезпечення функціонування дорадчо-консультативних органів (рад, робочих груп тощо) з розвитку медичної, геріатричної, соціальної допомоги громадянам похилого віку | 2020 рік | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | утворено при місцевих держадміністраціях, виконавчих комітетах органів місцевого самоврядування дорадчо-консультативні органи |
| | | розроблення методичних рекомендацій щодо діяльності закладів для осіб, які страждають на когнітивні розлади: центрів пам’яті, спеціалізованих геріатричних (геронтопсихіатричних) та паліативних відділень для осіб з деменцією, зокрема з хворобою Альцгеймера | 2019 рік | МОЗ державна установа "Інститут геронтології імені Д. Ф. Чеботарьова Національної академії медичних наук України" (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | видано наказ МОЗ, яким затверджено методичні рекомендації |
| 3) | підвищення рівня правової освіти громадян похилого віку, стимулювання навичок відстоювання такими громадянами своїх прав та інтересів | проведення правопросвітницьких заходів, бесід з громадянами похилого віку з питання прав людини, у тому числі громадян похилого віку, механізмів захисту цих прав, зокрема на базі установ соціального обслуговування, центрів дозвілля, центрів активного довголіття | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Нацсоцслужба Мін’юст Координаційний центр з надання правової допомоги, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги | забезпечено проведення щокварталу лекцій з питання прав людини |
| | | створення та забезпечення методологічної підтримки функціонування груп громадян похилого віку для моніторингу діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та відстоювання прав громадян похилого віку | 2020-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Мінсоцполітики Нацсоцслужба | видано методичні рекомендації щодо функціонування груп громадян похилого віку для моніторингу діяльності місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та відстоювання прав громадян похилого віку |
| | | забезпечення надання безоплатної первинної правової допомоги громадянам похилого віку | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Мін’юст Координаційний центр з надання правової допомоги, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги | надано безоплатну первинну правову допомогу громадянам похилого віку |
| 4) | удосконалення механізму здійснення контролю за реалізацією державної політики у сфері соціального захисту громадян похилого віку | удосконалення механізму проведення моніторингу та оцінки якості соціальних послуг із залученням представників громадянського суспільства | 2018-2019 роки | Мінсоцполітики | видано наказ Мінсоцполітики |
| | супроводження у Верховній Раді України проекту Закону України "Про забезпечення державного контролю під час надання соціальної підтримки" | до прийняття Закону України | -"- | прийнято Верховною Радою України Закон України | |
| | | вивчення питання щодо утворення Агенції моніторингу та оцінки якості надання соціальних послуг з метою ефективної реалізації державної соціальної політики в частині організації надання соціальних послуг, запровадження громадського моніторингу та оцінки якості надання соціальних послуг | 2021 рік | Мінсоцполітики інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано на розгляд Кабінету Міністрів України проект постанови |
| 5) | запровадження механізму захисту майнових прав громадян похилого віку | аналіз та підготовка змін до Цивільного кодексу України в частині перегляду сутності договору довічного утримання (догляду) | 2022 рік | Мінсоцполітики Мін’юст інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект |
| | | опрацювання питання участі органів опіки та піклування під час здійснення правочинів з майном громадянами похилого віку, зокрема шляхом внесення змін до Закону України "Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей" | 2022 рік | Мінсоцполітики Мін’юст інші центральні органи виконавчої влади відповідно до компетенції громадські організації і об’єднання (за згодою) | -"- |
| | | запровадження соціальної послуги представництва інтересів в установах соціального обслуговування, зокрема територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Нацсоцслужба | надано громадянам похилого віку соціальну послугу представництва інтересів в установах соціального обслуговування |
| 6) | здійснення профілактичних заходів із запобігання втраті майна громадянами похилого віку | проведення правопросвітницьких заходів, бесід з громадянами похилого віку з питання запобігання втраті майна, зокрема на базі діючих установ соціального обслуговування, центрів дозвілля, центрів активного довголіття | -"- | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Нацсоцслужба Мін’юст Координаційний центр з надання правової допомоги, центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги | проведено лекції для громадян похилого віку з питання запобігання втраті майна |
| | | аналіз наявного майна у громадян похилого віку, які постійно проживають в установах соціального обслуговування | 2018-2019 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) соціальні партнери (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) Мінсоцполітики | подано Мінсоцполітики аналітичну записку щодо наявного майна у громадян похилого віку, які постійно проживають в установах соціального обслуговування |
| | | запровадження ведення соціальними працівниками спільно із медичними працівниками закладів охорони здоров’я обліку громадян, які мають психічні розлади, у тому числі залежні від психоактивних речовин, з метою запобігання незаконній втраті їх майна | 2019 рік | Мінсоцполітики Мін’юст обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | запроваджено ведення обліку громадян, які мають психічні розлади |
| | | вивчення питання щодо запровадження механізму запобігання відчуженню майна громадян похилого віку, які постійно проживають в установах соціального обслуговування та/або мають психічні розлади, у тому числі залежні від психоактивних речовин, з метою захисту прав громадян похилого віку | 2020-2022 роки | Мінсоцполітики Мін’юст обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект |
| 7) | удосконалення механізму повернення державі (компенсації) спадкоємцями вартості догляду громадян похилого віку | удосконалення законодавства в частині посилення відповідальності опікуна/піклувальника за використання майна, витрачання коштів підопічних у разі їх влаштування до установ соціального обслуговування на постійне проживання, зокрема шляхом внесення змін до Цивільного кодексу України | 2019 рік | Мінсоцполітики Мін’юст громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект |
| | | розроблення механізму компенсації спадкоємцями вартості послуг, отриманих особою у закладах соціального обслуговування за умови фінансування цих послуг з державного бюджету, місцевого бюджету, зокрема шляхом внесення змін до Цивільного кодексу України, Закону України "Про нотаріат" | 2022 рік | -"- | -"- |
| | | реалізація пілотного проекту укладення договору довічного утримання (догляду) між комунальною установою соціального обслуговування та громадянином похилого віку | 2021-2022 роки | Мінсоцполітики Мін’юст Львівська обласна, Київська міська держадміністрації громадські організації і об’єднання (за згодою) | подано Кабінету Міністрів України аналітичну записку щодо результатів пілотного проекту укладення договору довічного утримання (догляду) між комунальними установами соціального обслуговування та громадянином похилого віку |
| 8) | проведення профілактичних і правозахисних заходів та заходів щодо забезпечення захисту від дискримінації, протидії домашньому насильству та жорстокому ставленню до громадян похилого віку | підвищення рівня поінформованості широкої громадськості за допомогою засобів масової інформації та інших інформаційних кампаній про проблему домашнього насильства, насильства за ознакою статі, жорстокого ставлення до громадян похилого віку і про її аспекти та причини | 2018-2022 роки | МКІП АТ "НСТУ" (за згодою) Нацсоцслужба обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | проведено інформаційну кампанію про проблему домашнього насильства, насильства за ознакою статі, жорстокого ставлення до громадян похилого віку |
| | | включення питань, пов’язаних з проблемою домашнього насильства, насильства за ознакою статі, дискримінацією за ознакою статі та за віком, жорстокого ставлення до громадян похилого віку, в програми підготовки фахівців з питань догляду та інших фахівців, які надають соціальні послуги громадянам похилого віку | -"- | Мінсоцполітики обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | включено в програми підготовки соціальних працівників питання, пов’язані з проблемою домашнього насильства, жорстокого ставлення до громадян похилого віку |
| | | проведення для громадян похилого віку, в тому числі отримувачів соціальних послуг, членів їх родин, сусідів і найближчого їх оточення та учнівської молоді, тематичних семінарів, лекцій, бесід, роз’яснень в установах соціального обслуговування, клубах, закладах охорони здоров’я, навчальних закладах, закладах/установах соціальної сфери з питання запобігання та протидії домашньому насильству, насильству за ознакою статі, дискримінації за ознакою статі та за віком | -"- | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) | проведено відповідні заходи (кількість заходів, тематика проведених заходів, кількість учасників заходів, кількість зареєстрованих випадків насилля та дискримінації стосовно громадян похилого віку) |
| | | проведення тренінгів для персоналу закладів соціального обслуговування з питань недопущення порушення етичних норм під час виконання професійних обов’язків, поваги до гідності отримувача послуг, дотримання вимог конфіденційності, а також профілактики "професійного вигорання", яка може стати причиною насилля та дискримінації | 2018-2022 роки | обласні, Київська міська держадміністрації органи місцевого самоврядування (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | проведено тренінги (кількість тренінгів, осіб, що пройшли навчання, та кількість годин навчання) |
| 9) | задоволення потреб громадян похилого віку з урахуванням статі з метою подолання дискримінації за ознакою статі | проведення досліджень на базі закладів соціального обслуговування щодо впливу віку, стану здоров’я, обмежень чи привілеїв за ознакою статі та інших ознак на потреби у соціальних послугах догляду (їх змісту та умов надання) | друге півріччя 2018 року | Мінсоцполітики МОН наукові установи (за згодою) громадські організації і об’єднання (за згодою) | розроблено пропозиції щодо удосконалення державних стандартів догляду за результатами досліджень |