1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 21 січня 2025 р. № 66
Київ
Деякі питання виявлення та повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
2. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 552 "Деякі питання використання коштів державного бюджету, передбачених на забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 47, ст. 2929).
3. Міністерству соціальної політики протягом 45 календарних днів з дня набрання чинності цією постановою подати Кабінету Міністрів України пропозиції щодо:
визначення форми індивідуального плану заходів з повернення дитини;
порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, за бюджетною програмою "Соціальний захист дітей та сім’ї";
використання коштів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2022 р. № 1195 "Деякі питання використання коштів для задоволення потреб евакуйованих осіб та осіб, які проживають в деокупованих населених пунктах" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 85, ст. 5275) для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 73


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 21 січня 2025 р. № 66
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. Пункт 7 Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632 "Деякі питання виплати державної соціальної допомоги" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 61, ст. 1981; 2025 р., № 1, ст. 46), доповнити абзацами такого змісту:
"суми виплати/допомоги, пов’язаної із забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, відповідно до порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого Кабінетом Міністрів України, а саме:
придбання речей першої необхідності для забезпечення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, після їх повернення відповідно до додатка 1 до Порядку виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 551 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 47, ст. 2928), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2025 р. № 66;
компенсація вартості проїзду, добових, проживання депортованої або примусово переміщеної дитини, її законного представника або уповноваженої ним особи під час поїздки;
виплата законному представнику дитини одноразової грошової допомоги депортованій або примусово переміщеній дитині та вартості оренди житлових приміщень після її повернення за умови фактичного проживання в них строком не більш як три місяці (у разі потреби).".
2. У Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення соціального захисту дітей та сім’ї, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1474 "Деякі питання соціального захисту дітей та сім’ї" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 4, ст. 316; 2024 р., № 20, ст. 1294, № 57, ст. 3369; 2025 р., № 1, ст. 42):
1) в абзаці першому пункту 3 слова і цифри "зазначеними у підпунктах 1-10 пункту 4" замінити словами і цифрами "зазначеними у підпунктах 1-10, 15 пункту 4";
2) пункт 4 доповнити підпунктом 15 такого змісту:
"15) забезпечення здійснення заходів здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, відповідно до порядку відповідно до порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого Кабінетом Міністрів України, а саме:
придбання речей першої необхідності для забезпечення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, після їх повернення відповідно до додатка 1 до Порядку виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 551 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 47, ст. 2928), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2025 р. № 66;
компенсацію вартості проїзду, добових, проживання депортованої або примусово переміщеної дитини, та її законного представника або уповноваженої ним особи під час поїздки;
виплату законному представнику дитини одноразової грошової допомоги депортованій або примусово переміщеній дитині та вартості оренди житлових приміщень після її повернення за умови фактичного проживання в них строком не більш як три місяці (у разі потреби).";
3) підпункт 2 пункту 6 доповнити абзацом такого змісту:
"за напрямом, зазначеним у підпункті 15 пункту 4 цього Порядку, - на підставі поданої Державною службою у справах дітей заявки щодо потреби в бюджетних коштах для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, відповідно до Порядку виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 551 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 47, ст. 2928), - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 21 січня 2025 р. № 66, та порядку використання коштів державного бюджету, передбачених для забезпечення здійснення заходів з повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затвердженого Кабінетом Міністрів України.".
3. У постанові Кабінету Міністрів України від 14 травня 2024 р. № 551 "Про затвердження Порядку виявлення та повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 47, ст. 2928, № 101, ст. 6440):
1) у назві і постановляючій частині постанови слова "виявлення та повернення дітей" замінити словами "виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей";
2) Порядок виявлення та повернення дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 14 травня 2024 р. № 551
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 21 січня 2025 р. № 66)
ПОРЯДОК
виявлення, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей, депортованих або примусово переміщених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України
1. Цей Порядок визначає механізм взаємодії між суб’єктами, які беруть участь у пошуку, поверненні, забезпеченні супроводу та реінтеграції дітей, що депортовані або примусово переміщені, або перебувають під ризиком депортації та/або примусового переміщення внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України (далі - діти).
До суб’єктів, які беруть участь у пошуку, поверненні, забезпеченні супроводу та реінтеграції дітей, належать представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Мінсоцполітики, МЗС, Мін’юсту, Офісу Генерального прокурора, СБУ, Національної поліції, Державної служби у справах дітей, ДМС, Держприкордонслужби, Об’єднаного центру з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при СБУ, Координаційного центру з розвитку сімейного виховання та догляду дітей, утвореного постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2023 р. № 538 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 55, ст. 3084) (далі - Координаційний центр), Центру захисту прав дитини, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, громадських об’єднань, благодійних організацій.
Суб’єкти, зазначені в абзаці другому цього пункту, взаємодіють з метою здійснення заходів з пошуку, повернення, забезпечення супроводу та реінтеграції дітей.
Координатором взаємодії суб’єктів, зазначених в абзаці другому цього пункту, є Координаційна рада з питань захисту та безпеки дітей, утворена Указом Президента України від 8 серпня 2022 р. № 568.
Інші заінтересовані юридичні та фізичні особи можуть бути залучені до здійснення заходів з повернення дітей у випадках і порядку, визначених законодавством.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
базові потреби дитини - потреби будь-якої особи віком до 18 років, які впливають на її здорове та повноцінне функціонування, зокрема потреби у житлі, їжі, одязі, необхідних предметах побуту, екстреній медичній допомозі, забезпеченні транспортуванням, забезпеченні інших умов для безпеки та розвитку;
депортована дитина - будь-яка особа віком до 18 років, яка перебуває в Україні на законних підставах і за відсутності підстав, передбачених міжнародним правом, примусово переміщена через державний кордон на територію Російської Федерації, Республіки Білорусь, інших держав у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України;
дитина, яка перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення, - будь-яка особа віком до 18 років, яка перебуває в Україні на законних підставах і щодо якої у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України існує загроза депортації та/або примусового переміщення.
Дитина вважається такою, що перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення, у разі проживання на тимчасово окупованій території України;
індивідуальний план заходів з повернення дитини (далі - індивідуальний план) - комплекс заходів з пошуку, повернення депортованих або примусово переміщених дітей, дітей, які перебувають під ризиком депортації та/або примусового переміщення, з території Російської Федерації, Республіки Білорусь, тимчасово окупованої території України або заходів з їх виїзду у треті безпечні країни;
міжвідомча команда супроводу - команда фахівців, які забезпечують формування та контроль за здійсненням заходів, визначених планом заходів із забезпечення супроводу та реінтеграції дитини;
план заходів із забезпечення супроводу та реінтеграції дитини - комплекс заходів, спрямованих на створення необхідних умов для адаптації дитини після повернення, включаючи забезпечення права на зростання у сімейному оточенні, визначений Координаційним центром на підставі результатів аналізу ситуації, в якій перебуває дитина, та її потреб;
примусово переміщена дитина - будь-яка особа віком до 18 років, яка за відсутності підстав, передбачених міжнародним правом, примусово переміщена із місцевості, на території якої вона законно перебувала, до іншої місцевості в межах тимчасово окупованої території України у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України;
суб’єкти, що забезпечують пошук, повернення дітей, - органи державної влади та органи місцевого самоврядування, МЗС (в частині пошуку та залучення нових країн-посередників для ведення переговорів з питань повернення дітей), а також Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при СБУ, Мінсоцполітики, Державна служба у справах дітей, іноземні неурядові організації;
суб’єкти, що виконують план заходів із забезпечення супроводу та реінтеграції дитини, - громадські об’єднання, благодійні організації, Державна служба у справах дітей, інші державні органи, органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень.
3. Посадові особи державних органів та органів місцевого самоврядування, а також Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при СБУ, Координаційний центр, громадські об’єднання, іноземні неурядові організації, міжнародні організації, інші заінтересовані юридичні та фізичні особи, яким стала відома інформація про депортовану дитину, дитину, яка перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення, зобов’язані негайно повідомити у паперовій або електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної пошти Державній службі у справах дітей про таку дитину.
У повідомленні зазначається вся наявна інформація, яка відома про депортовану дитину, дитину, яка перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення, її законних представників.
4. Державна служба у справах дітей після отримання повідомлення про дитину невідкладно у паперовій або електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної пошти інформує СБУ, Офіс Генерального прокурора, Національну поліцію, Об’єднаний центр з координації пошуку та звільнення військовополонених, незаконно позбавлених волі осіб внаслідок агресії проти України при СБУ для подальшого опрацювання та відповідного реагування відповідно до компетенції, а також надсилає Мін’юсту у паперовій або електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної пошти інформацію для внесення інформації до Реєстру відомостей щодо дітей, депортованих або примусово переміщених у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України, створеного відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 жовтня 2024 р. № 1240 "Деякі питання захисту дітей, депортованих або примусово переміщених у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 101, ст. 6440).
Державна служба у справах дітей на підставі інформації, що міститься в Єдиній інформаційно-аналітичній системі "Діти", надсилає повідомлення про виявлення дитини службі у справах дітей виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення), сільської, селищної ради за адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини станом на 23 лютого 2022 р. або за адресою перебування законного представника дитини (далі - служба у справах дітей).
5. У разі відсутності у виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення), сільської, селищної ради можливості здійснювати свої повноваження на території, на якій ведуться (велися) бойові дії (території можливих бойових дій, території активних бойових дій та території активних бойових дій, на якій функціонують державні електронні інформаційні ресурси), а також тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, включеній до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22 грудня 2022 р. № 309, а також у разі, коли адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини станом на 23 лютого 2022 р. та адреса перебування законного представника дитини невідомі, Державна служба у справах дітей визначає іншу службу у справах дітей та надсилає їй повідомлення про дитину. Державна служба у справах дітей повідомляє у паперовій або електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної пошти про визначення іншої служби у справах дітей службі у справах дітей обласної держадміністрації (військової адміністрації) відповідно до її підпорядкування.
6. У разі коли інформація, що міститься в Єдиній інформаційно-аналітичній системі "Діти", про дитину відсутня, Державна служба у справах дітей з метою отримання необхідної інформації звертається з відповідним запитом у паперовій чи електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної пошти до Національної поліції та інших відповідних органів.
7. Служба у справах дітей після отримання повідомлення від Державної служби у справах дітей відповідно до абзацу другого пункту 3 цього Порядку реєструє його та формує особову справу дитини, складає або доповнює обліково-статистичну картку дитини i робить позначку "депортована дитина" або "примусово переміщена дитина", або "дитина, яка перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення" в Єдиній інформаційно-аналітичній системі "Діти" та здійснює безпосереднє ведення справи дитини.
У разі коли дитина є дитиною-сиротою або дитиною, позбавленою батьківського піклування, aбo дитиною, яка перебуває у складних життєвих обставинах, інформація про її депортацію aбo примусове переміщення вноситься до обліково-статистичної картки дитини в Єдиній інформаційно-аналітичній системі "Діти" i зберігається в її особовій справі. У разі потреби Мінсоцполітики надає право доступу до обліково-статистичної картки дитини в Єдиній інформаційно-аналітичній системі "Діти", визначеній Державною службою у справах дітей службі у справах дітей.
8. Служба у справах дітей за місцем обліку дитини протягом п’яти робочих днів з’ясовує інформацію про законного представника дитини (у разі наявності) та можливість його виїзду за дитиною на територію її депортації або примусового переміщення та інформує у паперовій або електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної пошти про це службу у справах дітей обласної держадміністрації (військової адміністрації).
9. У разі відсутності законного представника у депортованої, примусово переміщеної дитини або дитини, яка перебуває під ризиком депортації та/або примусового переміщення, службою у справах дітей у найкоротші строки вживаються заходи до пошуку осіб, які можуть бути законними представника (шляхом встановлення опіки або піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування).
У разі відмови або неможливості законного представника дитини виїхати за дитиною на територію її депортації або примусового переміщення законний представник надає згоду третій особі на вчинення дій з повернення дитини під час всієї поїздки, зокрема перетину державного кордону, що оформлюється у формі заяви, на якій нотаріально засвідчується справжність підпису законного представника.
У разі наявності підстав для надання дитині статусу дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей вживає заходів до надання дитині відповідного статусу відповідно до пунктів 79-1 -79-3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини" (Офіційний вісник України, 2008 р., № 76, ст. 2561; 2022 р., № 34, ст. 1855).
Статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, надається дітям відповідно до пунктів 23 і 24 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини".
Встановлення опіки (піклування) над дитиною здійснюється відповідно до пунктів 79-3 і 79-4 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини", а влаштування її у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу - у порядку, передбаченому постановами Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 р. № 565 "Про затвердження Положення про прийомну сім’ю" (Офіційний вісник, 2002 р., № 18, ст. 926) і від 26 квітня 2002 р. № 564 "Про затвердження Положення про дитячий будинок сімейного типу" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 18, ст. 925).
10. Про можливість законного представника дитини або уповноваженої ним особи виїхати за дитиною на територію її депортації або примусового переміщення служба у справах дітей складає акт у довільній формі та повідомляє про це у паперовій або електронній формі на поштову адресу та/або адресу електронної пошти Державній службі у справах дітей шляхом надсилання відповідного листа з позначкою "розглянути невідкладно".
11. Індивідуальний план розробляється громадськими об’єднаннями та благодійними організаціями із залученням суб’єктів, що забезпечують пошук, повернення дітей, відповідно до компетенції з урахуванням потреб дитини відповідно до її віку, статі, стану здоров’я, особливостей розвитку, місця перебування та місця повернення, її культурної та етнічної приналежності, її повноцінної реінтеграції та можливість повернення до місця постійного проживання в Україні або інтеграції її на новому місці проживання в Україні.
Індивідуальний план включає:
формування особової справи дитини, що містить інформацію, необхідну для пошуку та ідентифікації дитини;
розроблення плану заходів з повернення дитини (складення індивідуального маршруту, визначення переліку необхідних документів, інших заходів), що здійснюються законним представником дитини або уповноваженою ним особою;
забезпечення супроводу під час вчинення нотаріальних дій (у разі звернення);

................
Перейти до повного тексту