Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися із пропозицією Міністерства у справах ветеранів стосовно реалізації з 1 липня 2023 р. по 31 грудня 2023 р. експериментального проекту щодо запровадження інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя у Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Сумській, Харківській областях та м. Києві (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити такі, що додаються:

Порядок реалізації експериментального проекту щодо запровадження інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя;

Порядок використання у 2023 році коштів, передбачених у державному бюджеті на реалізацію експериментального проекту щодо запровадження інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя.

3. Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Сумській, Харківській обласним та Київській міській державним (військовим) адміністраціям вжити заходів до реалізації експериментального проекту та до 31 січня 2024 р. подати Міністерству у справах ветеранів інформацію про результати реалізації експериментального проекту.

4. Рекомендувати:

Вінницькій, Дніпропетровській, Закарпатській, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, Сумській, Харківській обласним та Київській міській державним (військовим) адміністраціям утворити у структурі обласних державних (військових) адміністрацій структурний підрозділ з питань ветеранської політики за рахунок перерозподілу обов’язків та штатної чисельності інших структурних підрозділів;

місцевим радам та їх виконавчим органам (за згодою) або військовим адміністраціям населених пунктів (у разі їх утворення) в областях, які беруть участь у реалізації експериментального проекту, та м. Києві забезпечити функціонування сервісного офісу у справах ветеранів шляхом покладення його функцій на існуючі комунальні некомерційні підприємства або комунальні установи, які належать до сфери їх управління.

5. Міністерству у справах ветеранів протягом двох місяців після отримання інформації про результати реалізації експериментального проекту підготувати пропозиції щодо внесення змін до законодавчих актів з метою запровадження інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя та подати Кабінетові Міністрів України відповідний проект акта.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту щодо запровадження інституту помічника ветерана в системі переходу від військової служби до цивільного життя (далі - експериментальний проект).

2. Основною метою реалізації експериментального проекту є вироблення і відпрацювання механізму надання послуги з підтримки переходу від військової служби до цивільного життя (далі - послуга) таким категоріям осіб (далі - ветерани):

ветерани війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;

члени сімей ветеранів війни, члени сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;

військовослужбовці, які брали безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, та були звільнені з військової служби, зокрема демобілізовані у визначеному законом порядку.

Під членами сімей ветеранів війни, членами сімей осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, зазначеними в абзаці третьому цього пункту, розуміються чоловік/дружина та діти таких осіб.

До кола осіб з числа ветеранів належать особи як чоловічої, так і жіночої статі.

3. Координатором експериментального проекту є Мінветеранів.

4. Учасниками експериментального проекту є:

ветерани;

обласні, які беруть участь у реалізації експериментального проекту, та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) і їх структурні підрозділи з питань ветеранської політики або до їх утворення - структурні підрозділи, на які покладено функції з реалізації експериментального проекту (далі - структурні підрозділи);

місцеві ради та їх виконавчі органи (за згодою) або військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення) в областях, які беруть участь у реалізації експериментального проекту, та м. Києві;

Український ветеранський фонд;

комунальні некомерційні підприємства та комунальні установи, які виконують функції сервісних офісів у справах ветеранів (далі - сервісні офіси).

5. Помічник ветерана - фахівець із супроводу ветеранів, який здійснює підтримку переходу від військової служби до цивільного життя ветеранів.

6. Послуга спрямована на сприяння ветеранам у реалізації передбачених законодавством можливостей, прав, гарантій, пільг, на які мають право ветерани, та надається за зверненням ветерана до помічника ветерана.

7. Послуга надається ветеранам помічником ветерана на безоплатній основі з урахуванням таких принципів:

територіальної доступності - надання якісної та оперативної послуги в межах території територіальної громади, де проживає ветеран;

інформаційної доступності - поширення повної та достовірної інформації про форми надання послуги;

індивідуального підходу - гідне ставлення до раси, національності, культури, віросповідання, віку, статі, інших індивідуальних особливостей ветеранів;

дотримання конфіденційності - етичне, шанобливе, емпатійне спілкування та комунікація з ветеранами і недопущення негуманних та дискримінаційних дій щодо них;

"рівний - рівному" - послуга надається ветерану помічником ветерана, який має схожий життєвий досвід.

8. Послугу помічник ветерана надає проактивно або на запит ветерана до помічника ветерана шляхом:

участі у визначенні, зокрема із використанням інформаційно-комунікаційних систем Мінветеранів (за наявності), проблемних питань ветерана, які потребують вирішення;

інформування ветерана про державні, регіональні, місцеві програми підтримки ветеранів;

консультування щодо можливостей, прав, гарантій, пільг, отримання публічних (електронних публічних), соціальних, освітніх, реабілітаційних, психологічних та інших послуг, зокрема з питань оформлення документів для отримання таких послуг;

забезпечення налагодження комунікації між ветеранами та суб’єктами надання публічних (електронних публічних) послуг, участі в опрацюванні інформації про ступінь задоволення якістю надання публічних (електронних публічних) послуг, формування пропозицій щодо удосконалення якості їх надання;

формування пропозицій щодо удосконалення можливостей територіальної громади в задоволенні потреб ветеранів, активного долучення ветеранів до життя територіальної громади, використання їх потенціалу для розвитку територіальної громади, регіону та суспільства в цілому.

9. Громадянин України, який є ветераном війни або особою, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною, або членом їх сім’ї, або постраждалим учасником Революції Гідності, або членом сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, або членом сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, здобув освіту за ступенем не нижче молодшого бакалавра та виявив бажання стати помічником ветерана (далі - заявник), подає заяву на участь в експериментальному проекті (далі - заява) в електронній формі засобами Єдиного державного реєстру ветеранів війни (далі - Реєстр).

Заява формується заявником після проходження ним ідентифікації та автентифікації із використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації та автентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису та/або інших засобах ідентифікації, які дають змогу одночасно встановлювати особу заявника. Заяви опрацьовуються у хронологічному порядку їх подання.

10. У заяві зазначаються такі відомості:

1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);

2) стать;

3) дата народження;

4) реєстраційний номер облікової картки платника податків;

5) унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);

6) відомості про задеклароване (зареєстроване) місце проживання/фактичне місце проживання;

7) серія та/або номер документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;

8) рівень і напрям підготовки (спеціальність) здобутої освіти;

9) статус ветерана війни, особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною, постраждалого учасника Революції Гідності, члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни, члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України;

10) відомості про родинні стосунки з ветераном війни або особою, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною (у разі подання заяви членом сім’ї ветерана війни або членом сім’ї особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною);

11) відомості про пріоритетну для працевлаштування територію територіальної громади відповідної області, серед тих, які беруть участь у реалізації експериментального проекту, із можливістю вибору;

12) згода на проходження тестування щодо знання законодавства України тощо (далі - тестування);

13) контактні дані (номер телефону та адреса електронної пошти).

Під час формування заяви засобами Реєстру відомості, зазначені у підпункті 9 цього пункту, отримуються з Реєстру або підтверджуються інформацією з Реєстру.

Підтвердження факту, що заявник є членом сім’ї ветерана війни або членом сім’ї особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною, здійснюється шляхом завантаження заявником сканкопії відповідного підтвердного документа до Реєстру, із подальшою верифікацією в Реєстрі інформації про статус ветерана війни, особи, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною.

Відомості, необхідні для формування заяви, можуть бути також отримані шляхом електронної інформаційної взаємодії з інформаційно-комунікаційними системами та публічними електронними реєстрами органів державної влади в установленому законодавством порядку.

Погодження ветераном війни, особою, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною, заяви, що подається членом його сім’ї, здійснюється шляхом накладення таким ветераном війни, особою, яка має особливі заслуги перед Батьківщиною, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.

Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться в заяві, несе заявник.

11. Формування заяви засобами Реєстру припиняється, якщо зазначені в заяві відомості:

надані не в повному обсязі;

не відповідають вимогам арифметичного та формато-логічного контролю.

12. У разі коли заявник не може з технічних причин або в інших випадках, визначених законодавством, долучити до заяви підтвердні документи через засоби Реєстру, такі документи можуть бути подані в інший спосіб, визначений Мінветеранів.

13. Заявник може подати не більше однієї заяви. Після формування заяви засобами Реєстру заява блокується з метою заборони редагування.

14. У разі коли кількість поданих заяв перевищує кількість посад помічників ветерана, необхідних для реалізації експерименту відповідно до пункту 17 цього Порядку, з решти заяв автоматично формується резерв кандидатів. Заяви з резерву кандидатів розглядаються за необхідності в межах встановленого кінцевого строку дії експериментального проекту.

15. Відбір кандидатів у помічники ветерана включає тестування за допомогою засобів програмного забезпечення Реєстру та співбесіду, що проводить комісія, утворена органом місцевого самоврядування, яка складається із представників органів місцевого самоврядування, обласних та Київської міської держадміністрацій, інститутів громадянського суспільства, що представляють інтереси ветеранів, а також із представників Мінветеранів, із залученням до проведення співбесіди психологів.

Критерії відбору кандидатів у помічники ветерана, зокрема з урахуванням рівня знання законодавства, доброчесності, емпатійності, психологічної стійкості, визначаються Мінветеранів.

16. Організація підвищення кваліфікації помічників ветерана здійснюється в центрах ветеранського розвитку, утворених на базі закладів вищої освіти.

17. Загальна кількість помічників ветерана під час реалізації експериментального проекту в областях, які беруть участь у реалізації експериментального проекту, та м. Києві не може перевищувати 550 осіб.

Мінветеранів за погодженням із відповідними обласними та Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) здійснює розподіл кількості помічників ветерана серед областей, які беруть участь у реалізації експериментального проекту, та м. Києва з урахуванням відомостей у Реєстрі про кількість ветеранів у таких областях, м. Києві та доводить до відома обласних та Київської міської держадміністрацій (військових адміністрацій) інформацію про такий розподіл, якими, у свою чергу, подається відповідна інформація місцевим радам та їх виконавчим органам або військовим адміністраціям населених пунктів (у разі їх утворення).

Помічник ветерана є штатним працівником сервісного офісу та може надавати послуги не більше ніж 100 ветеранам. До внесення відповідних змін до національного класифікатора України ДК 003:2010 "Класифікатор професій" помічник ветерана може призначатися на інші посади сервісного офісу (консультант, фахівець тощо), до функціональних обов’язків яких буде віднесено здійснення заходів, визначених пунктом 8 цього Порядку.

18. Місцеві ради та їх виконавчі органи (за згодою) або військові адміністрації населених пунктів (у разі їх утворення) в областях, які беруть участь у реалізації експериментального проекту, та м. Києва забезпечують функціонування сервісного офісу шляхом покладення його функцій на існуючі комунальні некомерційні підприємства або комунальні установи у сфері свого управління із внесенням відповідних змін до їх положень і штатних розписів та без внесення змін до їх типових/примірних положень і штатних нормативів.

Функціонування сервісного офісу може бути поширено на декілька територіальних громад відповідно до Закону України "Про співробітництво територіальних громад".

За рішенням місцевих рад та їх виконавчих органів або військових адміністрацій населених пунктів (у разі їх утворення) сервісний офіс може функціонувати, зокрема, у центрах життєстійкості в разі їх утворення як комунальних некомерційних підприємств або комунальних установ.