Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства, Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру щодо реалізації з 1 вересня 2017 р. пілотного проекту щодо проведення моніторингу земельних відносин.

2. Затвердити Порядок реалізації пілотного проекту щодо проведення моніторингу земельних відносин, що додається.

3. Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.

4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування долучитися до інформаційної взаємодії щодо проведення моніторингу земельних відносин.

5. Міністерствам, іншим центральним та місцевим органам виконавчої влади разом з іншими державними органами забезпечити інформаційну взаємодію з метою підвищення відкритості та прозорості у сфері земельних відносин.

6. Міністерству юстиції розглянути питання щодо можливості залучення міжнародної технічної допомоги з метою удосконалення програмного забезпечення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно для реалізації механізму проведення моніторингу земельних відносин.

7. Міністерству аграрної політики та продовольства:

оприлюднити інформацію про реалізацію пілотного проекту щодо проведення моніторингу земельних відносин на своєму офіційному веб-сайті;

подати до 31 березня 2018 р. Кабінету Міністрів України звіт про результати реалізації пілотного проекту.

1. Цей Порядок визначає механізм взаємного обміну інформацією між суб’єктами інформаційної взаємодії з метою систематизації та узагальнення інформації про володіння, користування і розпорядження земельними ділянками шляхом проведення моніторингу земельних відносин, а також перелік відомостей, обмін якими може здійснюватися у процесі такої взаємодії.

Взаємний обмін інформацією спрямований на:

підвищення рівня відкритості та прозорості у сфері земельних відносин;

забезпечення актуальною інформацією всіх суб’єктів інформаційної взаємодії;

наповнення державного та місцевого бюджетів.

2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

моніторинг земельних відносин (далі - моніторинг) - систематичний збір, збереження, узагальнення та оприлюднення інформації про стан земельних відносин, яка надається суб’єктами інформаційної взаємодії, згідно з рекомендованим переліком даних та показників, які подаються в процесі інформаційної взаємодії для проведення моніторингу;

суб’єкт інформаційної взаємодії - орган державної влади, орган місцевого самоврядування.

Рекомендований перелік даних та показників, які подаються в процесі інформаційної взаємодії для проведення моніторингу, наведено у додатку.

3. Метою проведення моніторингу є створення відкритої інформаційної системи, яка відображає стан розвитку земельних відносин в Україні (далі - система моніторингу) та забезпечення їх прозорості.

4. Завданнями моніторингу є:

запровадження системи обміну інформацією про земельні відносини між суб’єктами інформаційної взаємодії;

підвищення якості надання послуг у сфері земельних відносин;

підвищення якості управління земельними ресурсами на державному, регіональному та місцевому рівні;

підвищення рівня інвестиційної привабливості земельних ресурсів та покращення бізнес-клімату в сфері земельних відносин;

створення інформаційної бази для модернізації земельних відносин.

5. Моніторинг ґрунтується на таких принципах:

своєчасність та комплексність отримання інформації, що надходить і зберігається в системі моніторингу;

об’єктивність інформації;

оперативність надання та внесення інформації до системи моніторингу;

відкритість результатів моніторингу.

6. Для проведення моніторингу дані та показники щодо стану земельних відносин формуються на рівні районів та міст обласного підпорядкування, мм. Києва та Севастополя.

7. Організація проведення моніторингу здійснюється Мінагрополітики.

8. Відповідальними за проведення моніторингу є Держгеокадастр та його територіальні органи за участю суб’єктів інформаційної взаємодії.

9. Проведення моніторингу здійснюється відповідно до Положення про організацію взаємного обміну інформацією про стан земельних відносин між суб’єктами інформаційної взаємодії (моніторинг земельних відносин) (далі - Положення), затвердженого Мінагрополітики.

10. Забезпечення координації дій суб’єктів інформаційної взаємодії щодо проведення моніторингу земельних відносин здійснюється робочою групою з проведення моніторингу, склад якої та положення про яку затверджуються Мінагрополітики.

Пропозиції щодо внесення змін до рекомендованого переліку даних показників, які подаються в процесі інформаційної взаємодії для проведення моніторингу, можуть вноситися суб’єктами інформаційної взаємодії на засіданнях робочої групи.

11. Інформаційна взаємодія передбачає:

координацію дій під час планування, організації та проведення моніторингу земельних відносин;

відкритість, доступність інформації про земельні відносини та її обмін;

об’єктивність, достовірність та своєчасність надання інформації про земельні відносини;

повноту і точність інформації про земельні відносини;

безоплатний інформаційний обмін між суб’єктами інформаційної взаємодії інформацією про земельні відносини.

12. Об’єктом інформаційної взаємодії є дані та показники, які надаються суб’єктами інформаційної взаємодії.

13. Дані та показники, які надаються суб’єктами інформаційної взаємодії, підлягають перевірці відповідно до Положення.

14. Надання інформації про земельні відносини суб’єктами інформаційної взаємодії здійснюється на електронних носіях або шляхом безпосереднього автоматизованого обміну електронними даними чи іншими узгодженими суб’єктами інформаційної взаємодії способами, передбаченими Положенням.

Держгеокадастр

Базові характеристики

1. Склад земель (за цільовим призначенням, угіддями та формою власності).

2. Кількість землевласників та землекористувачів:

фізичних осіб;

юридичних осіб, у тому числі державних та комунальних підприємств.

3. Середній розмір зареєстрованих земельних ділянок (за формою власності та цільовим призначенням), гектарів, усього

у тому числі:

приватної власності;

державної власності;

комунальної власності;

колективної власності.

4. Кількість об’єднаних територіальних громад та населених пунктів.

Повнота державної реєстрації

5. Земельні ділянки, які зареєстровано в Державному земельному кадастрі та відомості про які оприлюднено на офіційному веб-сайті Держгеокадастру (за формою власності, організаційно-правовою формою юридичних осіб - власників і користувачів та цільовим призначенням):

кількість земельних ділянок;

площа земельних ділянок, гектарів.

6. Кількість об’єднаних територіальних громад та населених пунктів з визначеними межами територій, внесених до Державного земельного кадастру.

7. Інформація про власників та користувачів земельних ділянок, яка внесена до Державного земельного кадастру, усього

у тому числі:

приватної власності:

- юридичних осіб;

- фізичних осіб;

державної власності;

кількість державних підприємств, які мають у користуванні земельні ділянки;

комунальної власності;

кількість комунальних підприємств, які мають у користуванні земельні ділянки;

колишньої колективної власності.

8. Кількість землевласників, які мають індивідуальний податковий номер.

9. Строк, протягом якого проведено первинну реєстрацію земельної ділянки, днів.

10. Строк, протягом якого надано витяг, днів.

11. Кількість державних кадастрових реєстраторів.

12. Кількість земельних ділянок, на які видані правовстановлюючі документи та/або яким присвоєні кадастрові номери, але відомості про них відсутні в Державному земельному кадастрі:

кількість земельних ділянок, на які видані правовстановлюючі документи, але відомості про них відсутні в Державному земельному кадастрі;

кількість земельних ділянок, яким присвоєні кадастрові номери, але відомості про них відсутні в Державному земельному кадастрі.

13. Кількість земельних сервітутів, установлених договором, законом, заповітом або рішенням суду та зареєстрованих у Державному земельному кадастрі:

кількість постійних земельних сервітутів;

площа частин земельних ділянок, на які встановлено постійні земельні сервітути, гектарів;

кількість строкових земельних сервітутів;

площа частин земельних ділянок, на які встановлено строкові земельні сервітути, гектарів.

14. Інші обмеження щодо використання земель та земельних ділянок (крім сервітуту, суперфіцію та емфітевзису), зареєстровані в Державному земельному кадастрі:

кількість земельних ділянок;

площа земельних ділянок, гектарів.

15. Виявлено помилок у Державному земельному кадастрі:

кількість земельних ділянок;

площа земельних ділянок, гектарів.

Правочини із земельними ділянками

16. Земельні ділянки, які передані в оренду (за строком оренди, цільовим призначенням, формою власності):

кількість земельних ділянок;

площа земельних ділянок, гектарів;

орендна плата/сума платежів за рік, гривень;

кількість орендарів:

- фізичних осіб;

- юридичних осіб.

17. Земельні ділянки, які надані в постійне користування (за цільовим призначенням):

кількість земельних ділянок;

площа земельних ділянок, гектарів.

Оподаткування земельних ділянок

18. Середня нормативна грошова оцінка земель та земельних ділянок (за цільовим призначенням та типом угідь), гривень:

у межах населених пунктів;

за межами населених пунктів.

19. Загальна площа земель несільськогосподарського призначення (крім земель у межах населених пунктів), нормативна грошова оцінка яких проведена (за цільовим призначенням), гектарів.

20. Загальна площа земельних ділянок сільськогосподарського призначення, нормативна грошова оцінка яких проведена (виготовлена технічна документація з нормативної грошової оцінки) (за цільовим призначенням), гектарів.

21. Населені пункти, в яких проведена нормативна грошова оцінка земель:

кількість населених пунктів;

площа населених пунктів, гектарів.

Приватизація та вилучення для суспільних потреб

22. Земельні ділянки, примусово відчужені для суспільних потреб (експропрійовані) (за цільовим призначенням):

площа земельних ділянок, гектарів;

кількість земельних ділянок;

сума відшкодувань, гривень.

23. Земельні ділянки, передані громадянам як компенсація за вилучені земельні ділянки для суспільних потреб (за цільовим призначенням):

площа земельних ділянок, гектарів;

кількість земельних ділянок.

24. Земельні ділянки, передані громадянам у приватну власність (приватизовані) безоплатно (за цільовим призначенням):