1. Схвалити Концепцію Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України на 2018-2022 роки, що додається.

2. Державному космічному агентству разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади розробити та подати в установленому порядку на розгляд Кабінету Міністрів України проект Загальнодержавної цільової науково-технічної космічної програми України на 2018-2022 роки.

Космічна діяльність сприяє реалізації загальнодержавних інтересів, підвищенню обороноздатності держави та забезпеченню національної безпеки, інноваційному розвитку національної економіки, поліпшенню якості життя громадян України.

Україна має статус космічної держави у зв’язку з наявністю потужного науково-технічного та інтелектуального потенціалу, досвіду у створенні ракетно-космічної техніки та займає гідне місце серед високотехнологічних держав. За роки незалежності створено нормативно-правову базу з питань космічної діяльності, збережено виробництво ракетно-космічної техніки, реалізовано міжнародні комерційні проекти, забезпечено участь у міжнародних наукових проектах.

Разом з тим космічна діяльність не стала дієвим інструментом для досягнення геополітичних цілей держави, не забезпечується оперативне надання незалежних геопросторових даних, навігаційної інформації та супутникового зв’язку. Крім того, недостатньою є роль космічної діяльності в інноваційному розвитку економіки.

Проблема, яка потребує розв’язання, полягає в тому, що поточний стан космічної діяльності та існуючі механізми її державного регулювання не забезпечують у повному обсязі вирішення актуальних загальнодержавних завдань у сфері космічної діяльності.

Основними причинами виникнення проблеми є:

обмежене фінансування космічної діяльності та недостатня державна підтримка космічної галузі;

втрата ринків збуту та виникнення потреби в імпортозаміщенні;

втрата частини наземної космічної інфраструктури в Автономній Республіці Крим;

тривале зволікання з реалізацією структурних змін в космічній галузі;

відсутність внутрішнього ринку космічних послуг;

нові завдання та виклики у сфері національної безпеки та оборони.

Метою Програми є підвищення ефективності використання космічного потенціалу для розв’язання актуальних завдань соціально-економічного, екологічного, культурного, інформаційного, наукового та освітнього розвитку суспільства, забезпечення реалізації інтересів держави у сфері оборони та національної безпеки.

Можливі три варіанти розв’язання проблеми.

Перший варіант передбачає збереження наявних підходів до провадження космічної діяльності, мінімальну фінансово-політичну підтримку з боку держави, а також залучення незначних обсягів позабюджетних ресурсів.

Другий варіант передбачає провадження космічної діяльності на комерційних засадах з виключно регуляторною функцією держави, розвиток тільки тих космічних технологій, що мають високий рівень комерційної привабливості на світовому ринку.

Третій варіант (оптимальний) передбачає створення умов для забезпечення реалізації державних інтересів на національному і міжнародному рівні та досягнення прямого ефекту для економіки країни від космічної діяльності шляхом залучення іноземних інвестицій (в результаті комерційної діяльності підприємств) разом із комплексною політичною, організаційною, законодавчою та фінансовою підтримкою з боку держави.

Реалізація оптимального варіанта дасть змогу забезпечити виконання першочергових державних завдань в інтересах обороноздатності держави та національної безпеки, доступ до передових технологій, технічне переоснащення підприємств, структурну оптимізацію галузі на рівні підприємств, створення нової вітчизняної та міжнародної виробничої кооперації.

Для розв’язання проблеми необхідно:

створити космічні апарати, забезпечити експлуатацію та системне отримання даних від вітчизняної космічної системи спостереження Землі, в тому числі з метою здійснення контролю за використанням природних ресурсів;

створити національну систему геоінформаційного забезпечення і моніторингу стану природного середовища та надзвичайних ситуацій як складову частину європейської програми "Copernicus" і світової системи "Global Earth Observation System of Systems" та забезпечити експлуатацію її інформаційних сервісів заінтересованими користувачами;

забезпечити експлуатацію наземної системи координатно-часового та навігаційного забезпечення;

створити космічні апарати, забезпечити експлуатацію цифрової супутникової телекомунікаційної системи та надання послуг заінтересованим користувачам з використанням іноземних та вітчизняних геостаціонарних космічних апаратів зв’язку та мовлення;

забезпечити розвиток внутрішнього ринку космічних інформаційних послуг з дистанційного зондування Землі, навігаційних послуг, супутникового зв’язку та мовлення, зокрема для забезпечення супутниковою інформацією заінтересованих центральних органів виконавчої влади;

забезпечити трансфер технологій ракетно-космічного виробництва в інші галузі національної економіки;