Відповідно до статті 33 Закону України "Про акціонерні товариства" Кабінет Міністрів України

Затвердити основні засади здійснення державної власності щодо акціонерного товариства "Українська залізниця", що додаються.

1. Ці основні засади визначають:

1) основні цілі та пріоритети, згідно з якими держава здійснює повноваження з управління корпоративними правами щодо акціонерного товариства "Українська залізниця" (далі - товариство);

2) очікувані результати діяльності товариства у 2019-2023 роках;

3) основні принципи та механізми корпоративного управління товариством.

Робота загальних зборів, наглядової ради та правління товариства повинна проводитися з урахуванням цих основних засад.

2. Держава як засновник та єдиний акціонер товариства в особі Кабінету Міністрів України встановлює, що основними цілями та пріоритетами, згідно з якими здійснюються повноваження з управління корпоративними правами щодо товариства, зокрема, є:

1) задоволення товариством потреб споживачів у послугах з перевезення пасажирів і вантажів залізничним транспортом (у внутрішньому та міжнародному сполученні) з урахуванням принципів сталого розвитку.

З цією метою товариство повинно:

опрацювати питання щодо запровадження проведення автоматичної індексації тарифів на послуги з перевезення залізничним транспортом у межах України та пов’язані з ними послуги на рівні індексу цін виробників промислової продукції під час реалізації Кабінетом Міністрів України державної цінової політики;

враховувати під час операційного планування надання послуг з перевезення вантажів залізничним транспортом інтереси вантажовідправників та одержувачів вантажів;

врахувати під час надання послуг з перевезення вантажів залізничним транспортом розташування в Україні виробничих потужностей, елеваторів, природних ресурсів;

розпочати розроблення нових прямих змішаних і міжнародних залізничних сполучень та логістичних послуг з метою участі у перевезенні вантажів залізничним транспортом, зокрема в рамках розвитку таких транспортних маршрутів, як країни ЄС - Китай ("Новий Шовковий шлях"), країни ЄС - Іран, Індія, країни ЄС - Туреччина тощо;

забезпечити використання прямих змішаних і міжнародних залізничних сполучень та логістичної інфраструктури морських і річкових портів;

вжити вичерпних заходів для надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів по всій країні;

визначити обсяг і рівень послуг з перевезення пасажирів і вантажів залізничним транспортом залежно від доходів, витрат і операційної ефективності;

провадити діяльність відповідно до основних економічних цілей, пріоритетів і міжнародних стратегічних напрямів України;

задовольнити потреби населення в перевезеннях у внутрішньому сполученні та забезпечити визначений законодавством рівень сервісу при обґрунтованому рівні тарифів, у тому числі шляхом отримання компенсації у випадках, визначених законодавством;

вживати заходів для залучення додаткових транзитних перевезень;

створити систему управління якістю продукції та послуг з перевезення пасажирів і вантажів;

2) модернізація та оптимізація інфраструктури залізничного транспорту загального користування, залізничного рухомого складу та здійснення необхідних заходів щодо провадження інвестиційної діяльності та капітального ремонту з метою сприяння розвитку національної економіки та підвищення рівня надання послуг населенню.

З цією метою товариство повинно:

інвестувати в капітальний ремонт та модернізацію (включаючи сучасну систему сигналізації, централізації, блокування і зв’язку) магістральних залізничних ліній та розміщених на них технологічних споруд, передавальних пристроїв, що безпосередньо використовуються для забезпечення процесу перевезення;

придбати новий залізничний рухомий склад;

відновити існуючий залізничний рухомий склад;

удосконалити обладнання для технічного обслуговування та ремонту магістральних залізничних ліній та розміщених на них технологічних споруд, передавальних пристроїв, що безпосередньо використовуються для забезпечення процесу перевезення;

оптимізувати інфраструктуру залізничного транспорту загального користування;

визначити пріоритетні інвестиційні проекти відповідно до фінансових та економічних показників товариства з урахуванням Стратегії сталого розвитку "Україна - 2020", схваленої Указом Президента України від 12 січня 2015 р. № 5, середньострокового плану пріоритетних дій Уряду до 2020 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 3 квітня 2017 р. № 275, та Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30 травня 2018 р. № 430 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 52, ст. 1848);

знизити рівень зовнішньої залежності України від імпорту продукції залізничного призначення та витратних матеріалів під час провадження інвестиційної діяльності;

3) збереження та покращення фінансового становища товариства.

З цією метою товариство повинно підвищити рівень дохідністі та збільшити обсяг коштів для:

фінансування своєї поточної діяльності, капітальних та операційних витрат;

досягнення стійкого фінансового стану, визначеного у фінансовому плані;

здійснення ефективного управління витратами і досягнення рівня операційної ефективності;

визначення структури доходів для підтримки необхідних програм щодо капітальних видатків і покращення якості послуг;

реалізації раціональної, передбачуваної дивідендної політики;

4) створення прозорого конкурентного середовища для впровадження в єдину транспортну систему України конкурентного ринку залізничних перевезень.

З цією метою товариство повинно:

брати активну участь у створенні умов для запровадження функціонування приватних перевізників на залізничному транспорті;

створити недискримінаційні умови для використання вагонів операторами приватного сектору;

враховувати ринкове середовище та потреби споживачів послуг у залізничних перевезеннях;

оптимізувати структуру своїх витрат;

вживати заходів до усунення перехресного субсидування товариством перевезень пасажирів за рахунок перевезень вантажів;

провести структурну реформу товариства, зокрема щодо фінансового та організаційного розділення діяльності із перевезень та управління інфраструктурою залізничного транспорту;

5) підвищення цінності активів, якими управляє товариство, зокрема шляхом підвищення інвестиційної привабливості з дотриманням таких вимог:

підвищення прибутковості товариства для акціонера-держави;