Відповідно до частини сьомої статті 20 Бюджетного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів з підтримки та допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та членам родин загиблих, що додається.

2. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою "Заходи з підтримки та допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та членам родин загиблих" (далі - бюджетні кошти).

Терміни, які використовуються у цьому Порядку, вживаються у значенні, наведеному у Законі України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Порядку та умовах надання психологічної допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та деяким іншим категоріям осіб, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2022 р. № 1338 "Деякі питання надання психологічної допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та деяким іншим категоріям осіб" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 96, ст. 5982; 2024 р., № 31, ст. 1961) (далі - Порядок та умови), та інших нормативно-правових актах.

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінветеранів.

3. Розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за напрямом, визначеним підпунктом 2 пункту 5 цього Порядку, є:

структурні підрозділи, на які покладені функції з питань ветеранської політики, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій) (далі - регіональні органи);

структурні підрозділи, на які покладені функції з питань ветеранської політики, районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення), селищних, сільських рад (далі - місцеві органи).

4. Отримувачами бюджетних коштів за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку, є суб’єкти надання послуг, включені до Реєстру суб’єктів надання послуг із психологічної допомоги для ветеранів і членів їх сімей (далі - суб’єкти надання послуг).

5. Бюджетні кошти спрямовуються на:

1) здійснення заходів із психологічної допомоги ветеранам війни, членам їх сімей та деяким іншим категоріям осіб відповідно до Порядку та умов;

2) здійснення заходів із професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, а також на період воєнного стану та протягом трьох місяців після його припинення або скасування інших категорій осіб відповідно до Порядку та умов забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2017 р. № 432 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 54, ст. 1626; 2024 р., № 66, ст. 3977);

3) здійснення заходів з розвитку спорту ветеранів війни;

4) виготовлення бланків посвідчень для ветеранів війни та відповідних нагрудних знаків до них, бланків посвідчень для постраждалих учасників Революції Гідності та членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України, бланків листів талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків безоплатно і з 50-відсотковою знижкою їх вартості (далі - бланки посвідчень і нагрудні знаки);

5) здійснення заходів з вшанування пам’яті ветеранів, відвідування військових поховань і військових пам’ятників, відзначення святкових, пам’ятних та історичних дат, пов’язаних із вшануванням ветеранів війни, захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, формуванням соборності та державності, виконання проектів та заходів щодо формування позитивного образу та героїзації ветеранів у суспільстві;

6) здійснення заходів національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання, громадянської освіти із залученням ветеранів війни, а також участь у підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації фахівців у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності (оплата проїзду, добових та проживання ветеранів війни, придбання та оплата послуг з виготовлення поліграфічної продукції, придбання канцелярської продукції, оплата оренди приміщення для проведення заходу, оплата оренди обладнання для проведення заходу, транспортних послуг);

7) виплату одноразової грошової допомоги деяким категоріям осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", механізм призначення та виплати якої визначено Порядком призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 р. № 336 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та членів сімей Захисників і Захисниць України" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 42, ст. 1575; 2022 р., № 43, ст. 2330; 2024 р., № 89, ст. 5732);

8) реалізацію експериментального проекту щодо надання учасникам бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни допомоги для занять фізичною культурою та спортом відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо надання учасникам бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни допомоги для занять фізичною культурою та спортом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 січня 2025 р. № 2 "Про реалізацію експериментального проекту щодо надання учасникам бойових дій та особам з інвалідністю внаслідок війни допомоги для занять фізичною культурою та спортом".

6. Розподіл бюджетних коштів між напрямами, визначеними пунктом 5 цього Порядку, здійснюється головним розпорядником бюджетних коштів з урахуванням необхідності виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік в органах Казначейства, виходячи з прогнозної кількості надавачів послуг (допомоги), планової вартості надання послуг (допомоги), тарифів на окремі послуги (допомоги), норми тривалості робочого часу, прогнозної кількості отримувачів таких послуг (допомоги), з урахуванням обґрунтованої потреби в бюджетних коштах, визначеної на підставі детальних розрахунків видатків за кожною категорією витрат, чинних цін і тарифів, особливостей програм і заходів, принципу ефективності та результативності, а також:

за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку, - прогнозної кількості отримувачів психологічної допомоги і суб’єктів надання послуг, сформованих згідно з даними Реєстру суб’єктів надання послуг із психологічної допомоги для ветеранів і членів їх сімей;

за напрямом, визначеним підпунктом 2 пункту 5 цього Порядку, - поданої розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня потреби щодо обсягу коштів та кількості осіб, які можуть отримати послугу із професійної адаптації або щодо яких вже укладені договори, строк дії яких є незавершеним в попередньому бюджетному періоді (далі - потреба у професійній адаптації), з урахуванням обсягу коштів, передбаченого за цим напрямом;

за напрямом, визначеним підпунктом 3 пункту 5 цього Порядку, - кількості учасників навчально-тренувальних зборів, складу офіційних збірних команд та офіційних делегацій, переліку необхідного інвентарю, спортивного одягу, взуття та аксесуарів загального і спеціального призначення, парадного одягу, Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік та регламентних документів міжнародного організаційного комітету змагань;

за напрямом, визначеним підпунктом 4 пункту 5 цього Порядку, - поданої регіональними органами потреби у бланках посвідчень і нагрудних знаках з урахуванням обсягу коштів, передбаченого за цим напрямом;

за напрямами, визначеними підпунктами 5 і 6 пункту 5 цього Порядку, - згідно із затвердженим Мінветеранів планом на відповідний рік у порядку, встановленому зазначеним Міністерством;

за напрямом, визначеним підпунктом 7 пункту 5 цього Порядку, - згідно з прийнятими рішеннями щодо призначення одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

за напрямом, визначеним підпунктом 8 пункту 5 цього Порядку, - відповідно до річного та помісячного розпису бюджету з урахуванням максимально можливої кількості отримувачів допомоги не більш як 100 тис. осіб на рік.

7. Бюджетні кошти за напрямом, визначеним підпунктом 1 пункту 5 цього Порядку, спрямовуються на відшкодування вартості послуг з психологічної допомоги згідно з укладеними із суб’єктами надання послуг, що відповідають вимогам Порядку та умов, договорами про відшкодування вартості наданих послуг із психологічної допомоги (далі - договір про відшкодування вартості послуг) з урахуванням рівнів надання психологічної допомоги, крім тих, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та уклали договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій із НСЗУ.

Під час укладання договорів про відшкодування вартості послуг із суб’єктами надання послуг третього рівня враховується кількість утворених ними мультидисциплінарних команд.

Тариф на відшкодування вартості послуг із психологічної допомоги другого рівня, які надаються фахівцями із надання послуг суб’єктів надання послуг усім категоріям отримувачів послуг, сумарно складається з:

базової ставки - 254,18 гривні за годину (без податку на додану вартість);

надбавки до базової ставки за досвід роботи за фахом:

від двох до трьох років - без надбавки;

понад три роки - 279,6 гривні за годину (без податку на додану вартість);

понад 10 років - 305,02 гривні за годину (без податку на додану вартість);

понад 20 років - 330,43 гривні за годину (без податку на додану вартість);

надбавки до базової ставки за науковий ступінь та вчене звання:

доктор філософії - 76,25 гривні за годину (без податку на додану вартість);

доктор наук - 127,09 гривні за годину (без податку на додану вартість);

вчені (доцент, старший дослідник) - 101,67 гривні за годину (без податку на додану вартість);

професор - 152,51 гривні за годину (без податку на додану вартість);

надбавки до базової ставки за спеціалізації та сертифікації:

спеціалізація в клінічній психології, психіатрії або психотерапії - 76,25 гривні за годину (без податку на додану вартість);

наявність міжнародної сертифікації (EMDR, CBT, ICF, IFS, метод Готмана, MBSR) - 254,18 гривні за годину (без податку на додану вартість);

членство в професійних асоціаціях - 50,84 гривні за годину (без податку на додану вартість).

Вартість наданих послуг із психологічної допомоги у сімейній та груповій формі одній особі протягом однієї години одним фахівцем із надання послуг із психологічної допомоги розраховується як добуток тарифу на відшкодування вартості послуг із психологічної допомоги другого рівня (базової ставки та надбавок) в індивідуальній формі та розрахункового коефіцієнта із заокругленням до цілого числа.

Застосовуються такі розрахункові коефіцієнти:

0,55 - за надання послуг із психологічної допомоги двом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,4 - за надання послуг із психологічної допомоги трьом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,33 - за надання послуг із психологічної допомоги чотирьом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,28 - за надання послуг із психологічної допомоги п’ятьом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,25 - за надання послуг із психологічної допомоги шістьом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,23 - за надання послуг із психологічної допомоги сімом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,22 - за надання послуг із психологічної допомоги вісьмом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,2 - за надання послуг із психологічної допомоги дев’ятьом отримувачам послуг протягом однієї години;

0,19 - за надання послуг із психологічної допомоги десятьом отримувачам послуг протягом однієї години.

Контроль та облік надання послуг із психологічної допомоги другого рівня здійснюється відповідно до умов, визначених договорами про відшкодування вартості послуг.

Суб’єкти надання послуг подають щомісяця до 5 числа Мінветеранів звіти про надані послуги, що містять інформацію за звітний період про загальний обсяг наданих послуг із психологічної допомоги, та у період воєнного стану в Україні та протягом трьох місяців після його припинення чи скасування - копії журналів реєстрації отримувачів послуг.

Тариф на відшкодування послуг із психологічної допомоги, які надаються мультидисциплінарними командами суб’єкта надання послуг, визначається як глобальна ставка на місяць на одну команду з чотирьох фахівців, що становить 153100 гривень (без податку на додану вартість), та застосовується під час відшкодування вартості фактично наданих послуг із психологічної допомоги отримувачам послуг протягом місяця.

Запланована вартість зазначених послуг, що надаються на підставі договору про відшкодування вартості послуг, розраховується як добуток глобальної ставки на місяць на одну мультидисциплінарну команду, кількості таких утворених команд та кількості місяців, на які укладено договір.

Фактична вартість зазначених послуг за місяць за кожним договором про відшкодування вартості послуг розраховується як добуток кількості мультидисциплінарних команд та глобальної ставки на місяць, до якої застосовуються коригувальні коефіцієнти, які розраховуються як співвідношення кількості отримувачів послуг, яким надали такі послуги протягом місяця, до кількості мультидисциплінарних команд, утворених суб’єктом надання послуг, із заокругленням до цілого числа і становлять:

1 - за надання послуг із психологічної допомоги 50 і більше отримувачам послуг протягом місяця;

0,75 - за надання послуг із психологічної допомоги від 35 до 49 отримувачів послуг протягом місяця;

0,5 - за надання послуг із психологічної допомоги від 20 до 34 отримувачів послуг протягом місяця;

0,25 - за надання послуг із психологічної допомоги від 11 до 19 отримувачів послуг протягом місяця;

0,1 - за надання послуг із психологічної допомоги від одного до 10 отримувачів послуг протягом місяця.

Мінветеранів здійснює відшкодування вартості наданих послуг із психологічної допомоги на підставі поданих в установленому законодавством порядку звітів про послуги, які надані у звітному періоді відповідно до укладених договорів про відшкодування вартості послуг в межах встановлених бюджетних асигнувань, передбачених на відповідний період, та актів наданих послуг на рахунки суб’єктів надання послуг, зазначені у договорах про відшкодування вартості послуг.

Керівники суб’єктів надання послуг несуть персональну відповідальність за недостовірність поданої інформації про перелік, обсяг та якість наданих послуг, які підлягають оплаті за звітний період.

8. Бюджетні кошти за напрямом, визначеним підпунктом 2 пункту 5 цього Порядку, розподіляються і спрямовуються Мінветеранів на відшкодування вартості професійної адаптації, наданої регіональними органами з урахуванням поданої потреби у професійній адаптації та обсягу коштів, передбаченого за цим напрямом.

Регіональні органи спрямовують бюджетні кошти місцевим органам відповідно до потреби у професійній адаптації.

Місцеві органи в межах відповідних бюджетних асигнувань окремо на кожного отримувача професійної адаптації укладають із закладами, що здійснюють професійну адаптацію, тристоронні договори про здійснення професійної адаптації.

Відшкодування вартості професійної адаптації здійснюється місцевими органами шляхом безготівкового перерахування коштів закладам, що здійснюють професійну адаптацію, на підставі актів відповідно до укладених договорів.

Місцеві органи двічі на рік до 10 липня та 10 грудня подають регіональним органам потребу у професійній адаптації для узагальнення та подання її до 15 липня та 15 грудня Мінветеранів.