Кабінет Міністрів України

1. Затвердити такі, що додаються:

Положення про прийом слухачів до Української Академії державного управління при Президентові України;

Положення про порядок стажування слухачів Української Академії державного управління при Президентові України в органах державної влади та органах місцевого самоврядування;

Положення про працевлаштування випускників Української Академії державного управління при Президентові України;

перелік органів, що визначаються для проведення стажування слухачів Української Академії державного управління при Президентові України, які навчаються за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів за напрямом "державне управління", у 2002-2006 роках.

2. Установити, що на аспірантів денної форми навчання Української Академії державного управління при Президентові України з числа випускників цієї Академії, які мають кваліфікацію магістра державного управління, та докторантів, які є її випускниками, закінчили навчання в аспірантурі цієї Академії та навчаються в докторантурі за державним замовленням чи які до зарахування в докторантуру мали ранг державного службовця не нижче п'ятого, поширюється порядок стипендіального забезпечення, визначений пунктом 18 Положення про прийом слухачів до Української Академії державного управління при Президентові України, затвердженого цією постановою.

3. Внести до Положення про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1997 р. N 167 (Офіційний вісник України, 1997 р., число 7, с. 57), такі зміни:

у пункті 6 слова і цифри "затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1996 р. N 446" замінити словами і цифрами "затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 р. N 619";

друге речення абзацу четвертого пункту 7 замінити реченням такого змісту: "Термін навчання в Академії за денною формою становить 18 місяців, за вечірньою, заочною, дистанційною та екстернатною - 30 місяців".

4. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.

1. Українська Академія державного управління при Президентові України (далі - Академія) здійснює прийом слухачів на навчання за денною, вечірньою, заочною, дистанційною та екстернатною формами за напрямом (спеціальністю) "державне управління" з наданням кваліфікації "магістр державного управління".

Навчання в Академії організовується за державним замовленням і за договорами між Академією та замовниками на умовах, що визначаються цими договорами.

Термін навчання в Академії за денною формою становить 18 місяців, за вечірньою, заочною, дистанційною та екстернатною - 30 місяців.

2. На навчання до Академії за державним замовленням приймаються громадяни України незалежно від статі, які мають повну вищу освіту (диплом спеціаліста або магістра).

3. На навчання за денною формою приймаються особи:

1) віком до 45 років, які:

а) працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, інших установах, організаціях, на які поширюється дія Законів України "Про державну службу" і "Про службу в органах місцевого самоврядування" (далі - органи, установи, організації), мають стаж державної служби або служби в органах місцевого самоврядування не менш як один рік і ранг державного службовця, посадової особи місцевого самоврядування не нижче десятого;

б) працюють в органах державної влади, органах місцевого самоврядування на посадах не нижче шостої категорії та зараховані до кадрового резерву на посади першої - четвертої категорій, мають загальний трудовий стаж не менш як три роки - за рекомендацією органів, установ, організацій, у кадровому резерві яких вони перебувають не менше одного року;

в) працюють на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності і зараховані до кадрового резерву на державну службу або службу в органах місцевого самоврядування на посади першої - четвертої категорій, мають загальний трудовий стаж не менш як три роки - за рекомендацією органів, установ, організацій, у кадровому резерві яких вони перебувають не менше одного року;

2) віком до 30 років, які працюють на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, мають загальний трудовий стаж не менш як три роки або диплом про повну вищу освіту з відзнакою.

Такі особи приймаються в межах 10 відсотків плану прийому на навчання за денною формою.

4. На навчання за вечірньою та заочною формами приймаються особи віком до 45 років, які перебувають на державній службі або на службі в органах місцевого самоврядування, мають загальний трудовий стаж не менш як три роки, а також:

1) ранг державного службовця, посадової особи місцевого самоврядування не нижче десятого;

2) працюють на посадах не нижче шостої категорії та зараховані до кадрового резерву для просування по службі на посади першої - четвертої категорій - за рекомендацією органів, установ, організацій, у кадровому резерві яких вони перебувають не менше одного року.

5. На навчання за денною, вечірньою, заочною, дистанційною та екстернатною формами на факультет вищих керівних кадрів Академії (м. Київ) за погодженням із Секретаріатом Кабінету Міністрів України та Адміністрацією Президента України приймаються особи віком до 48 років, які:

1) працюють на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування на посадах керівників першої - третьої категорій;

2) працюють в органах, установах, організаціях на посадах спеціалістів третьої категорії не менш як два роки та зараховані до кадрового резерву на посади керівників першої - третьої категорій - за рекомендацією органів державної влади або органів місцевого самоврядування;

3) обіймають посади керівників державних підприємств, установ та організацій I-II номенклатурних груп, мають загальний трудовий стаж не менш як п'ять років - за рекомендацією відповідного центрального органу виконавчої влади, у сфері управління якого перебувають ці підприємства, установи, організації.

Особи, які навчаються в Академії за денною, вечірньою та заочною формами, успішно засвоюють навчальну програму, відповідають умовам прийому, можуть бути переведені на факультет вищих керівних кадрів.

6. Спеціалісти, які працюють у сільських районах і не є державними службовцями або посадовими особами місцевого самоврядування, але перебувають у кадровому резерві для зарахування на посади голів, заступників голів, керівників структурних підрозділів районних держадміністрацій, приймаються до Академії на цільову підготовку за денною, вечірньою, заочною формами навчання незалежно від віку і стажу роботи за рекомендацією місцевих органів виконавчої влади.

7. Рекомендація органів, установ, організацій щодо осіб, які вступають на навчання до Академії, оформляється за формою, зразок якої додається до цього Положення.

8. Громадяни інших держав приймаються на навчання до Академії на підставі міжнародних договорів України, договорів, укладених Академією із зарубіжними навчальними закладами та організаціями, індивідуальних договорів, контрактів на умовах, визначених цими договорами, контрактами.

9. До Академії за державним замовленням не приймаються особи, які раніше навчалися за державним замовленням і отримали диплом магістра державного управління, та особи, щодо яких існують встановлені законами обмеження, пов'язані з прийняттям і перебуванням на державній службі, службі в органах місцевого самоврядування.

10. План прийому на навчання визначається Академією відповідно до державного замовлення та укладених договорів.

11. Формування обсягів державного замовлення на підготовку фахівців органів, установ, організацій здійснюється Академією та Головдержслужбою в установленому порядку.

Академія за погодженням з Адміністрацією Президента України встановлює для місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування обсяги підготовки кадрів у межах не більш як 50 відсотків плану прийому слухачів до Академії, які повинні рекомендувати вступників з розрахунку не менш як 1,5 заяви на одне місце для кожної форми навчання окремо. При цьому кількість державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, які займають посади першої - четвертої категорій, повинна становити не менш як 50 відсотків.

12. За півроку до початку вступних екзаменів місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування подають до Академії відомості про осіб, рекомендованих для участі в конкурсному відборі на навчання, та пропозиції про їх подальше використання на державній службі, службі в органах місцевого самоврядування, затверджені відповідно на засіданнях Ради міністрів Автономної Республіки Крим, колегій обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій, обласних, міських рад.

Відомості про осіб, які вступають на навчання на факультет вищих керівних кадрів, подаються до Академії (м. Київ) органами, установами, організаціями не пізніше ніж за два місяці до початку вступних екзаменів.

Академія разом з Головдержслужбою узагальнює отримані матеріали і подає списки осіб, рекомендованих для участі в конкурсному відборі на навчання, для погодження до Секретаріату Кабінету Міністрів України та Адміністрації Президента України. Погоджені списки доводяться Академією до відома відповідних органів, установ, організацій.

13. До заяви про вступ до Академії додаються особова картка державного службовця, посадової особи місцевого самоврядування (особовий листок з обліку кадрів для інших категорій вступників), автобіографія, медична довідка за формою N 086-у, три фотокартки розміром 3 х 4 см, копії диплома про повну вищу освіту, трудової книжки та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, засвідчені в установленому порядку. Вступники, які перебувають у кадровому резерві, подають рекомендацію органу, установи, організації, до кадрового резерву яких вони зараховані. Вступники з числа керівників державних підприємств, установ та організацій I-II номенклатурних груп подають рекомендацію центрального органу виконавчої влади, у сфері управління якого перебувають ці підприємства, установи, організації. Паспорт та військовий квиток пред'являються особисто.

14. Прийом слухачів на навчання здійснюється за конкурсом приймальною комісією, склад якої затверджується ректором Академії.

До складу приймальної комісії входять представники органів державної влади та органів місцевого самоврядування, керівники, педагогічні та науково-педагогічні працівники Академії, провідні вітчизняні і зарубіжні фахівці та вчені. Головою приймальної комісії є ректор Академії.

Приймальна комісія готує необхідну документацію, приймає документи від вступників, залучає кваліфікованих екзаменаторів, організовує консультації, розробляє графік вступних екзаменів, забезпечує їх проведення та узагальнення результатів.

Прийом документів, вступні екзамени та зарахування на навчання проводиться щороку в квітні - липні.

15. Вступники проходять конкурсний відбір за результатами:

письмового екзамену з державно-управлінських, соціально-економічних, політико-правових, історико-культурних питань;

складання ділового документа;

тестування, що визначає особисті якості вступника;

співбесіди із сучасних проблем державного управління з метою визначення практичного досвіду, аналітичних і творчих здібностей, мотивації до роботи на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування.

Особи, які перебувають на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування і мають ранг не нижче сьомого, та особи, які вступають на факультет вищих керівних кадрів, приймаються на навчання за результатами співбесіди і тестування.

Вступні екзамени проводяться державною мовою.

Приймальна комісія за погодженням із Секретаріатом Кабінету Міністрів України та Адміністрацією Президента України на підставі результатів екзаменів приймає рішення про зарахування вступників до Академії, яке затверджується наказом ректора Академії.

16. У разі зарахування до Академії на навчання за денною формою працівник звільняється із займаної посади згідно із статтею 38 Кодексу законів про працю України.

Час навчання в Академії за денною формою та час відпустки, що надається згідно з пунктом 24 цього Положення, зараховуються випускникам Академії до загального трудового стажу, а також до стажу державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, якщо вони після закінчення навчання приступили до роботи у відповідному органі, установі, організації та до вступу до Академії мали стаж державної служби або служби в органах місцевого самоврядування.

17. Прийняті на навчання за денною формою особи з числа:

державних службовців або посадових осіб місцевого самоврядування за поданням Академії зараховуються до кадрового резерву органами, установами, організаціями на посади, на яких вони працювали до вступу до Академії;

громадян, які до вступу до Академії перебували у кадровому резерві для державної служби чи служби в органах місцевого самоврядування, на період навчання залишаються у цьому резерві;

громадян, які не є державними службовцями або посадовими особами місцевого самоврядування і не перебувають у кадровому резерві для державної служби чи служби в органах місцевого самоврядування, на період навчання зараховуються за їх згодою та пропозицією Академії і Головдержслужби до кадрового резерву органів, установ, організацій.

18. Слухачі, які навчаються в Академії за денною формою, забезпечуються стипендією у розмірі середньої заробітної плати за останнім місцем роботи, визначеної у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 р. N 100 із змінами і доповненнями до неї, але не більш як 25 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Зазначене обмеження не поширюється на слухачів, які на момент зарахування до Академії перебували на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування і мали ранг державного службовця чи посадової особи місцевого самоврядування не нижче дев'ятого.

Установлений розмір стипендії перераховується одночасно із зміною в установленому порядку умов оплати праці відповідних категорій працівників.

19. Іногороднім слухачам, які навчаються за денною формою за державним замовленням, надається місце для проживання у гуртожитках Академії.

20. Слухачам, які виконали навчальну програму, склали державні екзамени та захистили магістерську роботу, присвоюється кваліфікація магістра державного управління і видається диплом встановленого зразка.

Диплом з відзнакою видається слухачам, які мають оцінку "відмінно" з не менш як 75 відсотків усіх навчальних дисциплін (модулів), оцінку "добре" з інших навчальних дисциплін (модулів), склали державні екзамени і захистили магістерську роботу з оцінкою "відмінно".

21. Слухачі, які не виконали всіх видів робіт, передбачених програмою підготовки магістрів державного управління, або допустили грубі порушення правил внутрішнього розпорядку, відраховуються з Академії наказом ректора без права поновлення.

У разі припинення навчання за заявою слухача він може бути поновлений на навчання наказом ректора Академії за наявності поважних причин.

Слухачам, які не склали державних екзаменів або не захистили магістерської роботи, ректором Академії може бути дозволено повторне складання державних екзаменів та захист магістерської роботи у наступному навчальному році.

22. Слухачі, які під час навчання за державним замовленням за вечірньою, заочною, дистанційною та екстернатною формами припинили перебування на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування, відраховуються з Академії з правом поновлення на навчання за державним замовленням у разі повернення на державну службу чи службу в органах місцевого самоврядування або з правом поновлення на навчання за договорами. Якщо в процесі навчання виникли обставини, за яких на слухача поширюються встановлені законодавством обмеження, пов'язані з прийняттям на службу чи проходженням служби в органах державної влади або органах місцевого самоврядування, він відраховується з Академії без права поновлення.

Органи, установи, організації повинні поінформувати Академію про звільнення з державної служби або служби в органах місцевого самоврядування слухача Академії, який навчається за державним замовленням за вечірньою, заочною, дистанційною чи екстернатною формою навчання.

Відрахування та поновлення на навчання за державним замовленням слухачів Академії здійснюється за погодженням із Секретаріатом Кабінету Міністрів України та Адміністрацією Президента України.

23. Переведення слухачів на навчання з регіональних інститутів державного управління до Академії (м. Київ) і до її регіональних інститутів державного управління, а також на навчання за іншою формою здійснюється наказом ректора Академії за наявності вакантних місць та за умови, що слухач має право навчатися за відповідною формою.

24. Особам, які закінчили навчання в Академії за денною формою і отримали диплом магістра державного управління, надається відпустка на 30 календарних днів та виплачується місячна стипендія за рахунок стипендіального фонду.

25. Особи, які навчаються в Академії, мають право на пільги, передбачені законодавством.

Для підготовки магістерської роботи слухачам вечірньої, заочної та дистанційної форм навчання надається додаткова відпустка на два місяці.

26. Випускники Академії, які навчалися за денною формою за державним замовленням, зобов'язані відпрацювати на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування безпосередньо після закінчення Академії не менш як п'ять років. У разі відмови від роботи на державній службі або службі в органах місцевого самоврядування випускник зобов'язаний відшкодувати вартість навчання в Академії в установленому порядку.

Випускники Академії працевлаштовуються на державну службу, службу в органах місцевого самоврядування в установленому порядку.

1. Стажування слухачів Української Академії державного управління при Президентові України (далі - Академія), які навчаються за денною формою, проводиться в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, інших установах, організаціях, на які поширюється дія Законів України "Про державну службу" і "Про службу в органах місцевого самоврядування" (далі - органи, установи, організації), в тому числі у тих, де слухачі перебувають у кадровому резерві. Стажування є невід'ємною складовою частиною програми підготовки в Академії магістрів державного управління.