Відповідно до статті 5 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" Кабінет Міністрів України

Затвердити Порядок проведення у 2009 році аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, що додається.

1. Цей Порядок визначає процедуру продажу на аукціонах спеціальних дозволів на користування надрами у межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони (далі - дозволи).

2. Терміни, що вживаються у цьому Порядку, мають таке значення:

аукціон - спосіб продажу дозволів на користування надрами шляхом проведення торгів;

договір купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами - договір, укладений між організатором і переможцем аукціону, за яким організатор аукціону надає дозвіл на користування надрами його переможцю, а переможець сплачує організатору аукціону фактичну ціну дозволу;

завдаток - сума платежу у розмірі 20 відсотків початкової ціни дозволу;

картка покупця - картка з реєстраційним номером покупця, яка дає йому право на участь в аукціоні;

крок аукціону - встановлена організатором аукціону величина, на яку в процесі проведення аукціону підвищується кожна запропонована ціна продажу дозволу;

ліцитатор - ведучий аукціону, призначений його організатором;

пакет аукціонної документації - документація, яка містить відомості про ділянку надр, спеціальний дозвіл на користування якою виставляється на аукціон (назва та координати, місцезнаходження, загальна інформація про геологічну будову, початкову ціну), проекти дозволу та угоди про умови користування надрами. Вартість пакета визначається аукціонним комітетом відповідно до кошторису з урахуванням витрат на його підготовку;

переможець - покупець, який у процесі проведення аукціону погодився сплатити найвищу ціну дозволу;

покупець - претендент, якого відповідно до цього Порядку допущено до участі в аукціоні;

початкова ціна дозволу - ціна, яка розраховується організатором аукціону відповідно до Методики визначення початкової ціни продажу на аукціоні спеціального дозволу на право користування надрами, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. N 1374 (Офіційний вісник України, 2004 р., N 42, ст. 2772; 2006 р., N 45, ст. 3014);

претендент - суб'єкт господарювання (юридична або фізична особа - підприємець), який подав заявку на участь в аукціоні;

угода про умови користування ділянкою надр - угода між організатором та переможцем, яка є невід'ємною частиною дозволу і визначає умови користування ділянкою надр.

3. Учасниками аукціону є організатор аукціону, аукціонний комітет, покупці.

4. Для здійснення загального керівництва та контролю за дотриманням умов проведення аукціонів Кабінет Міністрів України утворює аукціонний комітет та затверджує його персональний склад.

5. Аукціонний комітет:

затверджує типові форми аукціонних документів, протокол проведення аукціону;

визначає правила поведінки покупців і осіб, присутніх на торгах, під час проведення аукціону, дату і час його проведення;

виготовляє пакети аукціонної документації;

складає повідомлення про проведення аукціону та забезпечує його опублікування в газеті "Урядовий кур'єр" і місцевих друкованих засобах масової інформації, а також розміщення на офіційному веб-сайті організатора аукціону;

забезпечує інформування суб'єктів господарювання, виробнича діяльність яких пов'язана з використанням виду корисних копалин, що містяться в межах ділянки надр, спеціальний дозвіл на користування якими виставляється на аукціон;

реєструє та розглядає заявки на участь в аукціоні, визначає їх відповідність вимогам цього Порядку;

складає перелік претендентів, допущених до участі в аукціоні;

повідомляє претендента про його участь в аукціоні;

реєструє претендентів у день проведення аукціону і видає їм картки покупців;

визначає місце для проведення аукціону;

припиняє проведення аукціону та/або знімає з продажу окремі дозволи;

визнає аукціон таким, що не відбувся;

вчиняє інші дії, пов'язані з організацією та проведенням аукціону.

Рішення аукціонного комітету оформлюється протоколом, який розміщується на офіційному веб-сайті Мінприроди як організатора аукціону.

6. Організатор аукціону разом з Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними радами, заінтересованими центральними органами виконавчої влади з урахуванням заявок, поданих суб'єктами господарювання, готує пропозиції щодо визначення ділянок надр, спеціальні дозволи на користування якими виставляються на аукціон. Під час підготовки таких пропозицій враховуються потреби національної економіки та економіки регіонів у відповідних видах корисних копалин.

Організатор аукціону залежно від виду корисних копалин погоджує зазначені пропозиції з:

Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами - щодо користування ділянками надр, які містять корисні копалини загальнодержавного значення, а також ділянками, що надаються для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин;

сільськими, селищними, міськими, районними радами - щодо користування ділянками надр, які містять корисні копалини місцевого значення;

Республіканським комітетом Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища і територіальними органами Мінприроди - щодо всіх видів користування надрами;

Державною Азово-Чорноморською екологічною інспекцією - щодо користування ділянками надр, які розташовані в межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України;

Держгірпромнаглядом - щодо геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки (крім нафтогазоносних надр), видобування корисних копалин, будівництва та експлуатації підземних споруд, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин, зокрема для захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва, скидання стічних і супутніх вод, задоволення інших потреб, створення геологічних територій та об'єктів, що мають важливе наукове, культурне, рекреаційно-оздоровче значення (наукові полігони, геологічні заповідники, заказники, пам'ятки природи; лікувальні та оздоровчі заклади);

МОЗ - щодо геологічного вивчення та видобування природних лікувальних ресурсів;

Мінвуглепромом - щодо геологічного вивчення та видобування вугілля і торфу;

Мінпаливенерго - щодо геологічного вивчення та видобування нафти і газу;

Адміністрацією Держприкордонслужби, Мінтрансзв'язку, Мінагрополітики - щодо користування ділянками надр у межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України;

надрокористувачем - щодо користування ділянками надр, геологічне вивчення яких і підрахунок запасів корисних копалин, який затверджено Державною комісією по запасах корисних копалин, проведено за його власні кошти. У погодженні надрокористувача зазначається розмір вартості проведених ним геологорозвідувальних робіт.

Зазначені органи погоджують надання відповідних ділянок надр у користування або приймають рішення про відмову в погодженні, про що надсилають організатору аукціону вмотивовану відповідь.

Після погодження пропозицій щодо визначення ділянок надр організатор аукціону складає перелік таких ділянок, затверджує його та приймає рішення про проведення аукціону.

7. Організатор аукціону не пізніше ніж за 30 днів до початку проведення аукціону розміщує офіційне оголошення про його проведення в газеті "Урядовий кур'єр" і місцевих друкованих засобах масової інформації, а також на офіційному веб-сайті організатора аукціону, в якому зазначаються:

назва та місцезнаходження ділянки надр, спеціальний дозвіл на користування якими виставляється на аукціон;

вид корисних копалин;

вид користування надрами та строк, на який видається дозвіл;

початкова ціна дозволу;

вартість геологічної інформації;

вартість проведених геологорозвідувальних робіт (у разі продажу дозволу з метою видобування корисних копалин родовища, геологічне вивчення якого проведено за власні кошти надрокористувача (суб'єкта господарювання приватної форми власності));

дата, час і місце проведення аукціону;

строк подання заявок (15 днів після опублікування офіційного оголошення про проведення аукціону в газеті "Урядовий кур'єр");

адреса, за якою приймаються заявки і надається інформація про умови проведення аукціону;

розмір плати за пакет аукціонної документації, завдатку;

номер телефону для довідок;

особливі умови користування надрами.

Організатор аукціону також забезпечує інформування суб'єктів господарювання, виробнича діяльність яких пов'язана з використанням виду корисних копалин, що містяться в межах ділянки надр, спеціальний дозвіл на користування якими виставляється на аукціон.

8. Аукціон проводиться за рахунок претендентів, кожний з яких сплачує вартість пакета аукціонної документації.

Кошти, що сплачуються претендентами за придбання пакета аукціонної документації, зараховуються на спеціальний реєстраційний рахунок Мінприроди, відкритий у Державному казначействі, та використовуються для покриття витрат Міністерства на підготовку та проведення аукціону, зокрема підготовку пакета аукціонної документації, проведення експертизи поданих матеріалів, розміщення оголошення у пресі, оренду залу, оплату послуг ліцитатора, послуг зв'язку, тиражування матеріалів та проведення переговорів, згідно з відповідним кошторисом, затвердженим в установленому порядку.

Претенденти вносять завдаток на рахунок організатора, відкритий в органах Державного казначейства. Для претендентів (суб'єктів господарювання приватної форми власності), за власні кошти яких проведено роботи з геологічного вивчення надр та підрахунку запасів корисних копалин, затверджених Державною комісією по запасах корисних копалин, під час обчислення завдатку не враховується вартість зазначених робіт.

9. Для участі в аукціоні претендент подає в строк та за адресою, зазначеними в оголошенні, відповідну заявку, в якій містяться:

заява про намір узяти участь в аукціоні із зазначенням назви і місцезнаходження ділянки надр, виду корисних копалин, відомостей про претендента (найменування юридичної особи, прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи - підприємця), адреси, номера телефону, телефаксу, прізвища та посади керівника (для юридичної особи), електронної адреси;