З метою забезпечення належного утримання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні, та підвищення відповідальності за його збереження і використання за призначенням Кабінет Міністрів України

1. Затвердити Положення про порядок організації та діяльності об'єднань, що створюються власниками для управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні (додається).

2. Державному комітетові по житлово-комунальному господарству разом з Фондом державного майна у місячний термін затвердити типовий статут об'єднання власників з управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні.

3. Державному комітетові по житлово-комунальному господарству разом з Державним комітетом по земельних ресурсах, Фондом державного майна у тримісячний термін розробити і затвердити Положення про порядок встановлення та закріплення меж прибудинкових територій існуючого житлового фонду та передачі їх у користування.

4. Державному комітетові по земельних ресурсах разом з Державним комітетом у справах містобудування та архітектури, Державним комітетом по житлово-комунальному господарству, Фондом державного майна у тримісячний термін розробити і затвердити Положення про надання у спільне користування або спільну сумісну власність земельних ділянок для спорудження житлових будинків.

5. Для забезпечення ефективного використання житла рекомендувати житловим та житлово-будівельним кооперативам, члени яких повністю розрахувалися за надані їм на будівництво кредити, реорганізуватися в товариства об'єднання) співвласників будинку. Місцевим органам влади забезпечити безкоштовну перереєстрацію їх статутів та сприяти створенню таких формувань власників індивідуальних житлових будинків.

6. Визнати таким, що втратив чинність, додаток до Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. N 572 "Про механізм впровадження Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" (ЗП України, 1992 р., N 11, ст. 270).

Прем'єр-міністр України Є. МАРЧУК

1. Для управління, утримання і використання майна житлових будинків, яке перебуває у загальному користуванні (допоміжні приміщення будинку, технічне обладнання, елементи зовнішнього благоустрою прибудинкової території тощо), у процесі виникнення різних форм власності може створюватися об'єднання власників.

2. З ініціативою про створення об'єднання може виступати власник будинку, уповноважений ним орган або громадяни-власники квартир, житлових приміщень, а також власники нежитлових приміщень будинку.

3. Ініціатори створення об'єднання власників скликають установчі збори, на які запрошуються власники будинку, квартир, інших житлових і нежитлових приміщень, для вирішення питання про їх участь в управлінні, утриманні та використанні майна житлового будинку і прибудинкової території, яке перебуває у загальному користуванні.

4. Письмове повідомлення про скликання установчих зборів повинно бути вручене кожному власнику під розписку або надіслане йому рекомендованим листом не пізніше як за 30 календарних днів до дати проведення зборів.

Повідомлення має містити інформацію про створення об'єднання власників, дату, час, місце проведення та порядок денний установчих зборів. Якщо власник не одержав повідомлення про скликання установчих зборів, ініціатори створення об'єднання повинні надіслати листа та (або) вжити інших необхідних заходів щодо повідомлення такого власника.

5. Установчі збори є чинними, якщо на них присутні власник житлового будинку або уповноважений ним орган, а також не менше половини власників квартир, інших житлових і нежитлових приміщень у будинку. У разі відсутності кворуму призначається інша дата проведення установчих зборів. Повідомлення про нову дату проведення цих зборів розміщується в загальнодоступних місцях будинку не пізніше ніж за 7 календарних днів до дати проведення таких зборів.

Після повторного повідомлення установчі збори є чинними, якщо вони проводяться не раніше ніж через 14 календарних днів та не пізніше ніж через 30 календарних днів після першої дати, призначеної для проведення установчих зборів.

Установчі збори є правомочними, якщо на них присутні власник житлового будинку, а також не менш як 30 відсотків власників квартир, інших житлових і нежитлових приміщень.

6. Якщо установчі збори не відбулися вдруге, власник будинку або уповноважений ним орган самостійно розробляє проект статуту об'єднання власників відповідно до цього Положення.

7. На установчих зборах власник будинку або уповноважений ним орган інформує власників про основні принципи користування майном житлового будинку, яке перебуває у загальному користуванні, та порядок створення об'єднання власників. На установчих зборах розглядаються такі питання:

а) створення об'єднання власників;

б) розгляд та затвердження проекту статуту об'єднання власників;

в) створення робочої (ініціативної) групи для розробки проекту першого річного кошторису об'єднання власників;

г) у разі потреби - термін та порядок скликання наступних зборів;

д) інші питання.

8. На установчих зборах кожний власник, у тому числі власник будинку, має один голос незалежно від кількості та розміру належних йому квартир, житлових і нежитлових приміщень. Рішення на установчих зборах приймаються простою більшістю голосів присутніх на них власників. Рішення, прийняті відповідно до вимог цього пункту, є обов'язковими для всіх власників будинку, квартир, інших житлових приміщень, у тому числі і для тих, які незалежно від будь-яких причин не були присутні на установчих зборах або не брали участі в голосуванні.

9. За рішенням установчих зборів затвердження статуту об'єднання власників може відбуватися шляхом письмового погодження власників без проведення загальних зборів. У такому разі статут вважається затвердженим, якщо за нього було подано просту більшість голосів усіх власників. При голосуванні шляхом письмового погодження власники подають копії документів, що встановлюють право на їхню власність.

10. Статут об'єднання власників підлягає державній реєстрації безкоштовно. Орган місцевої державної виконавчої влади повинен зареєструвати статут протягом 30 календарних днів після дати подання заяви про реєстрацію та протоколу установчих зборів. Рішення надсилається особі, зазначеній у заяві про реєстрацію, протягом 5 робочих днів після його прийняття. Відмова в реєстрації надсилається в письмовій формі і може бути оскаржена в судовому порядку будь-яким членом створюваного об'єднання. Об'єднання вважається створеним з моменту реєстрації статуту.

11. Статут об'єднання власників (далі - об'єднання) повинен відповідати типовому статуту і містити такі відомості:

а) назва та місцезнаходження об'єднання;

б) цілі і предмет діяльності об'єднання;

в) перелік майна, яке перебуває у загальному користуванні;

г) права та обов'язки власників щодо майна житлового будинку, яке перебуває у загальному користуванні;

д) розмір резервного фонду об'єднання та порядок його створення;

е) назви всіх органів об'єднання, їхні повноваження, періодичність зборів, порядок голосування та прийняття рішень на них, перелік питань, для вирішення яких потрібна одностайність або кваліфікована більшість голосів;

є) порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об'єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат;

ж) порядок прийняття та внесення змін до правил управління, утримання і використання майна, яке перебуває у загальному користуванні;

з) міра відповідальності користувачів майна, яке перебуває у загальному користуванні, за порушення положень статуту та вимог інших внутрішніх документів об'єднання;

и) порядок здійснення права доступу до квартир, житлових і нежитлових приміщень;

і) порядок реорганізації або ліквідації об'єднання;

ї) порядок та умови, згідно з якими об'єднання може придбавати квартири, житлові та інші приміщення у володіння, користування та розпорядження ними;

й) порядок та умови укладання угод і договорів між об'єднанням власників та кожним власником квартири, приміщення і майна, яке перебуває у загальному користуванні.

Статут може включати інші положення, що не суперечать чинному законодавству, цьому Положенню та типовому статуту.

12. До статуту додаються такі документи:

а) завірені копії документів що встановлюють право кожного власника на володіння будинком, квартирою (квартирами), житловими приміщеннями;

б) опис земельної ділянки за встановленою формою;

в) технічний паспорт будинку;

г) перелік та опис кожної квартири, житлового і нежитлового приміщення і відомості про їх розташування, площу тощо;

д) проект кошторису на перший рік існування об'єднання;