1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16 травня 2025 р. № 573
Київ
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України у сфері міграції
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України у сфері міграції зміни, що додаються.

Прем'єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 29


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 травня 2025 р. № 573
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України у сфері міграції
1. У постанові Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2002 р. № 1983 "Деякі питання у сфері імміграції" (Офіційний вісник України, 2002 р., № 52, ст. 2400; 2010 р., № 51, ст. 1696; 2013 р., № 19, ст. 652; 2017 р., № 33, ст. 1047; 2021 р., № 7, ст. 342; 2023 р., № 84, ст. 4864; 2024 р., № 16, ст. 1025):
1) в абзаці третьому постановляючої частини слова "його скасування та виконання прийнятих рішень" замінити словами "відкликання дозволу на імміграцію, визнання недійсними таких рішень, їх оскарження та виконання";
2) у Порядку провадження за заявами про надання дозволу на імміграцію і поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень, затвердженому зазначеною постановою:
у назві Порядку слова "його скасування та виконання прийнятих рішень" замінити словами "відкликання дозволу на імміграцію, визнання недійсними таких рішень, їх оскарження та виконання";
у пункті 1 слова "поданнями про його скасування та виконання прийнятих рішень" замінити словами "відкликання дозволу на імміграцію, визнання недійсними таких рішень, їх оскарження та виконання";
у пункті 2:
підпункт 2 після абзацу десятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"одного з подружжя, якщо другий з подружжя є загиблим (померлим) громадянином України - військовослужбовцем Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, СБУ, Держспецзв’язку, Національної гвардії, Держприкордонслужби, Управління державної охорони, Держспецтрансслужби, правоохоронних органів спеціального призначення або розвідувальних органів (незалежно від строку перебування у шлюбі, дійсному на момент загибелі (смерті), - у разі звернення із заявою про надання дозволу на імміграцію у період дії воєнного стану та протягом шести місяців з дня його припинення чи скасування;".
У зв’язку з цим абзац одинадцятий вважати абзацом дванадцятим;
доповнити пункт абзацом такого змісту:
"Рішення, передбачені цим Порядком, приймаються, набирають чинність, припиняють дію, виконуються, оскаржуються відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених Законами України "Про імміграцію", "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", та цього Порядку.";
абзац третій пункту 9 викласти в такій редакції:
"до встановлення відомостей, що можуть бути підставою для відкликання дозволу на імміграцію згідно із статтею 12 Закону України "Про імміграцію" або визнання його недійсним згідно із статтею 12-1 Закону України "Про імміграцію".";
у пункті 10:
абзац шостий викласти в такій редакції:
"У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, у тому числі в разі відсутності письмової згоди кожного з подружжя на проходження співбесіди та письмових тестів для перевірки обставин, визначених статтею 4-1 Закону України "Про імміграцію", працівник територіального органу ДМС або територіального підрозділу ДМС приймає рішення про залишення заяви без руху та негайно (за можливості) вручає під розписку іноземцю або особі без громадянства або законному представнику повідомлення про залишення заяви про надання дозволу на імміграцію без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства.";
в абзаці сьомому слова "їм відмовлено в прийнятті документів" замінити словами "їх заява про надання дозволу на імміграцію була залишена без руху";
абзац дванадцятий доповнити реченням такого змісту: "У такому разі формування заяви про надання дозволу на імміграцію (в тому числі отримання біометричних даних) здійснюється працівником територіального органу ДМС або територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування.";
у першому реченні абзацу тринадцятого слова "Працівник територіального органу ДМС" замінити словами "У випадку відсутності технічної можливості формування заяви (в тому числі отримання біометричних даних) працівник територіального органу ДМС";
абзац шістнадцятий доповнити реченням такого змісту: "Після цього працівник територіального органу ДМС або територіального підрозділу ДМС повідомляє заявнику про реєстраційний номер заяви про надання дозволу на імміграцію, строки її розгляду та спосіб отримання рішення, прийнятого за результатами її розгляду.";
у пункті 11:
доповнити пункт після абзацу другого новим абзацом такого змісту:
"іноземці та особи без громадянства, які мають право на отримання дозволу на імміграцію на підставі пункту 9 або 10 частини другої, пункту 1-1 частини третьої статті 4 Закону України "Про імміграцію", можуть подавати паспортний документ, строк дії якого закінчився або який підлягає обміну, у разі коли за отриманням нового документа особа зобов’язана звернутися до органів державної влади країни громадянської належності або країни попереднього постійного проживання, якщо така країна вчинила акт збройної агресії проти України або не визнає територіальну цілісність та суверенітет України, або відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Про територіальну цілісність України" від 27 березня 2014 р. № 68/262;".
У зв’язку з цим абзаци третій - чотирнадцятий вважати відповідно абзацами четвертим - п’ятнадцятим;
доповнити пункт після абзацу п’ятого новим абзацом такого змісту:
"документ, що підтверджує законність перебування/тимчасового проживання на території України. Законність перебування/тимчасового проживання на території України іноземця або особи без громадянства підтверджується відміткою про перетинання державного кордону або про продовження строку перебування з урахуванням дозволеного строку перебування, посвідкою на тимчасове проживання із зареєстрованим/задекларованим місцем проживання, дійсною на момент подачі документів, або іншими документами, передбаченими законодавством;".
У зв’язку з цим абзаци шостий - п’ятнадцятий вважати відповідно абзацами сьомим - шістнадцятим;
абзац сьомий викласти в такій редакції:
"документ про місце проживання (в Україні та за кордоном, з держави попереднього проживання). Документом про місце проживання на території України для осіб, які отримали посвідки на тимчасове проживання, є витяг з реєстру територіальної громади. Для осіб, які тимчасово на законних підставах перебувають на території України або подають заяву через дипломатичні представництва чи консульські установи України, таким документом є: документ про право власності або свідоцтво про державну реєстрацію права власності на житло (після пред’явлення повертається) та його копія, а в разі коли житло не належить заявнику, - письмова згода власника (співвласника) такого житла, засвідчена в установленому порядку. Якщо житло, яке надається іноземцеві та особі без громадянства для перебування, перебуває в державній або комунальній власності, замість документа про право власності подається документ, що підтверджує право приймаючої сторони на користування таким житлом (ордер, належним чином оформлений договір найму/оренди/піднайму тощо) (після пред’явлення повертається), та його копія, а також письмова згода на перебування іноземця та особи без громадянства всіх повнолітніх осіб, місце проживання яких зареєстровано/задекларовано в такому житлі. Особи, зазначені в частині дев’ятнадцятій статті 4 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", можуть подавати як документ про місце проживання в Україні довідку щодо перебування на військовій службі, оформлену в установленому порядку;";
в абзаці дев’ятому слова і цифри "пунктах 1 і 3" замінити словами і цифрами "пунктах 1, 1-1, 3 і 6";
в абзаці десятому слова і цифри "у пункті 2 частини другої та пунктах 1, 3" замінити словами і цифрами "у пунктах 2, 9 і 10 частини другої та пунктах 1, 1-1, 3";
в абзаці дванадцятому цифри "15" замінити цифрами "16";
абзац чотирнадцятий викласти в такій редакції:
"У разі необхідності відповідні територіальні органи ДМС і територіальні підрозділи ДМС, які забезпечують провадження у справах з питань імміграції, можуть витребувати документи, що уточнюють наявність підстав для надання дозволу на імміграцію, якщо це не суперечить Закону України "Про імміграцію", а також запросити для бесіди заявників чи інших осіб. Вимога про необхідність подачі інших документів, що уточнюють наявність підстав для надання дозволу на імміграцію, та/або запрошення для бесіди заявників та інших осіб здійснюється не пізніше ніж за два місяці до дати закінчення строків розгляду заяви про надання дозволу на імміграцію, визначених частиною шістнадцятою статті 9 Закону України "Про імміграцію", надсилається безпосередньо заявнику на адресу особистої електронної пошти або засобами поштового зв’язку (у разі відсутності адреси електронної пошти) або через МЗС відповідному дипломатичному представництву чи консульській установі України.";
абзац шістнадцятий доповнити реченням такого змісту: "Про зазначене заявник попереджається під час подачі заяви про надання дозволу на імміграцію під власний підпис.";
пункт 12 після абзацу п’ятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"проводять перевірку інформації щодо застосування до іммігранта санкцій відповідно до Закону України "Про санкції" з використанням Державного реєстру санкцій;".
У зв’язку з цим абзаци шостий - дев’ятий вважати відповідно абзацами сьомим - десятим;
в абзаці четвертому пункту 14 слово "дванадцятою" замінити словом "шістнадцятою";
пункт 16 доповнити абзацами такого змісту:
"Дозвіл на імміграцію згідно з додатком 1 або рішення про відмову в наданні дозволу на імміграцію згідно з додатком 2 формується за допомогою відомчої інформаційної системи ДМС та підписується керівником/заступником керівника територіального органу ДМС, керівником/заступником керівника територіального підрозділу ДМС шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У разі відсутності технічної можливості підписання дозволу на імміграцію або рішення про відмову в наданні дозволу на імміграцію шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису такі документи підписуються власноручно та скануються особою, яка їх підписала, із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про надання дозволу на імміграцію.
Провадження у справах з питань імміграції закривається у разі встановлення факту смерті заявника або оголошення його померлим.";
в абзаці четвертому пункту 17 слово "дванадцятою" замінити словом "шістнадцятою";
пункт 18 доповнити абзацами такого змісту:
"Дозвіл на імміграцію згідно з додатком 1 або рішення про відмову в наданні дозволу на імміграцію згідно з додатком 2 формується за допомогою відомчої інформаційної системи ДМС та підписується Головою ДМС або його заступником шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У разі відсутності технічної можливості підписання дозволу на імміграцію або рішення про відмову в наданні дозволу на імміграцію шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису такі документи підписуються власноручно та скануються особою, яка їх підписала, із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про надання дозволу на імміграцію.
Провадження у справах з питань імміграції закривається у разі встановлення факту смерті заявника або оголошення його померлим.";
пункти 20-23 викласти в такій редакції:
"20. Органи, які прийняли рішення про надання дозволу на імміграцію, надсилають копію дозволу невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття безпосередньо заявнику на адресу особистої електронної пошти або на адресу його місця проживання, зазначену в заяві про надання дозволу на імміграцію, або через МЗС відповідному дипломатичному представництву чи консульській установі України.
Копія прийнятого рішення про надання дозволу на імміграцію є підставою для оформлення дипломатичним представництвом чи консульською установою України довгострокової візи особі, якій надано такий дозвіл.
Органи, які прийняли рішення про відмову в наданні дозволу на імміграцію, невідкладно надсилають його копію із зазначенням підстави відмови відповідно до статті 10 Закону України "Про імміграцію" та роз’ясненням порядку і строків оскарження такого рішення, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття безпосередньо заявнику рекомендованим листом на адресу його місця проживання, зазначену в заяві про надання дозволу на імміграцію, або через МЗС відповідному дипломатичному представництву чи консульській установі України для вручення заявнику.
21. Дозвіл на імміграцію відкликається або визнається недійсним органом, що його надав.
Питання щодо відкликання або визнання недійсним дозволу мають право порушувати ДМС, територіальні органи ДМС та територіальні підрозділи ДМС, МВС, органи Національної поліції, регіональні органи СБУ, функціональні підрозділи Центрального управління СБУ, органи військової контррозвідки СБУ та Держприкордонслужба або органи, які у межах наданих повноважень забезпечують виконання законодавства про імміграцію, якщо було встановлено обставини, за яких дозвіл на імміграцію підлягає відкликанню відповідно до статті 12 Закону України "Про імміграцію" або визнанню недійсним відповідно до статті 12-1 Закону України "Про імміграцію".
У разі відкликання дозволу на імміграцію відповідно до пункту 5 частини першої статті 12 Закону України "Про імміграцію" підставою для відкликання дозволу на імміграцію є заява іммігранта про відкликання дозволу на імміграцію, яка подається іммігрантом особисто або через законного представника до територіальних органів ДМС або територіальних підрозділів ДМС за місцем проживання іммігранта, або до дипломатичних представництв і консульських установ України - у разі перебування іммігранта за кордоном.
До такої заяви додаються документи, передбачені абзацами другим і четвертим пункту 11 цього Порядку, а також оригінал (після пред’явлення повертається) та копія посвідки на постійне проживання.
У разі відкликання дозволу на імміграцію відповідно до пункту 6 частини першої статті 12 Закону України "Про імміграцію" підставою для відкликання дозволу на імміграцію є повідомлення структурного підрозділу з питань громадянства України територіального органу ДМС про прийняття рішення про встановлення, оформлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України або оформлення набуття громадянства України.
22. Для прийняття рішення про відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію в разі, коли ініціатором такого відкликання або визнання дозволу недійсним є ДМС, територіальні органи ДМС або територіальні підрозділи ДМС, ними складається обґрунтований висновок із зазначенням підстав для відкликання або визнання недійсним дозволу, визначених статтями 12, 12-1 Закону України "Про імміграцію", що надсилається до органу ДМС, який прийняв рішення про надання такого дозволу.
У разі коли ініціатором відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію є інший орган, зазначений в абзаці другому пункту 21 цього Порядку, для прийняття відповідного рішення таким органом складається обґрунтоване подання із зазначенням підстав для відкликання або визнання недійсним дозволу, визначених статтями 12, 12-1 Закону України "Про імміграцію", яке разом з матеріалами, що підтверджують такі підстави (за відсутності визначених законом заборон для їх передачі або розголошення), надсилається до органу ДМС, який надав такий дозвіл.
23. ДМС, територіальні органи ДМС і територіальні підрозділи ДМС у місячний строк з дня надходження подання щодо відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію запитують у разі потреби додаткову інформацію в ініціатора відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію, інших органів виконавчої влади, юридичних і фізичних осіб. На підставі результатів аналізу зазначеної інформації приймається відповідне рішення.
У разі коли ініціатором відкликання дозволу на імміграцію є іммігрант, проводяться перевірки відсутності підстав, за яких відповідно до частин другої і третьої статті 22 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" виїзд з України не дозволяється.
Рішення про відкликання дозволу на імміграцію згідно з додатком 3 або визнання недійсним дозволу на імміграцію згідно з додатком 4 формується за допомогою відомчої інформаційної системи ДМС та підписується Головою ДМС або його заступником, керівником/заступником керівника територіального органу ДМС, керівником/заступником керівника територіального підрозділу ДМС шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У випадку відсутності технічної можливості підписання рішення шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису таке рішення підписується власноручно та сканується особою, яка його підписала, із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про надання дозволу на імміграцію.
Про прийняте рішення протягом п’яти календарних днів письмово повідомляється ініціатору відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію.
Копії рішень про відкликання або визнання недійсним дозволу на імміграцію та посвідки на постійне проживання і примірник рішення про примусове повернення невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня їх прийняття надсилаються рекомендованим листом особі, стосовно якої вони прийняті, на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання або на останню відому ДМС, територіальному органу ДМС або територіальному підрозділу ДМС адресу або вручаються їй.";
у пункті 27:
в абзаці першому слова "Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання" замінити словами "Порядку оформлення, видачі, обміну, відкликання, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання";
в абзаці п’ятому слова "скасуванню відповідно до статті 12" замінити словами "відкликанню або визнанню недійсним відповідно до статей 12, 12-1 ";
доповнити Порядок пунктом 28 такого змісту:
"28. Розгляд скарг на дії або бездіяльність посадових осіб територіального органу ДМС чи територіального підрозділу ДМС, які порушують порядок та строки розгляду заяв про надання дозволу на імміграцію, та прийняті ними рішення, у тому числі про відмову в наданні дозволу на імміграцію або його відкликання, або визнання недійсним, поданих в адміністративному порядку, здійснюється відповідно до вимог статті 15 Закону України "Про імміграцію".";
доповнити Порядок додатками 1-4 такого змісту:
"Додаток 1
до Порядку
ДОЗВІЛ
на імміграцію в Україну
( Див. текст )
Додаток 2
до Порядку
РІШЕННЯ
про відмову в наданні дозволу на імміграцію в Україну
( Див. текст )
Додаток 3
до Порядку
РІШЕННЯ
про відкликання дозволу на імміграцію в Україну
( Див. текст )
Додаток 4
до Порядку
РІШЕННЯ
про визнання недійсним дозволу на імміграцію в Україну ".
( Див. текст )
2. У Порядку продовження строку перебування та тимчасового проживання, продовження та скорочення строку тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства на території України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2012 р. № 150 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 17, ст. 612; 2020 р., № 95, ст. 3074; 2023 р., № 88, ст. 5144):
1) абзац третій пункту 6 замінити абзацами такого змісту:
"2) дійсний паспортний документ іноземця (паспортні документи - у разі коли іноземець має одночасно громадянство (підданство) кількох держав (множинне громадянство) або документ, що посвідчує особу без громадянства, та копії сторінок паспортного документа іноземця або особи без громадянства, що містять особисті дані, з перекладом на українську мову, засвідченим в установленому порядку.
Особа, яка проходила військову службу за контрактом у Збройних Силах, Держспецтрансслужбі або Національній гвардії, а також особа, зазначена в пункті 1-1 частини третьої статті 4 Закону України "Про імміграцію", може подати паспортний документ, строк дії якого закінчився або який підлягає обміну, якщо за отриманням нового документа особа зобов’язана звернутися до органів державної влади країни громадянської належності або країни попереднього постійного проживання, якщо така країна вчинила акт збройної агресії проти України або не визнає територіальну цілісність та суверенітет України, або відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Про територіальну цілісність України" від 27 березня 2014 р. № 68/262;".
У зв’язку з цим абзаци четвертий - десятий вважати відповідно абзацами п’ятим - одинадцятим;
2) пункти 8 і 9 викласти в такій редакції:
"8. У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС приймає рішення про залишення заяви без руху та негайно (за можливості) вручає під розписку іноземцю або особі без громадянства повідомлення про залишення заяви про продовження строку перебування на території України без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства.
9. Іноземець, особа без громадянства та приймаюча сторона мають право повторно звернутися до територіального органу/територіального підрозділу ДМС у разі зміни або усунення обставин, у зв’язку з якими їх заява про продовження строку перебування на території України була залишена без руху, за умови дотримання строків, визначених пунктом 5 цього Порядку.";
3) у пункті 12:
абзац другий доповнити реченням такого змісту: "У такому разі формування заяви (в тому числі отримання біометричних даних) здійснюється працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування.";
у першому реченні абзацу третього слова "Працівник територіального органу/територіального підрозділу" замінити словами "У випадку відсутності технічної можливості формування заяви (в тому числі отримання біометричних даних) працівник територіального органу/територіального підрозділу";
4) пункти 26 і 33 викласти в такій редакції:
"26. Рішення про відмову в продовженні строку перебування формується засобами відомчої інформаційної системи ДМС та підписується шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У випадку відсутності технічної можливості підписання рішення шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису таке рішення підписується власноручно та сканується особою, яка його підписала, із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про продовження строку перебування на території України. Копія рішення про відмову в продовженні строку перебування на території України із зазначенням причин відмови не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня його прийняття надсилається іноземцеві або особі без громадянства на адресу особистої електронної пошти.
Копія листа (з вихідним номером та датою), яким надіслано заявнику рішення про відмову у продовженні строку перебування, сканується із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про продовження строку перебування на території України.
У разі підписання рішення про відмову у продовженні строку перебування власноручно, його оригінал надсилається територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС для долучення до матеріалів справи.";
"33. Рішення територіального органу ДМС про продовження строку перебування визнається недійсним Головою ДМС або уповноваженою ним особою на підставі висновку структурного підрозділу ДМС у разі, коли буде встановлено, що таке рішення було прийняте з порушенням законодавства.
Рішення про визнання недійсним продовження строку перебування формується засобами відомчої інформаційної системи ДМС, підписується шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису та долучається до заяви. У випадку відсутності технічної можливості підписання рішення шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису таке рішення підписується власноручно та сканується до відомчої інформаційної системи ДМС. Копія рішення про визнання недійсним продовження строку перебування із зазначенням причин визнання недійсним не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня його прийняття надсилається іноземцеві або особі без громадянства на адресу особистої електронної пошти.
Іноземець або особа без громадянства зобов’язані виїхати за межі України протягом п’яти календарних днів з дня прийняття рішення про визнання недійсним продовження строку перебування або за наявності підстав звернутися з новою заявою про продовження строку перебування.
Копія листа (з вихідним номером та датою), яким надіслано заявнику рішення про визнання недійсним продовження строку перебування, сканується із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про продовження строку перебування на території України.
У разі підписання рішення про визнання недійсним продовження строку перебування власноручно його оригінал надсилається територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС для долучення до матеріалів справи.";
5) у пункті 34 слово "дванадцятою" замінити словами "п’ятнадцятою, дев’ятнадцятою та двадцятою";
6) пункт 35 доповнити підпунктом 1-1 такого змісту:
"1-1) якщо з’ясується, що в іноземця або особи без громадянства припинилися підстави для перебування на території України;";
7) пункт 37 викласти в такій редакції:
"37. Рішення про скорочення строку перебування формується засобами відомчої інформаційної системи ДМС та підписується шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У випадку відсутності технічної можливості підписання рішення шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису таке рішення підписується власноручно та сканується особою, яка його підписала, із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про продовження строку перебування на території України. Копія рішення про скорочення строку перебування на території України із зазначенням причин скорочення не пізніше ніж протягом наступного робочого дня з дня його прийняття надсилається іноземцеві або особі без громадянства на адресу особистої електронної пошти.
Копія листа (з вихідним номером та датою), яким надіслано заявнику рішення про скорочення строку перебування, сканується із застосуванням засобів відомчої інформаційної системи ДМС до заяви про продовження строку перебування на території України.
У разі підписання рішення про скорочення строку перебування власноручно його оригінал надсилається територіальному органу/територіальному підрозділу ДМС для долучення до матеріалів справи.";
8) доповнити Порядок пунктом 37-1 такого змісту:
"37-1. Рішення, передбачені цим Порядком, приймаються, набирають чинності, припиняють дію, виконуються, оскаржуються відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", та цього Порядку.";
9) абзац перший пункту 41 викласти в такій редакції:
"41. Рішення про відмову в продовженні строку перебування, скорочення строку перебування, визнання недійсним продовження строку перебування може бути протягом 10 робочих днів з дня доведення до відома іноземця або особи без громадянства оскаржене в адміністративному порядку до ДМС (якщо воно прийняте територіальним органом ДМС) або до суду в установленому порядку.".
3. У Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним, знищення посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2014 р. № 153 "Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним, знищення посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм" (Офіційний вісник України, 2014 р., № 45, ст. 1189; 2021 р., № 14, ст. 577; 2023 р., № 88, ст. 5144):
1) доповнити Порядок пунктом 13-1 такого змісту:
"13-1. Рішення, накази, передбачені цим Порядком, приймаються, набирають чинності, припиняють дію, виконуються, оскаржуються відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених Законами України "Про імміграцію", "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", та цього Порядку.";
2) у пункті 16:
абзац другий викласти в такій редакції:
"У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС приймає рішення про залишення заяви-анкети без руху та негайно (за можливості) вручає під розписку заявнику або його законному представнику повідомлення про залишення заяви-анкети про оформлення посвідчення без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства.";
в абзаці третьому слова "їй відмовлено в прийнятті документів" замінити словами "її заяву-анкету було залишено без руху.";
3) у пункті 24:
абзац перший доповнити реченням такого змісту: "У такому разі формування заяви-анкети (в тому числі отримання біометричних даних) здійснюється працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування.";
у першому реченні абзацу другого слова "Працівник територіального органу/територіального підрозділу" замінити словами "У випадку відсутності технічної можливості формування заяви-анкети (в тому числі отримання біометричних даних) працівник територіального органу/територіального підрозділу";
4) пункти 28, 44 і 47 викласти в такій редакції:
"28. Рішення про оформлення посвідчення приймається керівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС або уповноваженою ним особою за результатами ідентифікації особи без громадянства, перевірки поданих документів та в разі відсутності підстав для відмови в його оформленні або видачі не пізніше ніж протягом десятого робочого дня з дати прийняття документів шляхом внесення до Реєстру з використанням кваліфікованого електронного підпису інформації про строк, на який оформлено посвідчення.";
"44. Рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідчення формується засобами Реєстру та підписується шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису. У випадку відсутності технічної можливості підписання рішення шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису таке рішення підписується власноручно та сканується до заяви-анкети із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.
Копія рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідчення із зазначенням причин відмови невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається іноземцеві або особі без громадянства на адресу особистої електронної пошти або рекомендованим листом (у разі відсутності електронної пошти) чи за бажанням іноземця або особи без громадянства вручається особисто.
Копія листа (з вихідним номером та датою), яким надіслано заявнику рішення про відмову в оформленні чи видачі посвідчення, або копія рішення з відміткою про особисте отримання сканується до заяви-анкети із застосуванням засобів Реєстру до відомчої інформаційної системи ДМС.";
"47. Посвідчення відкликається в разі:
1) відкликання посвідки на постійне проживання чи посвідки на тимчасове проживання;
2) коли воно заявлене як втрачене або викрадене;
3) коли воно не повернуто після смерті особи;
4) в інших випадках, передбачених законом.";
5) доповнити Порядок пунктами 47-1 і 47-2 такого змісту:
"47-1. Посвідчення визнається недійсним у разі:
1) визнання недійсною посвідки на постійне проживання або посвідки на тимчасове проживання;
2) оформлення посвідчення з порушенням вимог законодавства;
3) в інших випадках, передбачених законом.
47-2. Посвідчення підлягає вилученню в разі:
1) коли воно підлягає обміну у зв’язку із зміною інформації, внесеної до посвідчення;
2) виявлення помилки в інформації, внесеній до посвідчення;
3) непридатності посвідчення для подальшого використання;
4) відкликання або визнання недійсним посвідчення;
5) смерті особи, якій видано посвідчення;
6) закінчення строку його дії або прийняття рішення про обмін такого посвідчення до закінчення строку його дії;
7) неотримання посвідчення особою без громадянства протягом 12 місяців.
Вилучене посвідчення анулюється працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС шляхом пробивання двох отворів наскрізь на кожному аркуші, обкладинці документа у формі книжечки та знищується у порядку, встановленому ДМС.";
6) абзац четвертий пункту 48 викласти в такій редакції:
"Витяг з наказу ДМС про визнання посвідчення недійсним невідкладно, а за наявності обґрунтованих причин - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається ДМС рекомендованим листом особі без громадянства, стосовно посвідчення якої прийнято наказ, на адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання або на останню відому ДМС адресу такої особи.";
7) у пункті 49:
в абзаці першому слова "визнання посвідчення недійсним" замінити словами "відкликання або визнання недійсним посвідчення";
в абзаці другому слова "Недійсне посвідчення" замінити словами "Відкликане або визнане недійсним посвідчення";
8) у пункті 51 слово "недійсних" замінити словами "вилучених та анульованих";
9) у пункті 52 слова "факт подання особою без громадянства заяви про втрату/викрадення посвідчення, вилучення, визнання недійсним" замінити словами "відкликання, визнання недійсним, вилучення";
10) назву розділу "Оскарження та перегляд рішень про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідчення" доповнити словами ", про його відкликання або визнання недійсним";
11) пункти 53 і 54 викласти в такій редакції:
"53. Рішення про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідчення, про його відкликання або визнання недійсним може бути оскаржено особою без громадянства в адміністративному порядку протягом 30 календарних днів з дня доведення до її відома такого рішення або до суду в установленому порядку.
До скарги на рішення про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідчення, про його відкликання або визнання недійсним при цьому необхідно долучити документи, які підтверджують наявність підстав для його перегляду та скасування.
54. За результатами розгляду скарги на рішення про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідчення, про його відкликання або визнання недійсним ДМС, територіальний орган ДМС має право протягом 30 календарних днів скасувати рішення, прийняте відповідно територіальним органом/територіальним підрозділом ДМС про відмову в оформленні, обміні та видачі посвідчення, про його відкликання або визнання недійсним та зобов’язати територіальний орган/територіальний підрозділ видати нове рішення про оформлення посвідчення на підставі раніше поданих документів з урахуванням документів, доданих до скарги, або повторно розглянути заяву-анкету, або залишити попереднє рішення без змін, а скаргу - без задоволення.";
12) у пункті 55 слова "в установлений законодавством строк" замінити словами "невідкладно, а за наявності обґрунтованих причини - не пізніше трьох робочих днів з дня його прийняття";
13) у пункті 68 у таблиці у графі "Заповнення елементів даних" слова "трилітерним кодом держави українськими та латинськими літерами" замінити словом "особи";
14) пункти 72 і 73 викласти в такій редакції:
"72. Відомості про місце народження заповнюються українською мовою, а через скісну риску - код держави латинськими літерами.
Коди держав зазначаються згідно з ДСТУ ISO 3166-1:2009 "Коди назв країн світу".
73. Код територіального органу/територіального підрозділу ДМС, що оформив посвідчення, позначається чотиризначним числом. Коди територіальних органів/територіальних підрозділів ДМС встановлюються ДМС.".
4. У пункті 8 Правил оформлення віз для в’їзду в Україну і транзитного проїзду через її територію, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. № 118 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 22, ст. 623):
1) підпункт 7 виключити;
2) підпункт 8 викласти в такій редакції:
"8) запрошення філії, представництва юридичної особи, утвореної відповідно до законодавства іноземної держави, зареєстрованих у встановленому порядку;".
5. У постанові Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 р. № 321 "Про затвердження зразка, технічного опису бланка та Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання" (Офіційний вісник України, 2018 р., № 37, ст. 1305; 2020 р., № 3, ст. 129; 2022 р., № 4, ст. 207; 2023 р., № 88, ст. 5144; 2024 р., № 16, ст. 1025):
1) у назві постанови слово "скасування" замінити словом "відкликання";
2) в абзаці третьому пункту 1 слово "скасування" замінити словом "відкликання";
3) у пункті 2 слово "скасування" замінити словом "відкликання";
4) у Порядку оформлення, видачі, обміну, скасування, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсною та знищення посвідки на постійне проживання, затвердженому зазначеною постановою:
у назві Порядку слово "скасування" замінити словом "відкликання";
у підпункті 6 пункту 7 слово "скасування" замінити словами "відкликання або визнання недійсним";
доповнити Порядок пунктом 13-1 такого змісту:
"13-1. Рішення, накази, передбачені цим Порядком, приймаються, набирають чинності, припиняють дію, виконуються, оскаржуються відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" з урахуванням особливостей, визначених Законами України "Про імміграцію", "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", та цього Порядку.";
у пункті 21:
абзац другий викласти в такій редакції:
"У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта приймає рішення про залишення заяви-анкети без руху та негайно (за можливості) вручає під розписку іноземцю або особі без громадянства, або законному представнику повідомлення про залишення заяви-анкети про оформлення посвідки без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства.";
в абзаці четвертому слова "їм відмовлено в прийнятті документів" замінити словами "їх заява-анкета про оформлення посвідки була залишена без руху";
у пункті 24:
абзац другий доповнити реченням такого змісту: "У такому разі формування заяви-анкети (в тому числі отримання біометричних даних) здійснюється працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування.";
у першому реченні абзацу третього слова "Працівник територіального органу/територіального підрозділу" замінити словами "У випадку відсутності технічної можливості формування заяви-анкети (в тому числі отримання біометричних даних) працівник територіального органу/територіального підрозділу";
пункт 26 доповнити абзацом такого змісту:
"Після цього працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС, уповноваженого суб’єкта повідомляє заявнику про реєстраційний номер заяви-анкети про оформлення посвідки, строки її розгляду та спосіб отримання рішення, прийнятого за результатами її розгляду.";
у пункті 29:
слова "дня після надходження для розгляду документів, прийнятих" замінити словами "робочого дня з дня отримання заяви-анкети, прийнятої";
доповнити пункт новим абзацом такого змісту:
"У разі виявлення факту подання документів не в повному обсязі або подання документів, оформлення яких не відповідає вимогам законодавства, працівник територіального органу/територіального підрозділу ДМС приймає рішення про залишення заяви-анкети без руху.";
пункт 30 викласти в такій редакції:
"30. У разі прийняття рішення про залишення заяви-анкети, прийнятої уповноваженим суб’єктом, без руху територіальний орган/територіальний підрозділ ДМС не пізніше наступного робочого дня надсилає уповноваженому суб’єкту письмове повідомлення про залишення заяви-анкети без руху із зазначенням виявлених недоліків з посиланням на порушені вимоги законодавства з метою його подальшого вручення іноземцеві або особі без громадянства.";
абзац перший пункту 31 після слів "для обміну," доповнити словами "відкликана або";
пункт 32 після абзацу другого доповнити новим абзацом такого змісту:
"Іноземці та особи без громадянства, які отримали дозвіл на імміграцію на підставі пункту 9 або 10 частини другої, пункту 1-1 частини третьої статті 4 Закону України "Про імміграцію", можуть подавати паспортний документ, строк дії якого закінчився або який підлягає обміну, якщо за отриманням нового документа особа зобов’язана звернутися до органів державної влади країни громадянської належності або країни попереднього постійного проживання, якщо така країна вчинила акт збройної агресії проти України або не визнає територіальну цілісність та суверенітет України, або відмовляється визнавати протиправність посягань на територіальну цілісність та суверенітет України, зокрема голосувала проти Резолюції Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Про територіальну цілісність України" від 27 березня 2014 р. № 68/262;".
У зв’язку з цим абзаци третій - тринадцятий вважати відповідно абзацами четвертим - чотирнадцятим;
пункт 37 після абзацу восьмого доповнити новими абзацами такого змісту:
"Перевірка наявності інформації, яка може бути підставою для відмови в оформленні чи видачі посвідки відповідно до підпункту 7 пункту 62 цього Порядку, перевіряється за автоматизованими інформаційними та довідковими системами, реєстрами та базами МВС, Національної поліції, Інтерполу, а також шляхом надсилання запитів до регіональних органів СБУ (крім осіб, оформлення віз яким здійснювалося за погодженням з компетентними органами), які надають відповідь протягом семи робочих днів з дня надходження такого запиту.
Перевірка інформації щодо застосування до іноземця або особи без громадянства санкцій відповідно до Закону України "Про санкції" проводиться з використанням Державного реєстру санкцій.".
У зв’язку з цим абзаци дев’ятий і десятий вважати відповідно абзацами одинадцятим і дванадцятим;
абзац шостий пункту 37-1 викласти в такій редакції:
"У разі коли в територіальному органі/територіальному підрозділі ДМС наявна інформація про виїзд іноземця або особи без громадянства за межі України або заява-анкета приймалася працівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС за місцем проживання особи або проходження лікування, така перевірка не проводиться.";
пункт 38 викласти в такій редакції:
"38. Рішення про оформлення посвідки приймається керівником територіального органу/територіального підрозділу ДМС або уповноваженою ним особою за результатами ідентифікації іноземця або особи без громадянства, перевірки поданих документів та відсутності підстав для відмови в її оформленні чи видачі не пізніше ніж протягом десятого робочого дня з дати прийняття документів шляхом внесення до Реєстру інформації про строк, на який оформлено посвідку, з використанням кваліфікованого електронного підпису.";

................
Перейти до повного тексту