1. Правова система ipLex360
  2. Законодавство
  3. Постанова


КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 19 червня 2019 р. № 546
Київ
( Постанова втратила чинність на підставі Постанови КМ № 1150 від 03.11.2023 )
Про затвердження Положення про інтегровану систему електронної ідентифікації
( Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 1068 від 11.12.2019 № 123 від 05.02.2020 № 827 від 16.09.2020 )
Відповідно до частини другої статті 6 Закону України "Про електронні довірчі послуги" Кабінет Міністрів України постановляє:
Затвердити Положення про інтегровану систему електронної ідентифікації, що додається.

Прем'єр-міністр України

В.ГРОЙСМАН

Інд. 49


ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 19 червня 2019 р. № 546
ПОЛОЖЕННЯ
про інтегровану систему електронної ідентифікації
Загальні питання
1. Це Положення визначає порядок призначення, визначення структури, функціонування інтегрованої системи електронної ідентифікації, її створення та використання.
2. У цьому Положенні терміни вживаються у такому значенні:
електронна комунікація - процес здійснення обміну інформацією між підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та інформаційними ресурсами за допомогою електронних засобів зв’язку і обробки інформації;
електронний сервіс (сервіс) - ідентифіковане за веб-адресою програмне забезпечення, що здійснює взаємодію інформаційних систем під час обміну даними, необхідними для надання електронних послуг, і має стандартизовані інтерфейси;
інтегрована система електронної ідентифікації (далі - система) -інформаційно-телекомунікаційна система, яка призначена для технологічного забезпечення зручної, доступної та безпечної електронної ідентифікації та автентифікації користувачів системи, сумісності та інтеграції схем електронної ідентифікації, їх взаємодії з офіційними веб-сайтами (веб-порталами), інформаційними системами органів державної влади, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, забезпечення захисту інформації та персональних даних з використанням єдиних вимог, форматів, протоколів та класифікаторів, а також задоволення інших потреб, визначених актами законодавства;
користувачі системи - фізичні та юридичні особи, фізичні особи - підприємці, які звертаються до інформаційно-телекомунікаційних систем суб’єктів взаємодії та проходять електронну ідентифікацію за допомогою системи з використанням засобів електронної ідентифікації, функціонування яких забезпечується системою, та у визначеному законодавством порядку надали згоду на обробку своїх персональних даних;
маркер (ідентифікатор) доступу - об’єкт з унікальним атрибутом, що визначає повноваження суб’єкта взаємодії для доступу до інформаційного ресурсу;
постачальник послуг з електронної ідентифікації - юридична особа, фізична особа - підприємець, що виготовляє засоби електронної ідентифікації, за якими здійснюється електронна ідентифікація;
програмний інтерфейс - набір визначених підпрограм та протоколів обміну інформацією для взаємодії різних програмних компонентів;
проміжні вузли електронної ідентифікації (хаби) - об’єкти інфраструктури послуг з електронної ідентифікації та їх інформаційно-телекомунікаційні системи, які створюються кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг та іншими суб’єктами для схем електронної ідентифікації, що затверджуються Кабінетом Міністрів України;
протокол визначення статусу сертифіката - протокол обміну інформацією під час інтерактивного визначення статусу сертифіката відкритого ключа за запитами користувачів системи;
протокол обміну інформацією - перелік форматів переданих блоків даних, набір правил їх обробки і правил взаємодії інформаційно-телекомунікаційних систем на одному рівні;
протокол управління сертифікатом - протокол обміну інформацією під час інтерактивного отримання сертифіката та відомостей про його статус за запитами користувачів системи;
транскордонна електронна ідентифікація - електронна ідентифікація користувачів системи, які розташовані в іншій країні, ніж постачальник послуг з електронної ідентифікації;
прикладний програмний інтерфейс - інтерфейс програмування, призначений для підключення інформаційно-телекомунікаційних систем суб’єктів взаємодії до інтегрованої системи електронної ідентифікації.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про інформацію", "Про Національну програму інформатизації", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", "Про телекомунікації", "Про захист персональних даних", "Про електронні довірчі послуги", "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України", "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", вимогах у сфері електронних довірчих послуг, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2018 р. № 992 (Офіційний вісник України, 2018 р., № 98, ст. 3227).
( Абзац п’ятнадцятий пункту 2 в редакції Постанови КМ № 827 від 16.09.2020 )
3. Метою системи є забезпечення відповідно до схем електронної ідентифікації доступу користувачів системи до електронних послуг, які надаються органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними особами і фізичними особами - підприємцями, та їх сервісів, функціонування електронного документообігу, провадження іншої діяльності із застосуванням електронної ідентифікації.
4. Система є складовою частиною інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури, що забезпечує електронну взаємодію суб’єктів взаємодії з користувачами системи та забезпечує:
проведення регламентних процедур та електронної ідентифікації користувачів системи для отримання ними електронних послуг, доступу до сервісів;
взаємодію та сумісність з інформаційно-телекомунікаційними системами, які реалізують схеми електронної ідентифікації, та інформаційно-телекомунікаційними системами;
дотримання вимог законодавства щодо захисту інформації та персональних даних;
розвиток системи у напрямі інтеграції до інформаційно-телекомунікаційних систем для транскордонної електронної ідентифікації;
інтеграцію інформаційно-телекомунікаційних систем суб’єктів взаємодії до системи.
5. Власником системи є держава.
Держателем та замовником системи є Мінцифри (далі - держатель системи).
( Абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1068 від 11.12.2019 )
Володільцем інформації, що обробляється в системі, є держатель системи.
Держатель системи:
приймає взаємоузгоджені управлінські рішення стосовно подальшого розвитку та вдосконалення системи;
( Абзац п’ятий пункту 5 в редакції Постанови КМ № 123 від 05.02.2020 )
затверджує порядок обробки інформації в системі, інтеграції інформаційно-телекомунікаційних систем до системи, регламент роботи системи та примірний договір про приєднання до системи;
здійснює контроль за дотриманням суб’єктами взаємодії вимог законодавства щодо використання інформаційних ресурсів;
здійснює методичне та методологічне забезпечення функціонування системи;
проводить систематичний моніторинг та аналіз ефективності функціонування системи;
організовує інтеграцію державних інформаційних систем до системи;
проводить аналіз структури та змісту інформаційних ресурсів системи з метою підвищення рівня інформаційної взаємодії її суб’єктів.
6. Технічним адміністратором системи (далі - технічний адміністратор) є державне підприємство "ДІЯ".
( Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 1068 від 11.12.2019 )
7. Технічний адміністратор:
1) забезпечує:
створення, модернізацію та розвиток, адміністрування і забезпечення функціонування системи, впровадження комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю;
( Абзац другий підпункту 1 пункту 7 в редакції Постанови КМ № 123 від 05.02.2020 )
електронну інформаційну взаємодію користувачів системи, суб’єктів та об’єктів взаємодії;
здійснення заходів щодо захисту системи;
доступ суб’єктів взаємодії до системи відповідно до цього Положення та регламенту роботи системи;
збереження інформації, що обробляється в системі;
2) здійснює:
модернізацію програмного забезпечення системи;
( Підпункт 2 пункту 7 доповнено новим абзацом згідно з Постановою КМ № 827 від 16.09.2020 )
позбавлення доступу суб’єктів взаємодії до системи відповідно до законодавства;
ведення електронного обліку суб’єктів взаємодії, які приєднані до системи, з фіксуванням відомостей про дату і час отримання доступу, обсяг інформації, до якої отримано доступ;
технічну та інформаційну підтримку суб’єктів взаємодії та користувачів системи за допомогою веб-ресурсів, телефонного інформаційного центру тощо;
3) проводить:
постійний моніторинг технічного стану системи;
навчання суб’єктів взаємодії та користувачів системи під час її функціонування та удосконалення;
( Підпункт 4 пункту 7 виключено на підставі Постанови КМ № 827 від 16.09.2020 )
5) здійснює інші заходи, пов’язані з функціонуванням системи.
8. Суб’єктами взаємодії є:
органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи;
юридичні особи і фізичні особи - підприємці;
надавачі електронних довірчих послуг та постачальники послуг електронної ідентифікації;
адміністратори проміжних вузлів електронної ідентифікації (хабів);
технічний адміністратор;
держатель системи.
9. Об’єктами взаємодії є:
засоби електронної ідентифікації, що підпадають під схеми електронної ідентифікації, які використовують користувачі системи для здійснення процедур електронної ідентифікації;
інформаційно-телекомунікаційні системи органів державної влади, органів місцевого самоврядування;
інформаційно-телекомунікаційні системи юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців;
інформаційно-телекомунікаційні системи, які реалізують схеми електронної ідентифікації;
інформаційно-телекомунікаційні системи, які реалізують схеми електронної ідентифікації в рамках транскордонної електронної ідентифікації.
10. Система функціонує цілодобово сім днів на тиждень.
11. Доступ до системи здійснюється через відкритий інформаційний ресурс, який має офіційну адресу в Інтернеті (https://id.gov.ua).
12. Регламент роботи системи повинен визначати організаційно-методологічні, технічні та технологічні умови функціонування системи, вимоги щодо ідентифікації та автентифікації суб’єктів взаємодії під час підключення до системи, процедури захищеного обміну та управління інформаційними потоками під час транскордонної електронної ідентифікації.
13. Обробка та захист інформації в системі здійснюються відповідно до вимог Законів України "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах", а також інших нормативно-правових актів.
Завдання та функціональні можливості системи
14. Завданнями системи є:
створення сучасної інфраструктури електронної ідентифікації в Україні та забезпечення її сталого розвитку;
забезпечення інтероперабельності (сумісності) засобів, проміжних вузлів електронної ідентифікації (хабів) та схем електронної ідентифікації;
створення довірчого середовища у кіберпросторі України та мотивування суб’єктів взаємодії та користувачів системи до використання електронних послуг;
захист інформаційних ресурсів, які обробляються в системі.
15. Функціональні можливості системи забезпечують:
захист даних від несанкціонованого доступу, знищення, модифікації шляхом здійснення організаційних і технічних заходів, упровадження засобів та методів технічного захисту інформації;
розмежування та здійснення контролю за доступом користувачів та суб’єктів взаємодії до інформації;
реєстрацію подій, що стосуються безпеки системи;
наявність зрозумілих для суб’єктів взаємодії та користувачів системи програмних інтерфейсів;
електронну ідентифікацію та автентифікацію користувачів та суб’єктів взаємодії, створення та перевірку кваліфікованого електронного підпису;
отримання та передачу відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про керівника юридичної особи, керівника її відокремленого підрозділу, інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, керівника громадського формування, що не має статусу юридичної особи, інших осіб, які можуть вчиняти дії від імені громадського формування, що не має статусу юридичної особи, фізичну особу - підприємця, осіб, які можуть вчиняти дії від імені фізичної особи - підприємця (прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, найменування посади (для керівника), дата призначення або набуття повноважень (для керівника), дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (для фізичної особи - підприємця), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), а також про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, і фізичної особи - підприємця;
( Абзац сьомий пункту 15 в редакції Постанови КМ № 827 від 16.09.2020 )

................
Перейти до повного тексту