Враховуючи незадовільний стан у вирішенні питань, пов'язаних із надрокористуванням в Україні, неефективність державного управління, наявність серйозних недоліків у цій сфері, що призводить до нераціонального використання природних ресурсів і негативно відбивається на навколишньому природному середовищі, та в зв'язку з необхідністю невідкладного вжиття заходів щодо підвищення ефективності надрокористування в Україні, відповідно до статті 107 Конституції України

Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 червня 2003 року "Про невідкладні заходи щодо підвищення ефективності надрокористування в Україні".

У зв'язку з рішенням Ради національної безпеки і оборони України:

1. Визнати незадовільним здійснення державного управління у сфері надрокористування.

2. Кабінету Міністрів України:

1) в місячний строк:

подати пропозиції щодо підвищення ефективності державного регулювання у сфері надрокористування шляхом створення на базі Міністерства екології та природних ресурсів України Міністерства екології України та Державного комітету природних ресурсів України;

внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти про внесення змін до:

- Кримінального кодексу України щодо кримінальної відповідальності за незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення;

- Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запровадження адміністративної відповідальності за порушення умов спеціального дозволу (ліцензії) на користування надрами, а також за незаконне видобування корисних копалин місцевого значення;

- Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності", забезпечивши приведення переліку видів господарської діяльності у сфері надрокористування, що підлягають ліцензуванню, у відповідність із Кодексом України про надра;

прийняти нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України щодо забезпечення виконання Закону України "Про угоди про розподіл продукції", в тому числі щодо затвердження типової угоди про розподіл продукції;

організувати формування кадастру земельних ділянок, на яких розташовані родовища корисних копалин загальнодержавного значення, для врахування цих відомостей під час розпаювання земель, передбачивши завершення цієї роботи до кінця 2003 року;

2) у двомісячний строк:

визначити порядок, за яким обов'язковим додатком до ліцензії на користування надрами є ліцензійна угода, в якій визначаються обов'язки та відповідальність власника ліцензії, а також наводяться фінансові гарантії платоспроможності надрокористувача;

вжити заходів щодо недопущення несанкціонованої промислової розробки родовищ корисних копалин, у тому числі у вигляді дослідно-промислової експлуатації та некомплексної розробки родовищ корисних копалин;

здійснити перевірку укладених договорів про спільну діяльність у сфері надрокористування на предмет ефективності залучення інвестицій у видобуток корисних копалин та забезпечити у подальшому постійний контроль за їх виконанням;

вжити заходів щодо посилення державного контролю за діяльністю Національної акціонерної компанії "Надра України", Державної акціонерної компанії "Українські поліметали", Державної акціонерної компанії "Укррудпром", внесення в разі необхідності відповідних змін до їх статутів та перегляду складу їх спостережних, наглядових органів;

3) у тримісячний строк:

внести на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо уніфікації платежів за користування надрами шляхом заміни існуючих платежів єдиним платежем за користування надрами, диференційованим по кожному родовищу та видах корисних копалин, передбачивши механізм його розподілу між бюджетами усіх рівнів;